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5月13日、27日，水利部網(wǎng)站先后兩次對(duì)“江蘇省天崗湖光伏等礙洪問(wèn)題視頻核查整治工作”進(jìn)行了報(bào)道。

根據(jù)報(bào)道，光伏設(shè)施為國(guó)家能源局2017年批復(fù)的光伏發(fā)電領(lǐng)跑項(xiàng)目，2017年開(kāi)始實(shí)施，分2期建設(shè)，共占水面約9平方千米，占泗洪縣境內(nèi)天崗湖水域面積約70%，已辦理了環(huán)評(píng)、土地、規(guī)劃等手續(xù)，但未依法依規(guī)辦理水行政許可手續(xù)。

根據(jù)要求，要在5月底前完成對(duì)占用湖泊行洪通道的光伏設(shè)施、圍網(wǎng)拆除；在12月底前完成對(duì)湖泊其它區(qū)域光伏等設(shè)施整改。

目前，在淮河水利委員會(huì)、江蘇省河長(zhǎng)辦和宿遷市政府的持續(xù)督促下，目前，泗洪縣已組織拆除天崗湖行洪通道內(nèi)圍網(wǎng)10.5km，并已開(kāi)始拆除光伏板。


泗洪光伏發(fā)電應(yīng)用領(lǐng)跑基地規(guī)劃建設(shè)1000MW，泗洪光伏發(fā)電基地位于泗洪縣西南崗片區(qū)，基地總投資75億元，規(guī)劃建設(shè)1000MW。據(jù)悉，泗洪光伏發(fā)電應(yīng)用領(lǐng)跑基地采取漁光互補(bǔ)的立體經(jīng)營(yíng)模式，積極拓展“光伏+”倍增效益，水上光伏發(fā)電、水下漁業(yè)養(yǎng)殖、岸上風(fēng)力發(fā)電。同時(shí)，按照3A級(jí)以上標(biāo)準(zhǔn)打造風(fēng)光無(wú)限的天崗湖旅游景區(qū)。


與水利部不同，今年1月28日，自然資源部辦公廳印發(fā)了《節(jié)地技術(shù)和節(jié)地模式推薦目錄（第三批）》的通知，對(duì)全國(guó)6個(gè)節(jié)地技術(shù)和17個(gè)節(jié)地模式典型案例進(jìn)行推廣，泗洪縣自然資源和規(guī)劃局申報(bào)的“光伏+節(jié)地技術(shù)”作為江蘇省唯一節(jié)地技術(shù)典型案例位列其中，獲全國(guó)推廣！

自然資源部開(kāi)展節(jié)地技術(shù)和節(jié)地模式推廣應(yīng)用工作是自然資源系統(tǒng)改革后保留的為數(shù)不多的評(píng)選項(xiàng)目之一。其目的主要是更好地發(fā)揮各地節(jié)約集約用地實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的典型示范和借鑒引領(lǐng)作用，加強(qiáng)政策供給，全面提升節(jié)約集約用地水平。此次泗洪縣入選的“光伏+節(jié)地技術(shù)”典型案例屬于國(guó)家鼓勵(lì)和支持的新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)，主要是在光伏發(fā)電新能源產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)中，通過(guò)高架和深埋、就地并網(wǎng)等技術(shù)，減少對(duì)土地占用和對(duì)植被的破壞，形成農(nóng)牧（漁）光互補(bǔ)，充分利用未利用地的典型節(jié)地案例和技術(shù)創(chuàng)新。

泗洪光伏發(fā)電基地位于泗洪縣西南崗片區(qū)，基地總投資75億元，規(guī)劃建設(shè)1000MW。在項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中，泗洪縣自然資源和規(guī)劃局依據(jù)國(guó)家相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策，積極引導(dǎo)企業(yè)科學(xué)合理用地，節(jié)約集約用地。兩期光伏矩陣共占地面積約28502畝，土地類型均為水工建筑用地、未利用地和一般農(nóng)用地（坑塘和河流水面），光伏板主要布局在水面和未利用地、灘涂上，除辦公、生活設(shè)施及增壓站通過(guò)掛牌出讓取得土地外，其余全部占用未利用地進(jìn)行布局建設(shè)，盡可能提高土地利用率和產(chǎn)出率。

淮河水利委員會(huì)組織開(kāi)展江蘇省天崗湖光伏等礙洪問(wèn)題視頻核查整治工作

為貫徹落實(shí)水利部進(jìn)一步做好妨礙河道行洪突出問(wèn)題排查整治工作的安排部署，結(jié)合當(dāng)前疫情防控形勢(shì)，近日，淮河水利委員會(huì)會(huì)同江蘇省河長(zhǎng)辦、水利廳，對(duì)江蘇省天崗湖光伏、圍網(wǎng)養(yǎng)殖等問(wèn)題進(jìn)行視頻核查，并督促問(wèn)題清理整治工作?；春铀瘑T會(huì)副主任伍海平，江蘇省水利廳二級(jí)巡視員張春松參加核查。

核查組觀看了天崗湖江蘇省泗洪縣境內(nèi)水域航拍視頻，聽(tīng)取了泗洪縣人民政府關(guān)于光伏、圍網(wǎng)（圈圩）養(yǎng)殖等問(wèn)題情況及整改計(jì)劃匯報(bào)；宿遷市河長(zhǎng)辦匯報(bào)了有關(guān)督辦情況。

伍海平要求，有關(guān)地方及湖長(zhǎng)要強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，一是對(duì)占用湖泊行洪通道的光伏設(shè)施、圍網(wǎng)等突出問(wèn)題，立即行動(dòng)，在5月底前完成清理整治；二是對(duì)湖泊其它區(qū)域與《天崗湖湖泊保護(hù)規(guī)劃》和淮河水利委員會(huì)印發(fā)的審查意見(jiàn)要求不符的光伏等設(shè)施，要因地制宜、有計(jì)劃地調(diào)整退出，做到應(yīng)清盡清、能清速清。他強(qiáng)調(diào)，江蘇省河長(zhǎng)辦要督促各級(jí)湖長(zhǎng)全面履職，當(dāng)好河湖管理保護(hù)的“領(lǐng)隊(duì)”；發(fā)揚(yáng)團(tuán)結(jié)治水精神，強(qiáng)化與安徽省協(xié)同治理，積極推進(jìn)天崗湖生態(tài)環(huán)境復(fù)蘇；嚴(yán)格空間管控，指導(dǎo)督促涉水建設(shè)項(xiàng)目按規(guī)定報(bào)批，強(qiáng)化事中事后監(jiān)管，維護(hù)河湖空間完好、功能完整。

天崗湖位于江蘇泗洪、安徽五河兩縣交界，為淮河中游重要分洪河道—懷洪新河左岸的湖泊，湖泊面積35.5平方千米（泗洪縣境內(nèi)14.2平方千米）。光伏設(shè)施為國(guó)家能源局2017年批復(fù)的光伏發(fā)電領(lǐng)跑項(xiàng)目，2017年開(kāi)始實(shí)施，分2期建設(shè)，共占水面約9平方千米，占泗洪縣境內(nèi)天崗湖水域面積約70%，已辦理了環(huán)評(píng)、土地、規(guī)劃等手續(xù)，但未依法依規(guī)辦理水行政許可手續(xù)。

淮河水利委員會(huì)對(duì)做好天崗湖管理保護(hù)和“四亂”清理整治高度重視，先后指導(dǎo)協(xié)調(diào)泗洪縣和五河縣人民政府簽訂了《天井湖（天崗湖）管理合作框架協(xié)議》，督促兩縣分別編制了湖泊保護(hù)規(guī)劃報(bào)淮河水利委員會(huì)審查，為做好天崗湖治理管護(hù)、強(qiáng)化水域岸線空間管控，以及依法依規(guī)推進(jìn)違建光伏、圍網(wǎng)養(yǎng)殖等清理整治創(chuàng)造了條件、提供了規(guī)劃支撐。

下一步，淮河水利委員會(huì)將會(huì)同江蘇省河長(zhǎng)辦、水利廳，持續(xù)督促天崗湖礙洪問(wèn)題整改；同時(shí)協(xié)調(diào)皖蘇兩省共同推進(jìn)天崗湖管理保護(hù)，強(qiáng)化河湖管理保護(hù)、建設(shè)幸福河湖。 

原標(biāo)題：1GW！泗洪光伏領(lǐng)跑者“漁光互補(bǔ)”項(xiàng)目被拆了！