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國家能源局:加強電化學(xué)儲能安全管理
日期:2022-05-25   [復(fù)制鏈接]
責(zé)任編輯:sy-zhanganjie 打印收藏評論(0)[訂閱到郵箱]
日前,國家能源局發(fā)布全國電力安全生產(chǎn)大檢查工作方案的通知。

通知中提出加強電化學(xué)儲能安全管理。電力企業(yè)要將電化學(xué)儲能電站納入企業(yè)安全生產(chǎn)工作體系,加強電化學(xué)儲能電站規(guī)劃設(shè)計安全管理,優(yōu)化電站設(shè)備選型,嚴(yán)格竣工驗收和并網(wǎng)接入管理,積極參與電化學(xué)儲能電站安全監(jiān)測信息平臺建設(shè),提升電站本質(zhì)安全水平;加強電站設(shè)備運維管理,保障設(shè)備安全穩(wěn)定運行,防范發(fā)生事故;增強電站應(yīng)急消防處置能力,杜絕電站異常危及電力系統(tǒng)運行安全情況發(fā)生。

原文如下:
國家能源局關(guān)于印發(fā)全國電力安全生產(chǎn)大檢查工作方案的通知

國能發(fā)安全﹝2022﹞44號

各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)能源局,有關(guān)省(自治區(qū)、直轄市)及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團發(fā)展改革委、經(jīng)信委(經(jīng)信廳、工信廳、經(jīng)信局、工信局),北京市城市管理委員會,各派出機構(gòu),大壩中心、可靠性和質(zhì)監(jiān)中心,全國電力安委會各企業(yè)成員單位,各有關(guān)單位:

為深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要指示精神和李克強總理等國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志重要批示要求,嚴(yán)格落實全國安全生產(chǎn)電視電話會議統(tǒng)一部署,進(jìn)一步加強電力安全監(jiān)督管理工作,推動電力安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定向好,經(jīng)研究,決定在全國范圍內(nèi)開展電力安全生產(chǎn)大檢查,現(xiàn)將工作方案印發(fā)給你們,請結(jié)合實際認(rèn)真貫徹落實。

聯(lián)系人:徐新風(fēng)、應(yīng)希純

聯(lián)系電話:010-81929633、81929636
國家能源局

2022年4月7日
全國電力安全生產(chǎn)大檢查工作方案

為扎實開展全國電力安全生產(chǎn)大檢查工作,特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

深入貫徹習(xí)近平總書記等中央領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于安全生產(chǎn)重要指示批示精神,積極踐行能源安全新戰(zhàn)略,堅持“人民至上、生命至上”,堅持安全發(fā)展理念,嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)責(zé)任,落實“四個安全”治理理念,健全完善雙重預(yù)防機制,著力補短板、強弱項、堵漏洞,顯著提升電力安全生產(chǎn)總體水平,努力營造安全穩(wěn)定社會環(huán)境,以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。

二、總體目標(biāo)

嚴(yán)格落實全國安全生產(chǎn)電視電話會議統(tǒng)一部署,統(tǒng)籌發(fā)展和安全,按照“四個安全”治理理念要求,深入排查整治電力安全風(fēng)險隱患和薄弱環(huán)節(jié),推動電力安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定向好,不發(fā)生重特大人身傷亡事故和設(shè)備事故,不發(fā)生電力系統(tǒng)水電站大壩潰壩漫壩責(zé)任事故,不發(fā)生大面積停電等對社會造成重大影響的事件。

三、檢查內(nèi)容

各單位要結(jié)合實際明確電力安全生產(chǎn)大檢查的范圍和內(nèi)容,但至少應(yīng)對照以下10個方面、33項具體要求,檢查電力安全生產(chǎn)工作存在的問題和不足。

(一)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要指示批示精神

1.黨組(黨委)會議傳達(dá)學(xué)習(xí)重要指示批示精神。各單位要及時召開黨組(黨委)會議,認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要指示批示精神和李克強總理等國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志重要批示要求,深刻領(lǐng)會重要指示批示精神實質(zhì)和核心要義,研究制定貫徹落實舉措,并加強對貫徹落實情況的檢查指導(dǎo)和監(jiān)督考核。

2.觀看《生命重于泰山》電視專題片。各單位要持續(xù)組織觀看習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述電視專題片《生命重于泰山》,不斷強化安全生產(chǎn)職責(zé)使命,自覺將思想和行動統(tǒng)一到習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述和重要指示批示精神上來,統(tǒng)一到黨中央、國務(wù)院關(guān)于安全生產(chǎn)重大決策部署上來。

3.樹牢安全發(fā)展理念。各單位要堅持“人民至上、生命至上”,統(tǒng)籌好發(fā)展和安全,把安全發(fā)展理念貫徹落實到電力發(fā)展改革的各領(lǐng)域、各環(huán)節(jié),不斷增強紅線意識和底線思維,切實將安全生產(chǎn)擺在所有工作最突出位置,堅決摒棄“重發(fā)展、輕安全;重效益、輕安全”的錯誤思想和認(rèn)識。

(二)嚴(yán)格落實電力安全生產(chǎn)責(zé)任

各單位要按照安全生產(chǎn)“三個必須”規(guī)定、全國安全生產(chǎn)電視電話會議明確的“誰主管誰牽頭、誰為主誰牽頭、誰靠近誰牽頭”原則及“安全是責(zé)任”理念要求,進(jìn)一步明確電力安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責(zé)任,并切實履職盡責(zé)。

4.落實電力安全地方管理責(zé)任。地方各級政府電力管理部門要自覺承擔(dān)起“促一方發(fā)展、保一方平安”的政治責(zé)任,嚴(yán)格按照國家法律法規(guī)和“三個必須”規(guī)定要求,切實履行電力安全地方管理職責(zé),充分發(fā)揮就近就地優(yōu)勢,對本行政區(qū)域內(nèi)的電力企業(yè)安全生產(chǎn)實施網(wǎng)格化、全覆蓋管理,加強監(jiān)督檢查,督促指導(dǎo)企業(yè)落實主體責(zé)任。

5.履行電力安全監(jiān)督管理職責(zé)。各派出機構(gòu)要按照國家法律法規(guī)規(guī)定和國家能源局授權(quán),嚴(yán)格履行電力安全監(jiān)管職責(zé),督促指導(dǎo)企業(yè)加強安全生產(chǎn)管理,及時管控風(fēng)險、消除隱患,提升安全生產(chǎn)水平;要強化電力安全行政執(zhí)法,綜合運用監(jiān)管約談、通報批評、行政處罰等手段,嚴(yán)肅查處安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為。

6.落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。電力企業(yè)要建立健全上至企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、下到一線員工的安全生產(chǎn)責(zé)任制,明確各部門、各崗位安全生產(chǎn)職責(zé),堅決消除責(zé)任盲區(qū);建立健全安全生產(chǎn)委員會,定期召開全體會議,研究部署安全生產(chǎn)工作,推動解決安全生產(chǎn)重大問題;建立健全安全生產(chǎn)保障體系和監(jiān)督體系,配齊配強安全管理和監(jiān)督監(jiān)察力量,保障體系機構(gòu)正常運轉(zhuǎn),保障安全投入足額到位。

7.嚴(yán)格安全生產(chǎn)追責(zé)問責(zé)。電力企業(yè)要加強安全生產(chǎn)監(jiān)察考核,在職務(wù)晉升、薪酬待遇、評優(yōu)評先等方面,嚴(yán)格實施安全生產(chǎn)“一票否決”;按照“四不放過”原則,加強對事故事件、重大風(fēng)險隱患整治不力等的責(zé)任追究。各單位要加強安全生產(chǎn)追責(zé)問責(zé),對履職不到位導(dǎo)致發(fā)生事故的有關(guān)直接責(zé)任人員和領(lǐng)導(dǎo)人員從嚴(yán)從快問責(zé),切實解決安全生產(chǎn)追責(zé)問責(zé)“寬松軟”問題。

8.配合做好打擊“洗洞”盜采金礦專項整治行動。地方政府電力管理部門要按照自然資源部、生態(tài)環(huán)境部、國家能源局等七部門聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于印發(fā)打擊“洗洞”盜采金礦專項整治行動工作方案的通知》(自然資發(fā)〔2022〕61號)要求,組織供電企業(yè)對礦山非法采選用電行為進(jìn)行查處。

(三)健全安全生產(chǎn)雙重預(yù)防機制

9.健全落實雙重預(yù)防機制。電力企業(yè)要不斷完善安全風(fēng)險分級管控和隱患排查治理機制,制定實施配套管理制度,按照“安全是技術(shù)”理念要求,運用技術(shù)手段持續(xù)排查風(fēng)險隱患,建立并動態(tài)更新問題措施“兩個清單”,明確整治責(zé)任和措施,實施清單化管理,防范隱患惡化為事故。

10.落實電力安全風(fēng)險管控“季會周報”工作要求。電力企業(yè)要嚴(yán)格落實國家發(fā)展改革委和國家能源局聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步加強電力安全風(fēng)險分級管控和隱患排查治理工作的通知》(發(fā)改辦能源〔2021〕641號)要求,不斷強化電力安全風(fēng)險管控“季會周報”工作機制,認(rèn)真開展風(fēng)險管控和隱患治理工作;構(gòu)成重大以上風(fēng)險隱患的,要及時報告并實施掛牌督辦。

(四)持續(xù)推動專項整治三年行動

11.部署開展專項整治鞏固提升階段工作。各單位要按照《電力安全生產(chǎn)專項整治三年行動方案》(國能發(fā)安全〔2020〕33號)規(guī)定,持之以恒抓好專項整治三年行動工作,縝密部署鞏固提升階段重點任務(wù),積極推動相關(guān)措施落實,進(jìn)一步健全機制、完善制度、強化管理、夯實基礎(chǔ),建立電力安全生產(chǎn)長治久安工作機制,確保專項整治三年行動取得實效。

(五)開展電力安全生產(chǎn)專項工作

12.扎實開展防汛抗旱工作。電力企業(yè)要健全防汛抗旱領(lǐng)導(dǎo)指揮機構(gòu),明確工作部門,部署安排任務(wù),狠抓措施落實;持續(xù)開展度汛安全排查,重點排查整治水電站大壩閘門啟閉機及其應(yīng)急電源、燃煤電廠灰場、核電站冷源、重要輸電通道、排水泵機管渠、低洼地帶場站等的度汛安全風(fēng)險隱患;完善制度預(yù)案體系,健全搶險救援隊伍,加強預(yù)案演練,提升災(zāi)害防范應(yīng)對能力;及時發(fā)布災(zāi)害預(yù)警信息,迅速啟動應(yīng)急響應(yīng),全力開展搶險救援,最大限度降低災(zāi)害損失和影響。

13.加強電力建設(shè)工程施工安全和質(zhì)量管控。電力建設(shè)工程各參建單位要按照有關(guān)規(guī)定要求,認(rèn)真開展施工現(xiàn)場安全管控,采取技術(shù)創(chuàng)新、員工技能培訓(xùn)等措施,著力提升施工安全水平,防范基建事故發(fā)生;要深刻認(rèn)識工程質(zhì)量是電力系統(tǒng)安全運行的重要基礎(chǔ),嚴(yán)格履行工程質(zhì)量責(zé)任,不斷加強工程質(zhì)量管控,嚴(yán)肅查處工程質(zhì)量弄虛作假行為。

14.認(rèn)真開展水電站和小散遠(yuǎn)企業(yè)排查整治。電力企業(yè)要按照《水電站和小散遠(yuǎn)發(fā)電企業(yè)安全風(fēng)險隱患排查整治專項行動方案》(國能綜通安全〔2022〕12號),抓緊開展風(fēng)險隱患排查治理,按時高質(zhì)量完成整治任務(wù);要摸清所屬的規(guī)模小、分布散、地處偏遠(yuǎn)、基礎(chǔ)薄弱等小散遠(yuǎn)企業(yè)家底,督促指導(dǎo)加強安全管理,防范安全生產(chǎn)“灰犀牛”“黑天鵝”事件發(fā)生。地方政府電力管理等有關(guān)部門和各派出機構(gòu)要明確小散遠(yuǎn)電力企業(yè)監(jiān)督管理責(zé)任,避免出現(xiàn)監(jiān)管“真空”。

15.積極推進(jìn)危化品集中治理。電力企業(yè)要按照《電力行業(yè)危險化學(xué)品安全風(fēng)險集中治理實施方案》(國能發(fā)安全〔2022〕21號)要求,加快推進(jìn)?;分卮箫L(fēng)險隱患整治,健全?;钒踩芾碇贫龋瑖?yán)格管控?;分卮笪kU源,到2022年底實現(xiàn)“三個100%”目標(biāo),特別是完成一級、二級液氨重大危險源的尿素替代改造任務(wù)。

16.扎實開展除塵器等設(shè)備隱患排查整治。電力企業(yè)要深刻汲取近期兩起除塵器垮塌事故教訓(xùn),嚴(yán)格按照《燃煤(生物質(zhì))電廠除塵器等設(shè)備設(shè)施安全風(fēng)險隱患排查整治專項行動方案》(國能綜通安全〔2022〕23號)明確的范圍和內(nèi)容,抓緊對相關(guān)設(shè)備的設(shè)計、制造、安裝、運維、技改等環(huán)節(jié)開展安全排查,重點做好電改布袋除塵器及其鋼支架的結(jié)構(gòu)強度分析和安全校核,保障設(shè)備設(shè)施運行安全。

17.加強海上風(fēng)電安全風(fēng)險管控。海上風(fēng)電企業(yè)要組織施工、運維、船舶運輸?shù)认嚓P(guān)參建單位,嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任,按照國家有關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求,進(jìn)一步加強通航安全、施工安全、運維安全、涉網(wǎng)安全管理和應(yīng)急處置協(xié)調(diào)聯(lián)動,保障海上風(fēng)電安全有序發(fā)展。

18.加強核電站常規(guī)發(fā)電部分安全管理。核電企業(yè)要按照《運行核電廠消防安全管理實施細(xì)則》(國能發(fā)核電〔2018〕82號)、《核電廠非生產(chǎn)區(qū)消防安全管理暫行規(guī)定》(國能發(fā)核電規(guī)〔2021〕46號)等要求,健全消防管理機構(gòu),完善消防安全管理制度,落實消防安全責(zé)任;規(guī)范專職消防隊建設(shè),加強執(zhí)勤訓(xùn)練,依法規(guī)范用工;加強消防重點部位管理,嚴(yán)格可燃物控制和動火作業(yè)管理;加強消防系統(tǒng)及設(shè)施管理,確保處于良好工況;積極探索應(yīng)用信息化技術(shù)管理消防業(yè)務(wù);嚴(yán)格執(zhí)行消防安全檢查制度,加強工程建設(shè)、機組檢修等重點時段的消防安全監(jiān)督檢查;加強核電冷源安全風(fēng)險管控,防范冷源堵塞造成停機停堆事件;加強核電保安電源檢查,消除線路缺陷故障,保障緊急情況下核電機組安全。

19.加強電化學(xué)儲能安全管理。電力企業(yè)要將電化學(xué)儲能電站納入企業(yè)安全生產(chǎn)工作體系,加強電化學(xué)儲能電站規(guī)劃設(shè)計安全管理,優(yōu)化電站設(shè)備選型,嚴(yán)格竣工驗收和并網(wǎng)接入管理,積極參與電化學(xué)儲能電站安全監(jiān)測信息平臺建設(shè),提升電站本質(zhì)安全水平;加強電站設(shè)備運維管理,保障設(shè)備安全穩(wěn)定運行,防范發(fā)生事故;增強電站應(yīng)急消防處置能力,杜絕電站異常危及電力系統(tǒng)運行安全情況發(fā)生。

20.加強標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。電力企業(yè)要研究分析安全生產(chǎn)機理規(guī)律,加強安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),健全安全管理制度,強化風(fēng)險管理和過程控制,大力推動安全生產(chǎn)工作標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、科學(xué)化、系統(tǒng)化發(fā)展。

21.加強班組安全建設(shè)。電力企業(yè)要結(jié)合生產(chǎn)、施工反事故措施中對班組作業(yè)的規(guī)定要求,從加強班組安全技術(shù)建設(shè)、強化班組安全管理、加強班組安全文化建設(shè)、強化班組安全責(zé)任落實等方面,積極推動班組安全建設(shè),不斷增強基層一線員工安全生產(chǎn)意識和技能。

22.加強應(yīng)急能力建設(shè)。各單位要嚴(yán)格落實電力應(yīng)急管理責(zé)任制,認(rèn)真做好應(yīng)急預(yù)案編制、修訂、備案等工作,定期規(guī)范組織開展應(yīng)急演練,推動開展應(yīng)急能力評估,加強應(yīng)急信息化建設(shè),不斷提高極端自然災(zāi)害和重大突發(fā)事件的應(yīng)對處置能力。

(六)加強“三外”安全管理

23.加強準(zhǔn)入把關(guān)。電力企業(yè)要加強外包工程、外來隊伍、外協(xié)人員(以下簡稱“三外”)的準(zhǔn)入管理,嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)“黑名單”制度,認(rèn)真審查“三外”單位和人員的資質(zhì)資格、技能水平、安全生產(chǎn)業(yè)績等條件,堅決將資質(zhì)不符、能力低下、事故多發(fā)的單位拒之門外或清退出場;要加強項目業(yè)務(wù)招投標(biāo)管理,在招投標(biāo)指標(biāo)體系中合理設(shè)定安全生產(chǎn)指標(biāo)權(quán)重,確保中標(biāo)單位具備相應(yīng)安全生產(chǎn)能力,嚴(yán)肅查處轉(zhuǎn)包、違法分包、資質(zhì)掛靠等問題,從源頭防范安全風(fēng)險。

24.實施統(tǒng)一管理。電力企業(yè)要將“三外”單位和人員納入本企業(yè)安全生產(chǎn)管理體系,實行統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一考核,真正將“三外”人員與本企業(yè)人員同等對待;加強對“三外”人員的教育培訓(xùn)和技術(shù)交底,提升“三外”單位和人員的安全生產(chǎn)理論、技能水平。

(七)加強電網(wǎng)安全管理

25.加強調(diào)度運行安全管理。電網(wǎng)企業(yè)要合理安排運行方式,及時統(tǒng)籌全網(wǎng)電力電量平衡,結(jié)合負(fù)荷變化趨勢做好蓄水存煤和檢修安排;完善迎峰度夏等重點時段安全保供預(yù)案,留足系統(tǒng)安全裕度;優(yōu)化系統(tǒng)控制策略,加強直流系統(tǒng)運行安全管理,管控交直流混聯(lián)系統(tǒng)連鎖故障風(fēng)險,整治局部電網(wǎng)頻率電壓波動問題。

26.加強電網(wǎng)重要設(shè)備運維管理。電網(wǎng)企業(yè)要強化重要輸變電設(shè)施運行維護(hù),嚴(yán)格按照國家有關(guān)通知要求,完善密集輸電通道、樞紐變電站和交叉跨越點安全防護(hù);深刻吸取我國臺灣地區(qū)和中亞國家大面積停電事件教訓(xùn),加強檢修作業(yè)防誤操作管理,提升二次設(shè)備運行可靠性,開展關(guān)鍵廠站保護(hù)及開關(guān)拒動隱患排查治理,杜絕單一設(shè)備故障造成的大面積停電事件發(fā)生;針對自然災(zāi)害多發(fā)地區(qū),編制多層級、跨專業(yè)的事故應(yīng)急處置預(yù)案,制定輸電線路防山火、防雷擊、防風(fēng)偏、防覆冰等措施。

27.加強電力監(jiān)控系統(tǒng)安全防護(hù)。電力企業(yè)要貫徹落實關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施安全保護(hù)要求,強化電力監(jiān)控系統(tǒng)體系結(jié)構(gòu)安全、系統(tǒng)本體安全、全方位安全管理、安全應(yīng)急、基礎(chǔ)設(shè)施物理安全等方面的防護(hù)措施;按照要求完成專用安全裝置升級加固,強化供應(yīng)鏈安全管控,提升電力行業(yè)網(wǎng)絡(luò)安全水平。

(八)有效解決機組非停和出力受阻問題

28.加強機組運行管理。發(fā)電企業(yè)要加強機組設(shè)備的運行維護(hù),及時消除缺陷故障,維持機組良好工況;要加強與電力調(diào)度機構(gòu)的溝通協(xié)調(diào),科學(xué)制定機組檢修計劃,合理安排檢修工期,切實提高檢修效率和質(zhì)量;加強機組檢修消缺過程安全管控,強化作業(yè)風(fēng)險辨識,落實措施保障人身和設(shè)備安全;積極籌措安排資金,加大電煤、天然氣等一次能源采購儲備力度,確保機組穩(wěn)定可靠出力。

29.嚴(yán)格執(zhí)行調(diào)度紀(jì)律。發(fā)電企業(yè)要認(rèn)真遵守電力調(diào)度紀(jì)律,嚴(yán)格按照調(diào)度指令要求啟停機組和參與調(diào)峰調(diào)頻,杜絕擅自解列機組現(xiàn)象發(fā)生。電網(wǎng)企業(yè)要加強涉網(wǎng)安全技術(shù)管理,強化非停和出力受阻考核;在保障系統(tǒng)備用容量的前提下,支持發(fā)電企業(yè)開展機組檢修和技術(shù)改造,科學(xué)安排檢修時間窗口;積極配合有關(guān)部門開展監(jiān)管工作,協(xié)助核實調(diào)查虛假非停和出力受阻問題。

(九)推動落實電力安全生產(chǎn)“十四五”行動計劃和2022年度電力安全監(jiān)管重點任務(wù)

30.分解落實重點任務(wù)。各單位要認(rèn)真學(xué)習(xí)《電力安全生產(chǎn)“十四五”行動計劃》(國能發(fā)安全〔2021〕62號)、《2022年電力安全監(jiān)管重點任務(wù)》(國能綜通安全〔2022〕1號)及電力行業(yè)網(wǎng)絡(luò)安全“十四五”有關(guān)行動計劃等文件,細(xì)化分解重點工作任務(wù),明確責(zé)任措施和時間進(jìn)度,建立工作臺賬,積極推動落實,定期總結(jié)進(jìn)展成效和問題不足。

(十)認(rèn)真開展安全教育培訓(xùn)

31.加強新《安全生產(chǎn)法》學(xué)習(xí)宣貫。各單位要結(jié)合制定年度教育培訓(xùn)和會議調(diào)研等計劃,部署安排新《安全生產(chǎn)法》宣貫工作,督促指導(dǎo)本單位人員認(rèn)真學(xué)習(xí)法律條文內(nèi)容,掌握安全生產(chǎn)最新標(biāo)準(zhǔn)要求,明晰各自安全生產(chǎn)權(quán)責(zé)義務(wù)。

32.落實三級安全教育要求。電力企業(yè)要嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定,認(rèn)真開展公司級、部門級、班組級安全教育工作,重點加強對基層企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人,以及新進(jìn)、轉(zhuǎn)崗、復(fù)崗人員的安全教育,未經(jīng)考核合格的不得上崗。重點崗位或特殊崗位,堅決執(zhí)行持證上崗制度。

33.加強事故警示教育。電力企業(yè)要跟蹤掌握行業(yè)內(nèi)外事故事件應(yīng)急救援和調(diào)查處理情況,深入剖析直接原因和問題根源,加強事故案例警示教育,深刻汲取教訓(xùn),強化經(jīng)驗反饋,實現(xiàn)以案示警、以案為戒、以案促改,防范類似事故事件在本企業(yè)再次發(fā)生。

四、進(jìn)度安排

(一)自查整改階段(4月-10月)。電力企業(yè)要對照本方案要求,持續(xù)開展安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實情況自查,并按照“邊查邊改”方式對發(fā)現(xiàn)的問題立即落實整改,解決問題、管住風(fēng)險、消除隱患。各派出機構(gòu)和地方各級政府電力管理部門要對履行電力安全監(jiān)督管理職責(zé)情況開展自查,研究制定加強和改進(jìn)工作的舉措。

(二)抽查階段(5月起)。各派出機構(gòu)和各省級政府電力管理部門要結(jié)合年度工作安排和疫情防控政策要求,靈活運用線下、線上手段,聯(lián)合對電力企業(yè)自查工作開展抽查,嚴(yán)肅處理自查工作不力的問題;要充分發(fā)揮省級電力安委會、省級安委會電力專委會等平臺機制作用,加強對市、縣級政府電力管理部門落實地方管理責(zé)任的檢查指導(dǎo)。

(三)督查階段(6月起)。國家能源局將統(tǒng)籌電力安全監(jiān)管各項工作,適時對部分地區(qū)和部分企業(yè)的電力安全大檢查工作開展“四不兩直”督查,并以適當(dāng)方式通報發(fā)現(xiàn)的問題。

2022年11月底前,各派出機構(gòu)、全國電力安委會各企業(yè)成員單位要全面系統(tǒng)總結(jié)電力安全大檢查工作情況,形成報告報送國家能源局電力安全監(jiān)管司。

五、保障措施

(一)高度重視,加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各單位要高度重視本次安全大檢查工作,單位主要負(fù)責(zé)同志要加強領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo),靠前指揮協(xié)調(diào),親自部署開展工作,親自研究解決問題,保障安全大檢查工作順利開展。

(二)密切配合,有序高效推進(jìn)。各單位要加強溝通聯(lián)系,強化協(xié)調(diào)聯(lián)動,形成工作合力,共同推動各項任務(wù)落地落實,切實發(fā)現(xiàn)和消除一批電力安全生產(chǎn)突出問題。

(三)加強監(jiān)督,嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。全國電力安委會各企業(yè)成員單位要加強對所屬企業(yè)安全大檢查工作的巡查檢查和監(jiān)督考核,各派出機構(gòu)和各省級政府電力管理部門要加強監(jiān)管執(zhí)法,嚴(yán)肅查處工作任務(wù)不落實、問題整改不到位的單位和人員。 

原標(biāo)題:國家能源局:加強電化學(xué)儲能安全管理
 
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來源:國家能源局
 
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