天津?yàn)I海—中關(guān)村科技園。(本報(bào)資料照片)
天津日?qǐng)?bào)記者 孫立偉 通訊員 李騰 王興男 攝
天津日?qǐng)?bào)記者 孫立偉 通訊員 李騰 王興男 攝
今天是“全國(guó)低碳日”。近年來,我市大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護(hù),取得積極成效。圖為寧河區(qū)綠色生態(tài)屏障區(qū)綠意盎然,散發(fā)著勃勃生機(jī)。
昨天,由中核集團(tuán)新華電力投資開發(fā)的光伏復(fù)合發(fā)電項(xiàng)目在靜海區(qū)中旺鎮(zhèn)正式開工建設(shè)。該項(xiàng)目建成后每年可提供清潔電能26億千瓦時(shí),減少碳排放量約200余萬噸。 本報(bào)記者 潘立峰 通訊員 方曉薇 攝一場(chǎng)新雨,滿城蔥郁。
在全市上下“迎盛會(huì)、鑄忠誠(chéng)、強(qiáng)擔(dān)當(dāng)、創(chuàng)業(yè)績(jī)”,以實(shí)干實(shí)績(jī)喜迎黨的二十大勝利召開的重要時(shí)刻,中國(guó)共產(chǎn)黨天津市第十二次代表大會(huì)明日將莊嚴(yán)啟幕。
這是全市人民政治生活中的一件大事。全面總結(jié)過去五年奮斗歷程,精心謀劃未來五年夢(mèng)想藍(lán)圖,天津站在了一個(gè)新的歷史起點(diǎn)上。
旗幟引領(lǐng)方向,旗幟凝聚力量。立足新的歷史方位,厚載新的發(fā)展勢(shì)能,天津高擎習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想偉大旗幟,登高望遠(yuǎn),豪情激越,篤定前行。
(一)
逝者如斯夫,不舍晝夜。孜孜以求者,刻畫年輪。
過去五年,在天津的發(fā)展史上,是極不平凡的五年。有百年變局、世紀(jì)疫情的交織疊加,有滾石上山、爬坡過坎的負(fù)重轉(zhuǎn)型,更有舍與得的果斷抉擇、破與立的蓄勢(shì)聚能、穩(wěn)與進(jìn)的堅(jiān)韌步伐。
五載砥礪奮斗,五載光輝成就,五載學(xué)思踐悟。
燈塔領(lǐng)航,思想的力量是最深刻、最持久的力量。正是因?yàn)橛辛?xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的科學(xué)指引,我們開創(chuàng)了高質(zhì)量發(fā)展的新局面,擁有了戰(zhàn)勝一切艱難險(xiǎn)阻、創(chuàng)造美好明天的力量源泉。
堅(jiān)決捍衛(wèi)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”,是國(guó)家發(fā)展和人民利益的根本保證。黨的十八大以來,習(xí)近平總書記四次親臨天津視察和參加活動(dòng),為天津發(fā)展注入了強(qiáng)大的政治動(dòng)力、精神動(dòng)力、工作動(dòng)力。
牢記囑托,勇毅前行。“三個(gè)著力”引領(lǐng)天津高質(zhì)量發(fā)展的康莊大道,京津冀協(xié)同發(fā)展開啟世界級(jí)城市群的強(qiáng)勢(shì)崛起,天津港加快建設(shè)世界一流智慧綠色港口。從武清區(qū)丁家瞿阝村的田間地頭到和平區(qū)朝陽(yáng)里的社區(qū)小巷,從南開大學(xué)的青春校園到天津?yàn)I海—中關(guān)村科技園的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)熱土……人民領(lǐng)袖的溫暖關(guān)懷傳遞津沽大地,激勵(lì)著海河兒女奮勇爭(zhēng)先、建功新時(shí)代的澎湃熱情。
九河接海天地闊,千帆奮楫逐浪高。
過去五年,天津深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記“三個(gè)著力”重要要求和一系列重要指示批示精神,堅(jiān)定踐行新發(fā)展理念,扎實(shí)推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展,“五個(gè)現(xiàn)代化天津”建設(shè)取得重大成就,如期全面建成高質(zhì)量小康社會(huì),開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化大都市新征程,向黨和人民交出了一份成果豐碩的歷史答卷。
(二)
這是高舉旗幟、深學(xué)篤用的五年。
旗幟就是方向,旗幟就是力量。舉什么旗走什么路的問題,是關(guān)系黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展的根本性問題。
市委按照十九屆中央第六輪巡視反饋意見,堅(jiān)持從根子上挖病灶,從思想理念上找偏差,突出強(qiáng)調(diào)要高舉習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想偉大旗幟,立場(chǎng)鮮明講政治,牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”,對(duì)黨絕對(duì)忠誠(chéng),一切行動(dòng)聽從習(xí)近平總書記指揮,堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央決策部署。
2017年5月,市第十一次黨代會(huì)鮮明提出“高舉旗幟,維護(hù)核心,忠誠(chéng)擔(dān)當(dāng),創(chuàng)新競(jìng)進(jìn)”的大會(huì)主題,成為新時(shí)代天津發(fā)展的最強(qiáng)音。
旗幟高舉,緊跟核心。
“事在四方,要在中央。”全市各級(jí)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子把學(xué)懂弄通做實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為首要政治任務(wù),把貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要講話和重要指示批示精神作為第一議題。
讀原著、學(xué)原文、悟原理,跟進(jìn)學(xué)、持續(xù)學(xué)、深入學(xué),切實(shí)提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。全市扎實(shí)開展主題教育,系統(tǒng)性開展黨員干部教育培訓(xùn),推動(dòng)黨的創(chuàng)新理論入腦入心,筑牢信仰之基,補(bǔ)足精神之鈣,把穩(wěn)思想之舵,提升工作之能。
習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,成為天津奮進(jìn)新時(shí)代的光輝指引和根本遵循。
深學(xué)篤用,知行統(tǒng)一。
堅(jiān)持學(xué)思用貫通、知信行統(tǒng)一。以新發(fā)展理念為引領(lǐng),天津堅(jiān)決摒棄走偏的發(fā)展觀、錯(cuò)誤的政績(jī)觀,擠水分去虛高,盤清家底、還原本來,拼質(zhì)量、拼效益、拼結(jié)構(gòu)、拼綠色發(fā)展,走高質(zhì)量發(fā)展道路;胸懷“國(guó)之大者”,服從戰(zhàn)略全局,深入推進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展,全力建設(shè)“一基地三區(qū)”,深化改革開放,服務(wù)推動(dòng)重大國(guó)家戰(zhàn)略。
嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,做到令行禁止。嚴(yán)格執(zhí)行請(qǐng)示報(bào)告制度,閉環(huán)落實(shí)中央督察反饋意見整改。重拳治亂,加大投入,堅(jiān)決清查整治大棚房、違建別墅等問題,七里海濕地由亂而治,四大濕地升級(jí)保護(hù),“871”重大生態(tài)工程連點(diǎn)成面,奮力書寫新時(shí)代生態(tài)文明建設(shè)代表作。
加強(qiáng)黨建,夯實(shí)根基。
堅(jiān)持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨。市委堅(jiān)決扛起政治責(zé)任,以自我革命的勇氣刮骨療毒,堅(jiān)決查處侵蝕黨的肌體的腐敗問題,人、事、因、制層層遞進(jìn),一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐。堅(jiān)決破除圈子文化、碼頭文化、好人主義等頑瘴痼疾,向形式主義官僚主義和不擔(dān)當(dāng)不作為現(xiàn)象堅(jiān)決說不,天津深度“改土換水”,政治生態(tài)明顯好轉(zhuǎn)。
全面加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo),夯實(shí)黨的執(zhí)政根基。樹立“把抓好黨建作為最大的政績(jī)”的鮮明導(dǎo)向,每年嚴(yán)肅開展各級(jí)黨組織書記抓基層黨建工作述職評(píng)議。社區(qū)、村全部實(shí)現(xiàn)黨組織書記和居、村委會(huì)主任“一肩挑”,黨的領(lǐng)導(dǎo)“一根鋼釬插到底”。加強(qiáng)國(guó)企黨建,推動(dòng)“兩新”組織黨建,建立完善中小學(xué)校黨組織領(lǐng)導(dǎo)的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制……黨的領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)到各領(lǐng)域各方面各環(huán)節(jié)。
勤于學(xué),篤于行。五年來,天津高舉旗幟、鑄魂立心、建章立制、激濁揚(yáng)清,從根本上扭轉(zhuǎn)了“黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴(yán)治黨不力”的局面。
(三)
這是闖關(guān)奪隘、爬坡過坎的五年。
面對(duì)外部環(huán)境變化和挑戰(zhàn),面對(duì)增速換擋之變、結(jié)構(gòu)調(diào)整之痛、歷史積累問題之重,天津知重負(fù)重、迎難而上,不回避、不掩飾,危機(jī)中育新機(jī),變局中開新局。
踏平坎坷成大道。五年間,全市堅(jiān)守戰(zhàn)略定力和歷史耐心,發(fā)揚(yáng)歷史主動(dòng)精神,堅(jiān)毅果斷做出一系列重大調(diào)整,推進(jìn)一系列根本性變革,全力塑造高質(zhì)量發(fā)展新優(yōu)勢(shì),開辟高質(zhì)量發(fā)展新境界。
過去五年,結(jié)構(gòu)重塑。
結(jié)構(gòu)問題關(guān)乎全局。結(jié)構(gòu)之優(yōu)是本質(zhì)之優(yōu)、穩(wěn)固之優(yōu),結(jié)構(gòu)之陋?jiǎng)t會(huì)是沉重包袱。天津堅(jiān)持“以質(zhì)為帥”,打響結(jié)構(gòu)調(diào)整突圍戰(zhàn)。
(下轉(zhuǎn)第2版)
(上接第1版)
──調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。淘汰落后產(chǎn)能,破除“園區(qū)圍城”“鋼鐵圍城”,整治2.2萬家“散亂污”企業(yè)。“騰籠換鳥”后,全國(guó)先進(jìn)制造研發(fā)基地建設(shè)步伐加快,制造業(yè)立市成勢(shì),以智能科技為引領(lǐng)的“1+3+4”現(xiàn)代工業(yè)產(chǎn)業(yè)體系成形,信創(chuàng)等12條重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈構(gòu)筑起實(shí)體經(jīng)濟(jì)的脊梁筋骨。推動(dòng)服務(wù)業(yè)提檔升級(jí),建設(shè)國(guó)際消費(fèi)和區(qū)域商貿(mào)“雙中心城市”,國(guó)家會(huì)展中心(天津)投入運(yùn)營(yíng),融資租賃、商業(yè)保理等行業(yè)保持全國(guó)領(lǐng)先。
──調(diào)整市場(chǎng)結(jié)構(gòu)。持續(xù)深化“放管服”改革,推行“一制三化”“雙隨機(jī)一公開”,打造市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境,市場(chǎng)主體數(shù)量快速增長(zhǎng)。17家市管企業(yè)通過混改實(shí)現(xiàn)提質(zhì)增效,在津投資的世界500強(qiáng)企業(yè)達(dá)到269家,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活力不斷增強(qiáng)。
──調(diào)整能源結(jié)構(gòu)。改燃關(guān)停1.1萬臺(tái)燃煤鍋爐,打造北方重要LNG接收區(qū),大力發(fā)展風(fēng)電光伏等綠色能源,積極有序推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和。以煤炭為主的能源結(jié)構(gòu)向多元化、清潔化方向轉(zhuǎn)變。
──調(diào)整財(cái)稅結(jié)構(gòu)。大刀闊斧減免涉企行政事業(yè)性收費(fèi),實(shí)行“三個(gè)一律免征”,率先取消城市基礎(chǔ)設(shè)施配套收費(fèi)。全市稅收收入占一般公共預(yù)算收入的比例,從2016年的59.6%提高到2021年的75.8%,“稅費(fèi)比”明顯優(yōu)化。
過去五年,動(dòng)能重組。
全市加快新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換,著力打造我國(guó)自主創(chuàng)新的重要源頭和原始創(chuàng)新的主要策源地,向創(chuàng)新要?jiǎng)恿?、要潛力、要?jìng)爭(zhēng)力。
捕捉產(chǎn)業(yè)革命風(fēng)口──
搶抓新一代信息技術(shù)發(fā)展機(jī)遇,扛起智能科技大旗,打造信創(chuàng)產(chǎn)業(yè)高地。2017年率先舉辦世界智能大會(huì),五年來以會(huì)引資累計(jì)簽約563項(xiàng),協(xié)議投資額4589億元。以會(huì)興業(yè)打造天津“智港”,實(shí)施智能科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展“1+10”行動(dòng)計(jì)劃,信創(chuàng)產(chǎn)業(yè)形成完整產(chǎn)業(yè)鏈,產(chǎn)業(yè)集聚度和發(fā)展能級(jí)走在全國(guó)前列。
厚植“以用立業(yè)”科技基礎(chǔ)──
圍繞產(chǎn)業(yè)鏈布局創(chuàng)新鏈,全力支持科研院所、高校、高科技企業(yè)推進(jìn)自主創(chuàng)新和原始創(chuàng)新。首批5個(gè)“海河實(shí)驗(yàn)室”掛牌運(yùn)行,新一代超級(jí)計(jì)算機(jī)、大型地震工程模擬研究設(shè)施、組分中藥國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、國(guó)家合成生物技術(shù)創(chuàng)新中心等重大創(chuàng)新平臺(tái)加快建設(shè),協(xié)同推進(jìn)從“0”到“1”的基礎(chǔ)研究和從“1”到“N”的成果轉(zhuǎn)化。
新動(dòng)能“三個(gè)明顯高于”──
近年來,天津高技術(shù)制造業(yè)增加值增速明顯高于全市工業(yè)增速;高技術(shù)制造業(yè)投資增速明顯高于全市工業(yè)投資增速;以信創(chuàng)、人工智能等為代表的新動(dòng)能增速明顯高于傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)增速。全市國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)和國(guó)家科技型中小企業(yè)均突破9000家。
五年間,新動(dòng)能產(chǎn)業(yè)的新銳氣象正接棒“老工業(yè)城市”的榮光,“人工智能先鋒城市”“信創(chuàng)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)”等成為天津新的城市名片。
過去五年,生態(tài)重建。
“治”與“建”兩手發(fā)力,修復(fù)綠水青山,再現(xiàn)“北國(guó)江南”。歷史性扭轉(zhuǎn)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量惡化的趨勢(shì),污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)從疾風(fēng)厲勢(shì)的“三年攻堅(jiān)”走向標(biāo)準(zhǔn)更高的“深入打好”,更清潔的空氣、更清澈的河流成為最普惠的民生福祉。
875平方公里的七里海、大黃堡、團(tuán)泊、北大港四大濕地,鳥飛魚躍,自然休養(yǎng)生息;736平方公里的綠色生態(tài)屏障,水豐林茂,“天”字形骨架赫然成形;153公里的渤海海岸線,灣清岸綠,市民親海享海;北部礦山修復(fù),找回綠色家園……南北生態(tài)連片打通,城市轉(zhuǎn)型集約發(fā)展,郊野公園、“植物園鏈”、城市公園、社區(qū)公園層層點(diǎn)染生活空間,全市生態(tài)家底不斷增厚,生態(tài)環(huán)境承載力不斷增強(qiáng)。
過去五年,布局重構(gòu)。
天津歷史性提出打造“津城”“濱城”雙城發(fā)展格局,城市發(fā)展由外延擴(kuò)張向內(nèi)涵提升轉(zhuǎn)變,空間布局由“單中心”向“多中心”“組團(tuán)式”轉(zhuǎn)變。“濱城”著力增強(qiáng)城市綜合配套能力,“津城”提升現(xiàn)代服務(wù)功能,雙城合理分工、功能互補(bǔ)、協(xié)同高效。
海河兩岸,“津城”現(xiàn)代服務(wù)業(yè)活力迸發(fā),海河柳林“設(shè)計(jì)之都”核心區(qū)等標(biāo)志區(qū)加緊建設(shè);渤海之畔,“濱城”補(bǔ)齊城市基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)短板,美麗“濱城”十大工程全面啟動(dòng)。“產(chǎn)”與“城”的功能“雙向奔赴”,“河”與“海”的魅力相映成輝。緊湊活力“津城”和創(chuàng)新宜居“濱城”比翼齊飛,共同朝著打造京津冀世界級(jí)城市群的目標(biāo)奮進(jìn)。
(四)
這是夯基壘臺(tái)、積厚成勢(shì)的五年。
天津以習(xí)近平總書記對(duì)天津工作“三個(gè)著力”重要要求和一系列指示批示精神校準(zhǔn)航向,發(fā)展回歸本源。怎樣發(fā)展、為誰發(fā)展、以什么為保障的根本性問題,更加清晰地?cái)[在全市面前。
方向?qū)α耍筒慌侣吠具b遠(yuǎn)。過去五年,天津以“功成不必在我,功成必定有我”的篤定,投入未來、投入長(zhǎng)遠(yuǎn)、投入戰(zhàn)略、投入基礎(chǔ),“補(bǔ)短、強(qiáng)弱、升級(jí)、奠基、惠民”。
一大批利長(zhǎng)遠(yuǎn)、打基礎(chǔ)、增后勁的舉措,充實(shí)了天津“里子”,更為今后五年的發(fā)展積蓄起強(qiáng)大的勢(shì)能。
堅(jiān)持人民至上,民心民氣凝聚上升。
天津牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想,廣大黨員干部念好“人民大學(xué)”,主動(dòng)“向群眾匯報(bào)”,走進(jìn)群眾聊開“海河夜話”,用心用情用力解決群眾困難問題,密切了黨群干群聯(lián)系,提升了城市溫度,提振了民心民氣。
悠悠萬事,民生為大。為了人民,舍得投入──
每年延期供暖成為提升民生溫度的標(biāo)志性舉措,這背后是財(cái)政的支持,民生的擺位。近年來,天津緊緊圍繞“衣食住行、業(yè)教保醫(yī)”等涉及群眾切身利益領(lǐng)域,堅(jiān)持每年實(shí)施20項(xiàng)民心工程,民生支出占財(cái)政總支出的比重始終保持在75%以上。
以民苦民痛為失職,什么問題突出就解決什么──
“一老一小”總關(guān)情,積極探索新路子。興建日間照料中心,開辦老人家食堂,推進(jìn)河西區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)試點(diǎn),養(yǎng)老服務(wù)保障機(jī)制日趨完善。全市兩年新增學(xué)前教育學(xué)位13.4萬個(gè),今年又進(jìn)一步著手增加3.2萬個(gè)義務(wù)教育學(xué)位,“一小”教育保障更加充實(shí)。
36萬戶居民歷史遺留房屋產(chǎn)權(quán)證問題得到解決,30萬居民告別棚戶區(qū)住進(jìn)新樓房,546處“飛地”全部落地……一大批“歷史遺留問題”,從此“成為歷史”。
推進(jìn)治理創(chuàng)新,體制機(jī)制不斷完善。
近年來,天津立足自身城市特點(diǎn),全面深化改革,持續(xù)加強(qiáng)制度創(chuàng)新,推進(jìn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化。
以改革促發(fā)展。黨政機(jī)構(gòu)改革任務(wù)圓滿完成,事業(yè)單位改革不斷深化,開發(fā)區(qū)法定機(jī)構(gòu)改革和海河教育園區(qū)管理體制改革順利推進(jìn),自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)制度創(chuàng)新成果豐碩……新的體制機(jī)制為天津行穩(wěn)致遠(yuǎn)提供了新的動(dòng)力。
以良法促善治。五年來共制定通過98項(xiàng)地方性法規(guī)和法規(guī)性決定,在文明行為促進(jìn)、預(yù)防和治理校園欺凌、促進(jìn)碳達(dá)峰碳中和等方面創(chuàng)造多項(xiàng)“全國(guó)首次”。優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)條例、促進(jìn)智能制造發(fā)展條例、促進(jìn)大數(shù)據(jù)發(fā)展應(yīng)用條例等地方性立法走在全國(guó)前列,為高質(zhì)量發(fā)展提供有力法治保障。
加強(qiáng)平安天津建設(shè),筑牢首都政治“護(hù)城河”。深入掃黑除惡,創(chuàng)建“無黑城市”。建立市、區(qū)、街鄉(xiāng)鎮(zhèn)三級(jí)社會(huì)矛盾糾紛調(diào)處化解中心,便利老百姓就近解“心結(jié)”、矛盾糾紛化解在基層,一大批信訪積案得到解決。全國(guó)平安建設(shè)考評(píng),天津位居前列。
構(gòu)建黨建引領(lǐng)基層治理新格局。實(shí)施“戰(zhàn)區(qū)制、主官上、權(quán)下放”和“基層吹哨、部門報(bào)到”機(jī)制,強(qiáng)化基層黨組織在基層治理中的領(lǐng)導(dǎo)軸心作用。社區(qū)、村普遍建有標(biāo)準(zhǔn)化的黨群服務(wù)中心,從全國(guó)招聘的農(nóng)村專職黨務(wù)工作者扎根鄉(xiāng)村振興一線,基層干部年輕化、知識(shí)化、專業(yè)化。網(wǎng)格化服務(wù)管理實(shí)現(xiàn)全覆蓋,“區(qū)—街鎮(zhèn)—社區(qū)(村)—網(wǎng)格”貫通聯(lián)動(dòng)。全市2萬多個(gè)網(wǎng)格成為收集社情民意的“神經(jīng)末梢”、服務(wù)居民群眾的“貼身管家”。
發(fā)揮信息化技術(shù)優(yōu)勢(shì),推動(dòng)智能科技與社會(huì)治理融合。成立天津市大數(shù)據(jù)管理中心,歸集整合全市政務(wù)數(shù)據(jù)資源和公共服務(wù)資源,建設(shè)智慧城市、陽(yáng)光政府。“津心辦”面向群眾企業(yè),服務(wù)“一網(wǎng)通辦”;“津治通”支持社會(huì)治理,層層貫通到社區(qū)、村網(wǎng)格“哨點(diǎn)”,實(shí)現(xiàn)“一網(wǎng)統(tǒng)管”。
消除風(fēng)險(xiǎn)隱患,城市短板不斷補(bǔ)齊。
近年來,天津統(tǒng)籌發(fā)展與安全,強(qiáng)化底線思維、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),以“時(shí)時(shí)放心不下”的責(zé)任感和標(biāo)本兼治的扎實(shí)舉措,深入“排雷”“拆彈”,補(bǔ)齊發(fā)展短板。
“隱患就是事故,事故就要處理。”天津深刻汲取“8·12”事故慘痛教訓(xùn),推動(dòng)防風(fēng)險(xiǎn)關(guān)口前移。強(qiáng)化嚴(yán)密、嚴(yán)厲、嚴(yán)格的責(zé)任體系,堅(jiān)持鐵面、鐵規(guī)、鐵腕、鐵心,以“零容忍”的態(tài)度從嚴(yán)從重查處各類安全隱患和問題,形成強(qiáng)大震懾。2021年全市未發(fā)生重大及以上生產(chǎn)安全事故,事故起數(shù)和死亡人數(shù)同比“雙下降”。
化解重大風(fēng)險(xiǎn),實(shí)現(xiàn)“化危為機(jī)”。通過混改累計(jì)引入外部資金約1758億元,化解國(guó)企債務(wù)超過7500億元。渤鋼集團(tuán)、物產(chǎn)集團(tuán)通過重整走出困境,企業(yè)效益明顯提升,實(shí)現(xiàn)“涅槃重生”。
堅(jiān)持守正創(chuàng)新,文化正能量更加強(qiáng)勁。
近年來,天津牢牢掌握意識(shí)形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)主動(dòng)權(quán),堅(jiān)持以黨的創(chuàng)新理論為引領(lǐng)、為武裝,舉旗幟、聚民心、育新人、興文化、展形象。全市宣傳思想文化工作躍上新臺(tái)階,主旋律更加響亮,正能量更加強(qiáng)勁,為城市發(fā)展提供了強(qiáng)有力的思想保證、文化支撐和精神動(dòng)力。
春風(fēng)化雨,黨的創(chuàng)新理論“飛入尋常百姓家”。堅(jiān)持守正創(chuàng)新,精心設(shè)計(jì)內(nèi)容,如火如荼開展慶祝改革開放40周年、新中國(guó)成立70周年、建黨100周年主題宣傳。用好紅色資源,扎實(shí)開展“四史”教育,形成“學(xué)史明理、學(xué)史增信、學(xué)史崇德、學(xué)史力行”的濃厚氛圍。
建強(qiáng)陣地,思想文化引領(lǐng)能力不斷增強(qiáng)。整合成立天津海河傳媒中心,全面推進(jìn)各區(qū)融媒體中心建設(shè),媒體融合蹄疾步穩(wěn)。建立“三級(jí)確保、建設(shè)四級(jí)、多級(jí)完善”網(wǎng)信工作體系,提升干部管網(wǎng)用網(wǎng)水平,網(wǎng)絡(luò)空間更加清朗。
文明“花開”,核心價(jià)值觀潤(rùn)澤津沽。文化事業(yè)產(chǎn)業(yè)繁榮發(fā)展,文藝創(chuàng)作精品迭出,“文惠卡”實(shí)現(xiàn)文化惠民和市場(chǎng)激勵(lì)一舉兩得。成功舉辦第十三屆全國(guó)運(yùn)動(dòng)會(huì)、第十屆殘運(yùn)會(huì)暨第七屆特奧會(huì)。全域創(chuàng)建文明城市,全國(guó)文明城區(qū)創(chuàng)建實(shí)現(xiàn)新突破,城市文明程度顯著提升。
建強(qiáng)干部隊(duì)伍,事業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)扎實(shí)。
近年來,天津全力打造忠誠(chéng)、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)母刹筷?duì)伍,為各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)有力的組織保障。
把牢“政治首關(guān)”,鍛造對(duì)黨絕對(duì)忠誠(chéng)的政治品格。始終把黨的政治建設(shè)作為根本性建設(shè),在干部考察運(yùn)用中,“政治是首關(guān),首關(guān)不過,余關(guān)莫論;廉潔是資格,資格不夠,一票否決。”一大批素質(zhì)過硬的干部走上領(lǐng)導(dǎo)崗位,成為“關(guān)鍵少數(shù)”,帶動(dòng)各部門各單位形成風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。
堅(jiān)持能上能下,在重大考驗(yàn)中考察識(shí)別干部。對(duì)于身居其位不謀其政、不擔(dān)當(dāng)不作為、能力素質(zhì)不適應(yīng)的干部,堅(jiān)決“不等了”;一大批在推動(dòng)發(fā)展、疫情防控、對(duì)口支援和東西部扶貧協(xié)作工作中表現(xiàn)突出的黨員干部得到提拔重用。
強(qiáng)化基層導(dǎo)向,推動(dòng)年輕干部到基層鍛煉成才。面向全國(guó)高校定向招錄的選調(diào)生,全部安排到基層培養(yǎng)鍛煉。同等條件下優(yōu)先選拔經(jīng)過基層崗位扎實(shí)歷練的干部……干部基層工作能力,以及應(yīng)對(duì)各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)、駕馭復(fù)雜局面能力不斷增強(qiáng),年齡結(jié)構(gòu)更加合理,充滿朝氣活力,干事創(chuàng)業(yè)氛圍濃厚。
(五)
“頭上高山,風(fēng)卷紅旗過大關(guān)。”
過去五年,天津高舉旗幟,定力如山,矢志不渝沿著習(xí)近平總書記指引的方向前進(jìn),以忠誠(chéng)為筆作答新時(shí)代的考卷,確保習(xí)近平總書記重要講話重要指示批示精神和黨中央決策部署落地生根、開花結(jié)果。
過去五年,天津求真務(wù)實(shí),埋頭苦干,以創(chuàng)新引領(lǐng)發(fā)展,在發(fā)展中調(diào)整,在調(diào)整中優(yōu)化,“升級(jí)”新引擎、“換擋”新動(dòng)能,一個(gè)根基更加扎實(shí)、特色更加鮮明、后勁更加充沛的城市自信地迎向未來。
過去五年,天津砥礪初心,贏得民心,在共建共享中踐行人民城市的為民宗旨,在紓困解難中厚植黨員干部的為民情懷,在阻擊疫情中彰顯生命至上的人民立場(chǎng)。全市眾志成城,凝聚起強(qiáng)大的奮進(jìn)力量。
過去五年,天津經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)齊頭并進(jìn),“創(chuàng)新發(fā)展、開放包容、生態(tài)宜居、民主法治、文明幸福”的城市品質(zhì)日益彰顯,高質(zhì)量發(fā)展的理念深植人心,高質(zhì)量發(fā)展的局面正在形成。
征途漫漫,唯有奮斗。鋪展新的藍(lán)圖,更加璀璨的明天將在我們手中創(chuàng)造。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,堅(jiān)定不移沿著習(xí)近平總書記指引的方向闊步前進(jìn),牢記領(lǐng)袖教導(dǎo),緊跟核心奮斗,繼往開來、篤行不怠,奮力譜寫新時(shí)代天津高質(zhì)量發(fā)展新篇章,奮力開創(chuàng)全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化大都市新局面,以實(shí)際行動(dòng)迎接黨的二十大勝利召開!
原標(biāo)題:忠誠(chéng)擔(dān)當(dāng) 繼往開來 奮力譜寫新時(shí)代天津高質(zhì)量發(fā)展新篇章(圖)