“十四五”時(shí)期是我國(guó)加快能源綠色低碳轉(zhuǎn)型、實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)的攻堅(jiān)期。堅(jiān)定不移推動(dòng)“十四五”可再生能源高質(zhì)量躍升發(fā)展,有利于確保能源穩(wěn)定可靠供應(yīng),為推動(dòng)能源革命和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色低碳轉(zhuǎn)型提供堅(jiān)實(shí)支撐。
國(guó)家發(fā)展改革委、國(guó)家能源局等部門(mén)近日聯(lián)合印發(fā)的《“十四五”可再生能源發(fā)展規(guī)劃》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《規(guī)劃》)錨定碳達(dá)峰碳中和目標(biāo),深入實(shí)施能源安全新戰(zhàn)略,以提質(zhì)增效為主線,以改革創(chuàng)新為動(dòng)力,堅(jiān)持可再生能源優(yōu)先發(fā)展、大力發(fā)展不動(dòng)搖,實(shí)施可再生能源替代行動(dòng),鞏固提升可再生能源產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力,構(gòu)建新能源占比逐漸提高的新型電力系統(tǒng),有效支撐清潔低碳、安全高效的能源體系建設(shè)。推動(dòng)“十四五”期間可再生能源進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量躍升發(fā)展。
同時(shí),還要看到,我國(guó)可再生能源發(fā)展面臨既要大規(guī)模開(kāi)發(fā)、又要高水平消納和存儲(chǔ)、更要保障電力安全可靠供應(yīng)等多重挑戰(zhàn),必須加大力度解決高比例消納、關(guān)鍵技術(shù)創(chuàng)新、穩(wěn)定性可靠性等關(guān)鍵問(wèn)題。要解決上述問(wèn)題需要采取一些新舉措。
優(yōu)化供給側(cè)發(fā)展方式。堅(jiān)持集中式與分布式并舉、陸上與海上并舉、就地消納與外送消納并舉、單品種開(kāi)發(fā)與多品種互補(bǔ)并舉、單一場(chǎng)景與綜合場(chǎng)景并舉、發(fā)電利用與非電利用并舉,在“三北”地區(qū)大力推進(jìn)風(fēng)電和光伏發(fā)電基地化開(kāi)發(fā),在中東南部地區(qū)積極推進(jìn)風(fēng)電和光伏發(fā)電分布式開(kāi)發(fā),在西南地區(qū)統(tǒng)籌推進(jìn)水風(fēng)光綜合基地一體化開(kāi)發(fā),在東部沿海地區(qū)積極推動(dòng)海上風(fēng)電集群化開(kāi)發(fā)。穩(wěn)步推進(jìn)生物質(zhì)能多元化開(kāi)發(fā),積極推進(jìn)地?zé)崮芤?guī)?;_(kāi)發(fā),穩(wěn)妥推進(jìn)海洋能示范化開(kāi)發(fā)。
促進(jìn)消費(fèi)側(cè)高比例利用。提升可再生能源存儲(chǔ)能力,優(yōu)先促進(jìn)就地就近消納,積極推動(dòng)外送消納,加強(qiáng)可再生能源電熱氣多元直接利用,推動(dòng)可再生能源規(guī)模化制氫利用,擴(kuò)大鄉(xiāng)村可再生能源綜合利用,多措并舉提升可再生能源利用水平。
堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。堅(jiān)持把創(chuàng)新作為可再生能源發(fā)展的根本動(dòng)力,加快培育可再生能源新技術(shù)、新模式、新業(yè)態(tài)。布局前沿方向,推行“揭榜掛帥”“賽馬制”等創(chuàng)新機(jī)制,加大可再生能源技術(shù)創(chuàng)新攻關(guān)力度,提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈現(xiàn)代化水平,強(qiáng)化可再生能源創(chuàng)新鏈支撐。
健全體制機(jī)制。深化“放管服”改革,健全可再生能源電力消納保障機(jī)制,完善可再生能源市場(chǎng)化發(fā)展機(jī)制,建立健全綠色能源消費(fèi)機(jī)制,充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用,更好發(fā)揮政府作用,為可再生能源發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境。
深化國(guó)際合作。除了通過(guò)深化國(guó)內(nèi)市場(chǎng)化改革提高資源利用效率外,還應(yīng)充分利用國(guó)際能源市場(chǎng),開(kāi)展深度合作。持續(xù)參與全球綠色低碳能源體系建設(shè),深化推進(jìn)國(guó)際技術(shù)與產(chǎn)能合作,積極參與可再生能源國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)體系和全球治理體系建設(shè)。
原標(biāo)題:培育可再生能源發(fā)展沃土