電力市場由中長期市場和現(xiàn)貨市場組成。
一般而言,大部分電能交易都可以通過中長期市場以雙邊方式自主進(jìn)行。市場主體簽訂中長期合同的主要目的是力爭鎖定收益和規(guī)避現(xiàn)貨風(fēng)險(xiǎn)。因此,制定合理的中長期交易策略以實(shí)現(xiàn)對中長期“倉位”的有效調(diào)控,對發(fā)電企業(yè)保障其發(fā)電收益以及電力用戶控制其用電成本都是至關(guān)重要的。
具體實(shí)踐中,市場研判是制定交易策略的前提,而電力市場研判的核心是現(xiàn)貨電價(jià)走勢。當(dāng)發(fā)電企業(yè)預(yù)測現(xiàn)貨電價(jià)走勢升高或高位運(yùn)行時(shí),其中長期合同簽約量就會減少;當(dāng)發(fā)電企業(yè)預(yù)測現(xiàn)貨電價(jià)走勢降低或低位運(yùn)行時(shí),其中長期合同簽約量就會增加。中長期簽約量價(jià)多少與高低是市場主體的自愿自主行為,不應(yīng)該有硬性的簽約量價(jià)限制,這本就是常識。
建立與新能源特性相適應(yīng)的電力市場機(jī)制是個(gè)世界難題。從甘肅、山西等可再生能源高占比電力市場的實(shí)踐來看,由于新能源發(fā)電具有的不確定性等特點(diǎn),要求新能源簽訂中長期曲線合同難以達(dá)到“鎖定長期收益、規(guī)避現(xiàn)貨風(fēng)險(xiǎn)”的作用。
在探索電力中長期市場與電力現(xiàn)貨市場有效銜接的實(shí)踐中,一些現(xiàn)貨試點(diǎn)省份強(qiáng)制要求電力用戶與發(fā)電企業(yè)帶曲線中長期合同電量不低于90%,這一規(guī)定會帶來一些嚴(yán)重的問題與矛盾,而且已經(jīng)被實(shí)踐證實(shí)。
問題一:
電力市場“玩”的就是對現(xiàn)貨電價(jià)走勢的預(yù)判以及中長期“倉位”的調(diào)控,不管這一規(guī)定本意如何,其本質(zhì)上是大大地限制了中長期市場“鎖定收益和規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)”功能的發(fā)揮。同時(shí),相對于發(fā)電可控的火電機(jī)組,強(qiáng)制不低于90%的年度中長期帶曲線電力合約量,對發(fā)電不確定性的新能源而言,其面臨的現(xiàn)貨市場量價(jià)交付風(fēng)險(xiǎn)大概率是無法承受的。
問題二:
不低于 90%的規(guī)定難以落實(shí)和不可能實(shí)現(xiàn)。這一規(guī)定相當(dāng)于將電力用戶90%的電力曲線分解到每個(gè)發(fā)電企業(yè),怎么看都像是在做年月日時(shí)的電力電量平衡,著實(shí)有點(diǎn)夸張。一個(gè)可知的結(jié)論是,各類發(fā)電企業(yè)90%的電力曲線整合后要與電力用戶90%的電力曲線整合后完全重疊,市場是難以做到的。即便是用傳統(tǒng)的計(jì)劃調(diào)度手段,也難以做到發(fā)用電中長期90%合約量的曲線匹配。
我們不能做無知者無畏的事。
問題三:
季節(jié)性發(fā)電與日“鴨子曲線”特征明顯的可再生能源高占比電力市場中,這一規(guī)定會引起發(fā)電企業(yè)的“搶菜”現(xiàn)象。下手快的挑到“好菜”,下手慢的不愿意接受“挑剩的菜”,寧愿去現(xiàn)貨市場“裸奔”。一些省份在限定簽約比例的同時(shí)進(jìn)行人為分段限價(jià),人為分段限價(jià)的不合理,使得“搶菜”大戰(zhàn)中一些菜“一搶而光”,一些菜“無人問津”,同時(shí)進(jìn)一步加劇了不同類型發(fā)電企業(yè)之間的矛盾。
對于現(xiàn)貨市場還沒有運(yùn)行的省份而言,目錄分時(shí)電價(jià)對引導(dǎo)電力用戶移峰填谷會起到積極作用。但對于現(xiàn)貨市場試點(diǎn)地區(qū),應(yīng)該盡快讓用戶進(jìn)入現(xiàn)貨市場并取消執(zhí)行中長期峰平谷電價(jià)政策或目錄分時(shí)電價(jià)政策。至于一些地方出臺違背電力曲線“同質(zhì)同價(jià)”原則的政策,就更要予以堅(jiān)決抵制和糾正。
煤炭的大幅漲價(jià),自然而然會引起電力市場上電價(jià)的上漲,電價(jià)只降不漲或一味降電價(jià)的時(shí)代一去不復(fù)返了。面對市場電價(jià)的自我調(diào)整與波動應(yīng)該保持應(yīng)有的定力與耐力,不要動輒就去人為的干預(yù)市場的正常運(yùn)行。要尊重市場主體,敬畏市場規(guī)律,相信并運(yùn)用好市場這個(gè)調(diào)節(jié)手段。
在實(shí)踐探索與完善過程中,電力市場建設(shè)也需要不斷的開展正本清源。中長期是“壓艙石”的提法走了樣變了味的結(jié)果,就是一些地方強(qiáng)制規(guī)定電力市場中長期簽約比例。
不限制中長期簽約量、不人為分段與限價(jià),才是電力市場的正確方向。
一句話,市場的歸市場。
原標(biāo)題:如何建立與新能源特性相適應(yīng)的市場機(jī)制:市場的歸市場