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蒙西近期發(fā)布電力現(xiàn)貨市場系列規(guī)則，并計(jì)劃于6月1日開展電力現(xiàn)貨結(jié)算試運(yùn)行，成為我國首個(gè)實(shí)現(xiàn)雙軌并一軌的電力現(xiàn)貨試點(diǎn)。蒙西能夠在8個(gè)電力現(xiàn)貨試點(diǎn)中脫穎而出，與其管理機(jī)制等密不可分，為其他地區(qū)開展電力現(xiàn)貨市場提供了寶貴經(jīng)驗(yàn)。

“根據(jù)蒙西電力現(xiàn)貨工作總體安排部署，擬于2022年6月1日開展電力現(xiàn)貨結(jié)算試運(yùn)行工作。”在內(nèi)蒙古電力交易有限公司近日召開的“2022年內(nèi)蒙古電力多邊交易現(xiàn)貨市場培訓(xùn)”上，相關(guān)工作人員表示。

經(jīng)過6個(gè)多月的“試跑”，多次調(diào)整修訂市場規(guī)則，《蒙西電力市場日前電能量現(xiàn)貨交易指引（2022年試運(yùn)行V1.0版）》《蒙西電力現(xiàn)貨市場2022年連續(xù)結(jié)算試運(yùn)行工作指引》等系列規(guī)則相繼亮相市場。

上述系列規(guī)則一經(jīng)發(fā)布便獲贊不少。有業(yè)內(nèi)人士指出，從這些規(guī)則看，蒙西是我國首個(gè)實(shí)現(xiàn)雙軌并一軌的電力現(xiàn)貨試點(diǎn)，“蒙西突圍”有望后來居上。

規(guī)則有啥特點(diǎn)？

電力現(xiàn)貨市場，即在短時(shí)間內(nèi)一手交錢一手交貨、實(shí)物交割。電力現(xiàn)貨市場主要包括日前、實(shí)時(shí)市場。日前市場是依據(jù)次日電網(wǎng)負(fù)荷預(yù)測、外送電計(jì)劃、新能源發(fā)電預(yù)測、設(shè)備檢修計(jì)劃等信息，確定次日機(jī)組組合。在實(shí)時(shí)市場中，蒙西發(fā)電側(cè)每5分鐘出清，用電側(cè)為1小時(shí)內(nèi)4個(gè)15分鐘加權(quán)價(jià)格出清。

2017年，國家發(fā)改委和國家能源局選擇南方（以廣東起步）、蒙西、浙江、山西、山東、福建、四川、甘肅等8個(gè)地區(qū)作為第一批試點(diǎn)。作為首批站上“起跑線”的電力現(xiàn)貨試點(diǎn)，蒙西電力現(xiàn)貨試點(diǎn)的動(dòng)向一直備受關(guān)注。去年11月，蒙西電力現(xiàn)貨試點(diǎn)組織開展了模擬試運(yùn)行工作。

蒙西新規(guī)有啥特點(diǎn)？“在用戶電量方面，蒙西電網(wǎng)直接參與市場交易的用戶達(dá)7351戶，用電量占電網(wǎng)公司售電量的90%以上。”上述工作人員說。

在用電曲線方面，市場化用戶通過中長期市場形成曲線，居民、農(nóng)業(yè)，代理購電和工商業(yè)用戶通過選取典型用電負(fù)荷曲線入市。

“新規(guī)采用全電量集中競價(jià)+節(jié)點(diǎn)邊際電價(jià)模式，全部工商業(yè)、居民、農(nóng)業(yè)用戶參與現(xiàn)貨結(jié)算，全部工商業(yè)用戶分?jǐn)偦蚬蚕砥铍娏俊?rdquo;上述工作人員表示，“發(fā)電側(cè)以‘報(bào)量報(bào)價(jià)’方式，用戶側(cè)以‘不報(bào)量不報(bào)價(jià)’方式參與市場，新能源發(fā)電申報(bào)價(jià)格范圍限制在0元/兆瓦時(shí)—1500元/兆瓦時(shí)，火電的這一數(shù)據(jù)為1元/兆瓦時(shí)—1500元/兆瓦時(shí)，結(jié)算價(jià)格范圍限制在0元/兆瓦時(shí)—5000元/兆瓦時(shí)。

為何備受好評(píng)？

上述蒙西新規(guī)有何與眾不同之處？為何備受好評(píng)？首批電力現(xiàn)貨試點(diǎn)中，廣東、山東、山西、甘肅均實(shí)現(xiàn)了長周期結(jié)算試運(yùn)行，運(yùn)行情況如何？

蒙西售電公司王某告訴記者：“首批8個(gè)現(xiàn)貨試點(diǎn)中，除了山東，其他試點(diǎn)都是日前市場，用戶側(cè)申報(bào)不參加出清但是參加結(jié)算。換言之，在這些試點(diǎn)中，用戶側(cè)沒形成經(jīng)濟(jì)關(guān)系但是產(chǎn)生了經(jīng)濟(jì)結(jié)果，這是有悖經(jīng)濟(jì)學(xué)理論的。”

據(jù)記者不完全統(tǒng)計(jì)，廣東外來電、代理購電和居民、農(nóng)業(yè)等發(fā)用電不參加現(xiàn)貨；甘肅除了上述發(fā)用電類型外，還有近一半用戶不參與現(xiàn)貨市場；山東可再生能源發(fā)電、外來電、居民和農(nóng)業(yè)用戶暫未參與現(xiàn)貨；山西代理購電、外送電暫不參與現(xiàn)貨。

上述暫未參與現(xiàn)貨的發(fā)用電類型，構(gòu)成了電力現(xiàn)貨試點(diǎn)雙軌制。“從前幾年的實(shí)踐來看，雙軌制是阻礙現(xiàn)貨市場深入推進(jìn)的‘攔路虎’，其導(dǎo)致的巨額不平衡資金引發(fā)多個(gè)現(xiàn)貨試點(diǎn)叫停的事件仍歷歷在目。因此，國家出臺(tái)了很多文件，有序推動(dòng)新能源、外來電、一般工商業(yè)用戶入市。”王某表示。

“在蒙西模式中，居民和農(nóng)業(yè)等保障性用戶、電網(wǎng)代理購電用戶全部入市，真正實(shí)現(xiàn)了用戶側(cè)全電量。發(fā)電側(cè)除了部分抽蓄、水電、分布式發(fā)電外，全部參加市場，也是最接近全電量的。可再生能源、外送電等全部入市，符合國家有序放開優(yōu)先發(fā)用電計(jì)劃、新能源入市等要求，可以說是最深入貫徹執(zhí)行電改精神的地區(qū)。”王某說。

中嘉能首席交易官張?bào)K告訴記者，蒙西系列新規(guī)創(chuàng)造了當(dāng)前現(xiàn)貨試點(diǎn)規(guī)則多個(gè)“第一”：首個(gè)雙軌并單軌的現(xiàn)貨試點(diǎn)，首個(gè)居民和農(nóng)業(yè)等保障性用戶、電網(wǎng)代理購電全部入市的現(xiàn)貨試點(diǎn)，首個(gè)可再生能源放棄優(yōu)先發(fā)用電計(jì)劃的現(xiàn)貨試點(diǎn)，首個(gè)市場化用戶采取分區(qū)電價(jià)的現(xiàn)貨試點(diǎn)，首個(gè)將外送合同視為虛擬負(fù)荷的現(xiàn)貨試點(diǎn)……

為什么是蒙西？

張?bào)K指出，在全國第一批電力現(xiàn)貨試點(diǎn)中，浙江模式曾被寄予厚望，被認(rèn)為最接近雙軌并一軌的市場。“蒙西模式可以看作浙江模式的簡略版，但是從進(jìn)度來看，蒙西走在了前面。”

那么，為什么是蒙西？

“內(nèi)蒙古電力是全國唯一獨(dú)立的省級(jí)管理電網(wǎng)企業(yè)，也是全國最大的一家地方性電網(wǎng)企業(yè)，其負(fù)責(zé)除赤峰、通遼、呼倫貝爾、興安盟之外的內(nèi)蒙古自治區(qū)其余8個(gè)盟市供電營業(yè)區(qū)的電網(wǎng)建設(shè)等工作，同時(shí)管理該區(qū)電力設(shè)計(jì)、科研等國有企業(yè)。簡言之，內(nèi)蒙古電力是內(nèi)蒙古自治區(qū)政府所屬的唯一國有獨(dú)資特大型電網(wǎng)管理企業(yè)。”王某說。

蒙西電網(wǎng)歸政府管理，蒙西電網(wǎng)旗下的蒙西電力交易中心也自然成為全國唯一一個(gè)由政府部門直接負(fù)責(zé)的電力交易機(jī)構(gòu)。

“據(jù)中電聯(lián)統(tǒng)計(jì)，截至2021年底，全國共有32個(gè)省級(jí)電力交易中心，2個(gè)區(qū)域性電力交易中心。中發(fā)‘9號(hào)文’明確提出，要建立相對(duì)獨(dú)立、規(guī)范運(yùn)行的電力交易機(jī)構(gòu)，并印發(fā)配套文件《關(guān)于電力交易機(jī)構(gòu)組建和規(guī)范運(yùn)行的實(shí)施意見》。”張?bào)K說，“從目前情況看，蒙西電力交易中心可以說是股改的范本，改革阻力小且執(zhí)行力強(qiáng)，蒙西現(xiàn)貨模式也充分說明，雙軌并一軌在技術(shù)上完全可行，但能跑多遠(yuǎn)還要看新規(guī)的落實(shí)情況。” 

原標(biāo)題：蒙西電力現(xiàn)貨試點(diǎn)開新局