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“十四五”可再生能源發(fā)展目標(biāo)增速似乎有所下調(diào)。

6月1日，國(guó)家發(fā)展改革委、國(guó)家能源局、財(cái)政部、自然資源部、生態(tài)環(huán)境部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、中國(guó)氣象局、國(guó)家林業(yè)和草原局等9部委聯(lián)合印發(fā)了《“十四五”可再生能源發(fā)展規(guī)劃》（下稱《規(guī)劃》）。

《規(guī)劃》并未提出具體裝機(jī)目標(biāo)，但是提出2025年，可再生能源年發(fā)電量達(dá)到3.3萬(wàn)億千瓦時(shí)左右。并提出，“十四五”期間，可再生能源發(fā)電量增量在全社會(huì)用電量增量中的占比超過(guò)50%，風(fēng)電和太陽(yáng)能發(fā)電量實(shí)現(xiàn)翻倍。

這意味著，“十四五”期間，全社會(huì)用電量增量中仍然有接近50%比重來(lái)自非可再生能源（主要指煤電和核電）。

這低于外界對(duì)于“十四五”期間可再生能源發(fā)展占比的預(yù)期。

2021年3月30日，在國(guó)新辦舉行的中國(guó)可再生能源發(fā)展有關(guān)情況發(fā)布會(huì)上，國(guó)家能源局新能源和可再生能源司司長(zhǎng)李創(chuàng)軍曾經(jīng)表示，“十四五”期間，可再生能源在能源消費(fèi)中的占比將持續(xù)提升，到“十四五”末，預(yù)計(jì)可再生能源在全社會(huì)用電量增量中的比重將達(dá)到三分之二左右，在一次能源消費(fèi)增量中的比重將超過(guò)50%，可再生能源將從原來(lái)能源電力消費(fèi)的增量補(bǔ)充，變?yōu)槟茉措娏οM(fèi)增量的主體。

從2/3左右下調(diào)到超過(guò)50%，顯然遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于預(yù)期。

那么“十三五”期間，可再生能源在全社會(huì)用電量增量占比這一指標(biāo)如何？

截至2020年底，我國(guó)可再生能源發(fā)電裝機(jī)達(dá)到9.34億千瓦，占發(fā)電總裝機(jī)的42.5%。2020年我國(guó)可再生能源發(fā)電量2.2萬(wàn)億千瓦時(shí)，占全社會(huì)用電量的29.29%。

截至2015年底，全國(guó)可再生能源發(fā)電裝機(jī)容量4.8億千瓦，占發(fā)電總裝機(jī)的32%。2015年，我國(guó)可再生能源發(fā)電量1.38萬(wàn)億千瓦時(shí)，約占全社會(huì)用電量的25%。

這也意味著，“十三五”期間，我國(guó)可再生能源發(fā)電量增量在全社會(huì)用電量增量中的占比超過(guò)41%。

從41%提高到超過(guò)50%，目標(biāo)雖然有一個(gè)較大的提升，但是對(duì)于實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)，力度可能還不夠。

當(dāng)然可再生能源實(shí)際發(fā)展情況可能會(huì)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)《規(guī)劃》目標(biāo)。

比如今年光伏發(fā)展情況就遠(yuǎn)超預(yù)期。央視最近援引國(guó)家能源局的預(yù)測(cè)數(shù)據(jù)報(bào)道稱，截至目前，光伏發(fā)電在建項(xiàng)目1.21億千瓦。今年1-4月，我國(guó)光伏發(fā)電新增并網(wǎng)1688萬(wàn)千瓦，同比增長(zhǎng)126.7%。預(yù)計(jì)全年光伏發(fā)電新增并網(wǎng)1.08億千瓦，同比上年實(shí)際并網(wǎng)容量增長(zhǎng)95.9%。

經(jīng)過(guò)十幾年的積累，以風(fēng)電和光伏為首的新能源已經(jīng)擺脫對(duì)補(bǔ)貼的依賴，進(jìn)入了高速發(fā)展期。

技術(shù)革新帶來(lái)的增長(zhǎng)動(dòng)力，可能讓新能源發(fā)展目標(biāo)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出政策規(guī)劃目標(biāo)。

這一切都離不開(kāi)過(guò)去十年，國(guó)家對(duì)新能源的支持，以及新能源行業(yè)自身的科技創(chuàng)新。

原標(biāo)題：靜觀“十四五”可再生能源規(guī)劃，增長(zhǎng)目標(biāo)有所下調(diào)！