歐委會(huì)上周末宣布,將對(duì)三家來自中國的光伏公司(阿特斯太陽能、中盛光電、昱輝陽光)征收高額關(guān)稅,同時(shí)讓對(duì)方退出最低價(jià)格承諾協(xié)議(下稱“MIP”)。如果得以落實(shí),三家企業(yè)將被征收47%的平均關(guān)稅,出口歐洲的成本劇增。
6月8日晚,記者獲悉,阿特斯太陽能(CSIQ.NASDAQ,下稱“阿特斯”)將會(huì)繼續(xù)申訴,昱輝陽光(SOL.NYSE)和中盛光電將不再從中國地區(qū)向歐洲輸出光伏組件,取而代之的是使用OEM、其他地區(qū)產(chǎn)能來運(yùn)貨,最終抵達(dá)歐洲港口。
3家公司涉“違規(guī)”
此前本報(bào)曾報(bào)道,2013年歐洲提出對(duì)華光伏企業(yè)“雙反”制裁要求后,最終彼此以最低價(jià)格承諾的形式來解決。2013年8月2日,歐委會(huì)宣布,中國輸往歐盟的組件最低出口價(jià)格為0.56歐元/瓦,此后據(jù)市場行情一度向下調(diào)整。而在3月5日,《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》從歐委會(huì)的公開報(bào)告中看到了幾家公司所存在的問題。
歐盟發(fā)現(xiàn),阿特斯向多家客戶輸送特定的利益,但這些利益沒有列在公司向歐委會(huì)呈送的季度報(bào)告上。歐委會(huì)分析稱,這類行為違反了它在最低價(jià)格協(xié)議(下稱“MIP”)中應(yīng)盡的義務(wù)。
另一家被點(diǎn)名的企業(yè)中盛光電也出售了光伏產(chǎn)品,不過是以“太陽能電站”的方式將光伏組件和服務(wù)打包在一起(賣給歐洲客戶)。該公司沒有在季度財(cái)報(bào)中透露這種特殊的做法。歐委會(huì)認(rèn)為,電站銷售是可以做的,但是將組件和服務(wù)打包在一起的方式不能理解。
昱輝陽光(SOL.NYSE)之所以被點(diǎn)名,有兩點(diǎn)原因:一是其特殊的經(jīng)營模式。除運(yùn)用自身的中國產(chǎn)能之外,昱輝也在使用于第三國加工(OEM)組件的方式向歐洲出口。若從海外OEM轉(zhuǎn)道至歐洲,不在歐盟的掌控中。第二,這家光伏企業(yè)的財(cái)報(bào)數(shù)據(jù),與實(shí)際銷售、交易之間有矛盾之處。
在歐盟點(diǎn)名涉嫌違規(guī)后,昱輝陽光公司率先提出將不再通過中國市場向歐洲發(fā)貨。而阿特斯和中盛光電因?yàn)樵谌A有較高產(chǎn)能,對(duì)歐也在持續(xù)供貨,分別提出繼續(xù)申訴。
如果幾家公司接受歐盟的裁定,那么也等于接受了歐盟針對(duì)中國制造商47%的平均關(guān)稅征收規(guī)定。阿特斯與中盛光電面臨的是43.1%反傾銷稅與6.4%的反補(bǔ)貼稅,昱輝陽光則會(huì)被征收43.1%的反傾銷稅與4.6%的反補(bǔ)貼稅。