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“云南省河流、湖泊和水庫的水域資源較豐富，發(fā)展不占土地的水上光伏發(fā)電，具有較大的潛力。”

前言

截止2013年底，云南光伏發(fā)電站并網裝機容量18萬kW，為同期風電并網裝機容量的十分之一。云南光伏發(fā)電發(fā)展緩慢的主要原因是土地因素：

首先，光伏發(fā)電占地面積大。據初步統(tǒng)計，每千瓦綜合占地面積約為20m2。一個容量為1萬kW的光伏發(fā)電站，總占地面積約300畝，合20公頃。

其次，光伏發(fā)電不僅占地面積大，而且要求地形較平坦，對地形坡度有一定要求：目前云南業(yè)界基本形成如下初步共識：光伏發(fā)電站址的南向坡≤20 0，北向坡≤50，東、西向坡≤100。能滿足上述條件且無其它限制因素的站址較少。

第三，光伏陣列下的土地要滿足林業(yè)部門“保持林地的原有性質和屬性”的要求，有較大的難度。

第四，每年各縣、市（州）建設用地指標均由上級下達，一般為數百至數千畝不等。用地指標常常成為光伏發(fā)電項目不能開發(fā)或放緩開發(fā)進度的因素。

種種跡象表明：土地問題目前已成為發(fā)展集中式光伏發(fā)電的制約因素。據國家能源局發(fā)布的《關于下達2014年度光伏發(fā)電新增建設規(guī)模的通知》，分布式占比＞80%的有山東、江蘇、浙江、天津、遼寧、上海、福建、湖南和廣東等九省市，分布式光伏裝機占全國的比例高達62.5%。我國除西北、內蒙等地可利用沙漠等發(fā)展集中式光伏發(fā)電外，東部省市發(fā)展分布式光伏發(fā)電將成為主流。目前分布式光伏發(fā)電以不占土地資源的屋頂光伏發(fā)電為主要型式。

我國部分省區(qū)已有分布式水上光伏發(fā)電項目建成投產。據國外有關報導，不占土地資源的水上光伏發(fā)電產業(yè)將成為國際的“新寵”。水上光伏發(fā)電多數以分布式開發(fā)為主，條件較好的也可采用集中式開發(fā)。

云南省河流、湖泊和水庫的水域資源較豐富，發(fā)展不占土地的水上光伏發(fā)電，具有較大的潛力。本文對云南發(fā)展水上光伏發(fā)電產業(yè)問題進行初探，供同行參考。