近日,九部門聯(lián)合印發(fā)《“十四五”可再生能源發(fā)展規(guī)劃》(簡稱《規(guī)劃》),明確到2025年,可再生能源年發(fā)電量達到3.3萬億千瓦時左右。“十四五”時期,可再生能源發(fā)電量增量在全社會用電量增量中的占比超過50%,風電和太陽能發(fā)電量實現(xiàn)翻倍;可再生能源消費總量達到10億噸標準煤左右,占一次能源消費18%左右;全國可再生能源電力總量和非水電消納責任權重分別達到33%和18%左右,利用率保持在合理水平;太陽能熱利用、地熱能供暖、生物質供熱、生物質燃料等非電利用規(guī)模達到6000萬噸標準煤以上。
近年來,我國可再生能源實現(xiàn)跨越式發(fā)展。2018年中國可再生能源發(fā)電量18670億千瓦時,占全部發(fā)電量的26.7%,比2005年提高10.6個百分點;其中非水可再生能源總裝機容量是2005年的94倍,發(fā)電量是2005年的91倍。可再生能源占一次能源消費總量比重達到12.5%左右,比2005年翻了一番。
尤其在近一段時期,我國可再生能源更是發(fā)展迅速。2020年中國可再生能源發(fā)電量達22148億千瓦時,同比增長約8.4%;截至2020年底,中國可再生能源發(fā)電裝機達到9.34億千瓦,同比增長約17.5%。當前裝機規(guī)模已突破10億千瓦大關,占全國發(fā)電總裝機容量的比重超過40%;其中,水電、風電、光伏發(fā)電、生物質發(fā)電裝機規(guī)模分別連續(xù)17年、12年、7年和4年穩(wěn)居全球首位。通過《規(guī)劃》的發(fā)布,可以預測我國可再生能源將迎來持續(xù)繁榮發(fā)展階段。
可再生能源是指太陽能、水能、風能、生物質能、波浪能、潮汐能、海洋溫差能、地熱能等非化石能源。自然界中循環(huán)再生、取之不盡、用之不竭,是清潔、綠色、低碳的能源。加快可再生能源發(fā)展,對于改善能源結構、保護生態(tài)環(huán)境、應對氣候變化、實現(xiàn)經(jīng)濟綠色轉型可持續(xù)發(fā)展具有重要意義。
當前全球可再生能源發(fā)電加速增長。國際能源署近日發(fā)布相關報告指出,盡管面臨短期成本上升和供應鏈瓶頸的不利影響,2021年全球可再生能源發(fā)電裝機容量仍增長6%,即新增295吉瓦。這一增長主要由中國和歐盟驅動,中國光伏發(fā)電新增53.13吉瓦、風電新增46.95吉瓦,歐盟可再生能源發(fā)電裝機容量增長36吉瓦、增幅近30%。據(jù)預測,2022年全球可再生能源發(fā)電裝機容量將增長至少8%。
為應對氣候變化,推動能源轉型,尋求清潔能源替代是必然之舉,不僅利于長期能源安全保障,更利于刺激經(jīng)濟綠色復蘇。目前一些國家正采取措施全面提升可再生能源占比。如歐盟在其復興計劃中表示,將進一步放寬對成員國可再生能源項目的財政限制。法國此前提出“法國2030”計劃,將繼續(xù)提高可再生能源,尤其是風電占比。
可再生能源加速發(fā)展,一方面基于氣候變化、加速清潔能源替代的共識,得益于政府政策大力支持;另一方面,隨著可再生能源產業(yè)日漸成熟,成本相對日益上漲的石化能源競爭優(yōu)勢凸顯。據(jù)國際能源署最新能源成本報告,可再生能源仍是全球大部分地區(qū)新發(fā)電項目最便宜的選擇,在成本效益方面可能已經(jīng)永久超過了天然氣;太陽能光伏和風能的大幅增長,再加上不斷提高的效率,正在推動規(guī)模經(jīng)濟并降低成本。
有觀點指出,成本下降是清潔能源繁榮的主要推動力。在過去的十年中,太陽能發(fā)電的價格下降了89%,而陸上風力發(fā)電的價格下降了70%。據(jù)預測,未來可再生能源成本將進一步下降??梢苑治觯诔杀緝?yōu)勢與強有力政策的支持下,可再生清潔能源將持續(xù)繁榮發(fā)展,成為全球最重要的電力來源之一。
應對氣候變化,促進能源轉型以及清潔能源替代,加快可再生能源發(fā)展,促進經(jīng)濟綠色發(fā)展加快經(jīng)濟綠色轉型,可謂全球產業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的大潮,也是人類社會自我變革求存發(fā)展的必由之路。在這樣的時代背景下,《規(guī)劃》發(fā)布正當其時,對于一個人口以及經(jīng)濟體量均居于世界前列的國家來說,加快可再生能源發(fā)展、促進經(jīng)濟綠色轉型,正是我們面臨的極其重要命題。
據(jù)《規(guī)劃》,以提質增效為主線,以改革創(chuàng)新為動力,堅持可再生能源優(yōu)先發(fā)展、大力發(fā)展不動搖,實施可再生能源替代行動,鞏固提升可再生能源產業(yè)核心競爭力,構建新能源占比逐漸提高的新型電力系統(tǒng)。
加快新能源發(fā)展,既有利于確保能源穩(wěn)定可靠供應,又為推動能源革命和經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色低碳轉型提供堅實支撐。
原標題:加快可再生能源發(fā)展促進經(jīng)濟綠色轉型