關(guān)于加強(qiáng)綠色建筑專項(xiàng)規(guī)劃編制實(shí)施工作
的通知(征求意見稿)
的通知(征求意見稿)
為貫徹落實(shí)中央和我省關(guān)于碳達(dá)峰、碳中和的重大戰(zhàn)略決策部署,結(jié)合浙江省建筑領(lǐng)域碳達(dá)峰行動(dòng)方案要求,有序推進(jìn)綠色建筑專項(xiàng)規(guī)劃修訂工作,指導(dǎo)和推進(jìn)綠色低碳建筑發(fā)展,現(xiàn)就有關(guān)要求通知如下:
一、提高綠色建筑專項(xiàng)規(guī)劃修訂工作重要性的認(rèn)識(shí)
綠色建筑專項(xiàng)規(guī)劃修訂工作,是進(jìn)一步探索綠色低碳建筑的技術(shù)路徑及發(fā)展規(guī)劃策略的戰(zhàn)略引領(lǐng),也是我省建筑領(lǐng)域碳達(dá)峰工作的一項(xiàng)重要任務(wù)。各地、各有關(guān)部門要從全局和戰(zhàn)略的高度,充分認(rèn)識(shí)開展綠色建筑專項(xiàng)規(guī)劃修訂工作的重要意義,切實(shí)把這項(xiàng)工作擺到重要議事日程,采取有力措施抓緊抓好。
二、明確綠色建筑專項(xiàng)規(guī)劃修訂要求
(一)修訂程序。各市、縣(市)建設(shè)部門會(huì)同同級(jí)發(fā)展改革、自然資源等部門,委托專業(yè)機(jī)構(gòu)建立規(guī)劃編制工作小組,在深入分析規(guī)劃區(qū)域內(nèi)綠色建筑、建筑工業(yè)化、可再生能源利用條件等情況的基礎(chǔ)上,根據(jù)法律、法規(guī)相關(guān)規(guī)定和碳達(dá)峰碳中和工作目標(biāo)任務(wù),提出本行政區(qū)域綠色建筑專項(xiàng)規(guī)劃方案,并廣泛聽取社會(huì)各方面意見、經(jīng)專家評(píng)審后報(bào)當(dāng)?shù)厝嗣裾鷾?zhǔn)公布。
(二)主要內(nèi)容。綠色建筑專項(xiàng)規(guī)劃的修訂應(yīng)結(jié)合規(guī)劃區(qū)域氣候、環(huán)境、 能源、經(jīng)濟(jì)及產(chǎn)業(yè)發(fā)展等特點(diǎn),合理確定設(shè)區(qū)的市、縣(市)綠色建筑、建筑工業(yè)化、可再生能源應(yīng)用和建筑碳排放的總體發(fā)展目標(biāo)和技術(shù)路徑,科學(xué)劃定綠色建筑發(fā)展目標(biāo)管理分區(qū)和政策單元,并明確各目標(biāo)管理分區(qū)內(nèi)綠色建筑、建筑工業(yè)化、可再生能源應(yīng)用、建筑碳排放等控制指標(biāo)。設(shè)區(qū)市的綠色建筑專項(xiàng)規(guī)劃還應(yīng)當(dāng)明確所轄縣(市)綠色建筑、建筑工業(yè)化、可再生能源應(yīng)用、建筑碳排等發(fā)展目標(biāo)。綠色建筑技術(shù)的推廣應(yīng)用應(yīng)堅(jiān)持“被動(dòng)優(yōu)先主動(dòng)優(yōu)化,因地制宜、適度超前,統(tǒng)籌兼顧、 突出重點(diǎn)”的原則,綜合考慮各類綠色建筑技術(shù)的協(xié)調(diào)發(fā)展。
(三)規(guī)劃期限。本次綠色建筑專項(xiàng)規(guī)劃修訂以 2022年為規(guī)劃基期,規(guī)劃期應(yīng)與當(dāng)?shù)貒?guó)土空問規(guī)劃期限相一致,并提出 2025 年、2030 年階段性目標(biāo)。各政策單元綠色建筑、建筑工業(yè)化、可再生能源應(yīng)用和建筑碳排放技術(shù)要求,宜根據(jù)規(guī)劃年限分時(shí)段設(shè)定梯度遞進(jìn)性指標(biāo)。各設(shè)區(qū)市的綠色建筑專項(xiàng)規(guī)劃的修訂工作原則上應(yīng)當(dāng)在 2022 年12月底前完成,各縣(市)綠色建筑專項(xiàng)規(guī)劃的修訂工作原則上應(yīng)當(dāng)在 2023年6月底前完成。
三、加強(qiáng)政府投資項(xiàng)目綠色建筑與建筑節(jié)能審查
(一)新建公共建筑的政府投資項(xiàng)目,其項(xiàng)目建議書或可行性研究報(bào)告應(yīng)符合項(xiàng)目所在地行政區(qū)域綠色建筑專項(xiàng)規(guī)劃,明確項(xiàng)目綠色建筑等級(jí)要求,并對(duì)項(xiàng)目選用綠色建筑技術(shù)以及投資、節(jié)能減排效益評(píng)價(jià)等內(nèi)容單列說明。
(二)既有公共建筑擴(kuò)建或者拆除圍護(hù)結(jié)構(gòu)改建的政府投資目,其項(xiàng)目建議書或可行性研究報(bào)告必須明確項(xiàng)目按照二星級(jí)(含)以上綠色建筑強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行建設(shè),并對(duì)綠色建筑與建筑節(jié)能所需投資估算單列說明。
(三)政府投資項(xiàng)目的初步設(shè)計(jì)文本應(yīng)含綠色建筑專篇,并對(duì)綠色建筑與建筑節(jié)能所需投資概算單列說明。建筑節(jié)能應(yīng)按理論節(jié)能率不低于 75%實(shí)施,鼓勵(lì)開展超低(近零)能耗建筑示范。
(四)加大光伏、空氣源熱泵、大陽能光熱等可再生能源建筑應(yīng)用,公共建筑優(yōu)先采用光伏;鼓勵(lì)采用裝配式建筑,加大綠色建材應(yīng)用比例;鼓勵(lì)建筑信息模型技術(shù)應(yīng)用,積極應(yīng)用建筑用能分項(xiàng)計(jì)量及數(shù)據(jù)采集傳輸裝置,并接入公共建筑運(yùn)行能耗監(jiān)管信息乎臺(tái),實(shí)施能耗動(dòng)態(tài)檢測(cè)和信息共享。
四、強(qiáng)化綠色建筑專項(xiàng)規(guī)劃修訂工作保障
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。綠色建筑專項(xiàng)規(guī)劃修訂工作任務(wù)重、要求高.時(shí)間緊,各設(shè)區(qū)市建設(shè)部門要在市人民政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),建立議事協(xié)調(diào)機(jī)制,及時(shí)解決規(guī)劃修訂中的重大問題,做好與相關(guān)規(guī)劃的街接,提高規(guī)劃的科學(xué)性和可操作性。
(二)形成工作合力。堅(jiān)持政府組織、專家領(lǐng)街、部門合作、公眾參與、科學(xué)決策的工作方針,科學(xué)安排規(guī)劃修訂各項(xiàng)工作,切實(shí)提高規(guī)劃決策水平。要成立有廣泛代表性的規(guī)劃專家咨詢機(jī)制,做好規(guī)劃咨詢、論證工作。要采取多種方式和渠道,擴(kuò)大公眾參與。
(三)加強(qiáng)典論室傳。各地要充分利用廣播、電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等各種媒體,多渠道、全方位宣傳開展綠色建筑專項(xiàng)規(guī)劃修訂工作的重要意義,營(yíng)造良好奧論氛圍,引導(dǎo)社會(huì)力量積極參與和支持綠色建筑專項(xiàng)規(guī)劃的修訂工作。
原標(biāo)題:浙江:鼓勵(lì)開展超低(近零)能耗建筑示范