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從2020年新冠疫情的爆發(fā)，再到俄烏戰(zhàn)爭的爆發(fā)，世界能源格局發(fā)生了深刻的變化，造成了深遠(yuǎn)的變革。伴隨戰(zhàn)爭的曠日持久，歐洲去碳化的步伐減慢，逐步演變成為能源資源和糧食安全的角逐。面對國際能源動(dòng)蕩不安的局面，我國除了加強(qiáng)自身能源的產(chǎn)量外，也在不斷打造新能源。

回顧2021年：截至去年年底，全國可再生能源發(fā)電裝機(jī)突破10億千瓦，水電、風(fēng)電、光伏發(fā)電裝機(jī)均超3億千瓦，煤炭消費(fèi)比重降至56%;非化石能源消費(fèi)比重占比提高到25.5%。光伏項(xiàng)目，還有開工啟動(dòng)裝機(jī)約1億千瓦的沙漠、戈壁、荒漠大型風(fēng)電光伏基地建設(shè)。水電項(xiàng)目，烏東德水電站全部機(jī)組、白鶴灘水電站6臺(tái)機(jī)組建成投產(chǎn)。核電項(xiàng)目，華龍一號(hào)全球首堆福清5號(hào)、田灣6號(hào)、紅沿河5號(hào)等3臺(tái)核電機(jī)組建成投產(chǎn)。蓄能項(xiàng)目，全國抽水蓄能電站累計(jì)裝機(jī)規(guī)模達(dá)3639萬千瓦，新型儲(chǔ)能累計(jì)裝機(jī)超過400萬千瓦，新增電能替代電量約1700億千瓦時(shí)。

環(huán)顧2022年：浙江省發(fā)改委公布2022年省重點(diǎn)建設(shè)和預(yù)安排項(xiàng)目計(jì)劃。包含了9個(gè)風(fēng)電項(xiàng)目，項(xiàng)目包括7個(gè)海上風(fēng)電項(xiàng)目共計(jì)2.254GW。上海市人民政府發(fā)布關(guān)于印發(fā)《上海市能源發(fā)展“十四五”規(guī)劃》的通知，實(shí)施“光伏+”專項(xiàng)工程，結(jié)合土地和屋頂資源，分行業(yè)、分領(lǐng)域推進(jìn)光伏發(fā)展，力爭光伏新增規(guī)模270萬千瓦。江蘇省蘇州市印發(fā)關(guān)于加快推進(jìn)全市光伏發(fā)電開發(fā)利用的工作意見。到2025年底，全市確保新增光伏裝機(jī)并網(wǎng)容量2GW，力爭達(dá)到新增3GW。重慶市生態(tài)環(huán)境局發(fā)布《重慶市應(yīng)對氣候變化“十四五”規(guī)劃(2021—2025年)》，提出嚴(yán)控煤電增長，控制新增大型燃煤火電和燃煤熱電聯(lián)產(chǎn)。吉林省發(fā)布公開征求《吉林省大氣污染防治“十四五”規(guī)劃(征求意見稿)》社會(huì)公眾意見,實(shí)行煤炭消費(fèi)指標(biāo)管理。加快清潔能源和外來電力替代，大力提高天然氣利用水平。逐步關(guān)停改造分散燃煤鍋爐、熱電聯(lián)產(chǎn)以及小火電，推進(jìn)熱電聯(lián)產(chǎn)和集中供熱，推進(jìn)煤炭清潔利用。

立足當(dāng)下：煤被用作能源資源，不能在需要的時(shí)候就把它看成烏金，不需要的時(shí)候就當(dāng)作污染源。煤炭清潔開采與利用，無論從理論、實(shí)踐上，技術(shù)、經(jīng)濟(jì)上都已經(jīng)相當(dāng)成熟了。必須從我國富煤、少氣、貧油的能源資源稟賦出發(fā)，必須深挖煤炭清潔利用的潛力，這是保障國家能源安全的必然選擇?？深A(yù)見的未來，煤炭必須承擔(dān)應(yīng)有的重任。

5月16日出版的第10期《求是》雜志發(fā)表中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習(xí)近平的重要文章《正確認(rèn)識(shí)和把握我國發(fā)展重大理論和實(shí)踐問題》。要正確認(rèn)識(shí)和把握碳達(dá)峰碳中和。實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)要堅(jiān)定不移，但不可能畢其功于一役，要堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)，逐步實(shí)現(xiàn)。立足以煤為主的基本國情，抓好煤炭清潔高效利用，增加新能源消納能力。特別指出近來在實(shí)際工作中出現(xiàn)一些問題，有的搞“碳沖鋒”，有的搞“一刀切”、運(yùn)動(dòng)式“減碳”，甚至出現(xiàn)“拉閘限電”現(xiàn)象，這些都不符合黨中央要求。綠色低碳發(fā)展是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面轉(zhuǎn)型的復(fù)雜工程和長期任務(wù)，能源結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整不可能一蹴而就，更不能脫離實(shí)際。

我國煤炭市場的運(yùn)輸、消費(fèi)格局大致為北煤南運(yùn)、西煤東運(yùn)。特別是進(jìn)口煤市場，針對就是東南部沿海城市地帶。從國家能源安全來說，進(jìn)口煤在一定程度抵消了我國能源消耗，增加了能源儲(chǔ)備。

當(dāng)下在”雙碳”推進(jìn)的情況下，各地新能源的發(fā)展無可厚非，但必須堅(jiān)持先立后破原則，構(gòu)建清潔低碳安全高效能源體系。不可一蹴而就，更不可能畢其功于一役，必須立足長遠(yuǎn)統(tǒng)籌謀劃，堅(jiān)持穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn)。

原標(biāo)題：“雙碳”下的新能源市場要穩(wěn)中求進(jìn)