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實(shí)現(xiàn)雙碳目標(biāo)是一場廣泛而深刻的系統(tǒng)性變革，而工業(yè)是我國能源消費(fèi)和碳排放的重要領(lǐng)域之一。

6月14日，在“中國這十年”系列主題新聞發(fā)布會(huì)上，工業(yè)和信息化部副部長辛國斌圍繞工業(yè)領(lǐng)域節(jié)能降碳和綠色轉(zhuǎn)型介紹道：“十年來，工業(yè)綠色發(fā)展成效顯著。下一步，我們將啟動(dòng)實(shí)施工業(yè)領(lǐng)域碳達(dá)峰行動(dòng)，大力推行綠色制造，堅(jiān)決遏制高耗能高排放項(xiàng)目盲目發(fā)展，持續(xù)推動(dòng)光伏、風(fēng)電穩(wěn)步發(fā)展，進(jìn)一步壯大綠色消費(fèi)。”

“實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和是一場廣泛而深刻的經(jīng)濟(jì)社會(huì)系統(tǒng)性變革，工業(yè)作為‘用能大戶’，也是‘碳排放大戶’，開展實(shí)施工業(yè)領(lǐng)域碳達(dá)峰行動(dòng)意義深遠(yuǎn)。碳排放即是環(huán)境保護(hù)問題，也是經(jīng)濟(jì)發(fā)展問題?？梢灶A(yù)見，在碳達(dá)峰的背景下，我國工業(yè)將加快節(jié)能減排改造，并對(duì)區(qū)域間經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)保、群眾行動(dòng)之間的平衡帶來優(yōu)化。”中國文化管理協(xié)會(huì)鄉(xiāng)村振興建設(shè)委員會(huì)副秘書長袁帥接受《》記者采訪時(shí)表示。

無錫數(shù)字經(jīng)濟(jì)研究院執(zhí)行院長吳琦告訴《》記者：“工業(yè)領(lǐng)域碳達(dá)峰行動(dòng)，應(yīng)從加快重點(diǎn)行業(yè)特別是兩高行業(yè)重組整合步伐，倒逼產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)；加快推動(dòng)碳交易市場的發(fā)展，實(shí)現(xiàn)兩高行業(yè)綠色轉(zhuǎn)型；進(jìn)一步推動(dòng)工業(yè)行業(yè)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級(jí)三方面入手。”

將啟動(dòng)實(shí)施工業(yè)領(lǐng)域碳達(dá)峰行動(dòng)

據(jù)辛國斌介紹，十年間的工業(yè)綠色發(fā)展成效顯著。其中在能耗水耗方面，規(guī)模以上工業(yè)單位增加值能耗在“十二五”“十三五”分別下降28%、16%的基礎(chǔ)上，2021年又進(jìn)一步下降5.6%。萬元工業(yè)增加值用水量在“十二五”“十三五”分別下降35%和近40%基礎(chǔ)上，2021年進(jìn)一步下降7%。在資源綜合利用方面，2020年一般工業(yè)固廢的綜合利用率達(dá)到55.4%，再生資源回收利用量約3.8億噸。培育綠色發(fā)展新引擎方面，2012年以來，環(huán)保裝備制造業(yè)總產(chǎn)值年復(fù)合增長率超過10%。

辛國斌表示，圍繞工業(yè)領(lǐng)域節(jié)能降碳和綠色轉(zhuǎn)型，工信部重點(diǎn)抓住了實(shí)施綠色制造工程、加大綠色技術(shù)裝備產(chǎn)品的供給、積極推進(jìn)工業(yè)資源的循環(huán)利用這幾方面的工作。

值得注意的是，“十二五”以來，已累計(jì)推廣2萬多種綠色產(chǎn)品，4000多種節(jié)能節(jié)水和資源綜合利用工藝技術(shù)裝備；已建設(shè)的一批示范效應(yīng)顯著的工業(yè)資源綜合利用基地，實(shí)施廢鋼鐵、廢塑料等再生資源行業(yè)的規(guī)范管理，積極推行生產(chǎn)者責(zé)任延伸制度，已建成萬余個(gè)新能源汽車動(dòng)力電池回收服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)。

“我們將深入貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想，啟動(dòng)實(shí)施工業(yè)領(lǐng)域碳達(dá)峰行動(dòng)，大力推行綠色制造，堅(jiān)決遏制高耗能高排放項(xiàng)目盲目發(fā)展，持續(xù)推動(dòng)光伏、風(fēng)電穩(wěn)步發(fā)展，進(jìn)一步壯大綠色消費(fèi)，努力為建設(shè)天藍(lán)、地綠、水清的美麗家園作出更大貢獻(xiàn)。”辛國斌表示。

“可以預(yù)見，在碳達(dá)峰背景下，我國工業(yè)將加快節(jié)能減排改造，并對(duì)區(qū)域間經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)保、群眾行動(dòng)之間的平衡帶來優(yōu)化。我相信，開展實(shí)施工業(yè)領(lǐng)域碳達(dá)峰行動(dòng)對(duì)構(gòu)建完善我國現(xiàn)代化綠色低碳工業(yè)體系，提升工業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈綠色低碳水平，優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，推動(dòng)我國工業(yè)低碳水平創(chuàng)新體系和國際領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)都將起到推進(jìn)加速作用。”袁帥表示。

光伏風(fēng)電將迎來新一輪發(fā)展

業(yè)界普遍認(rèn)為，改善能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)是實(shí)現(xiàn)雙碳目標(biāo)的關(guān)鍵。當(dāng)前，煤炭、石油和天然氣的消耗是我國碳排放的主要來源。因此，優(yōu)化能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)、發(fā)展光伏風(fēng)電等清潔能源意義重大。

據(jù)國家能源局?jǐn)?shù)據(jù)，2021年我國風(fēng)電累計(jì)裝機(jī)容量達(dá)到328.5GW，同比增長16.7%，增速快于全球，風(fēng)電累計(jì)裝機(jī)容量占全球39.2%。而光伏方面，截至2021年末，國內(nèi)光伏累計(jì)裝機(jī)容量約為3.06億千瓦，2021年國內(nèi)光伏新增裝機(jī)容量約為54.9GW/年。而雙碳目標(biāo)中已明確提出2030年風(fēng)電和太陽能發(fā)電總裝機(jī)容量達(dá)到12億千瓦以上。

值得注意的是，近日，國家發(fā)展改革委、國家能源局《關(guān)于促進(jìn)新時(shí)代新能源高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施方案》中針對(duì)2030年的風(fēng)電太陽能發(fā)電目標(biāo)，提出了七大方面共計(jì)21項(xiàng)具體政策舉措。

“進(jìn)一步加快提高發(fā)電裝機(jī)占比，同時(shí)行業(yè)的發(fā)展也將由補(bǔ)貼支撐發(fā)展轉(zhuǎn)為平價(jià)低價(jià)發(fā)展，由政策驅(qū)動(dòng)發(fā)展轉(zhuǎn)為市場驅(qū)動(dòng)發(fā)展，這已經(jīng)在今年出現(xiàn)了苗頭。”袁帥指出，光伏和風(fēng)電必然將成為我國非化石能源發(fā)展的主力軍。

在吳琦看來，光伏風(fēng)電將迎來新一輪發(fā)展期發(fā)展，應(yīng)在保障能源安全的基礎(chǔ)上，積極有序開發(fā)利用，從原來的重視規(guī)模擴(kuò)大向兼顧規(guī)模擴(kuò)大和效率提升轉(zhuǎn)變。

“光伏風(fēng)電等新能源取代傳統(tǒng)能源是‘雙碳’的必然要求。”吳琦指出，但中國“富煤少油”的能源稟賦決定以煤為核心的能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)在相當(dāng)長一段時(shí)期內(nèi)不會(huì)改變。同時(shí)，風(fēng)電、光伏等新能源發(fā)電又存在不可預(yù)測性、不穩(wěn)定性等特點(diǎn)，短期內(nèi)難以挑起能源安全的“大梁”。

推動(dòng)能源低碳轉(zhuǎn)型的平穩(wěn)過渡，應(yīng)在確保能源安全基礎(chǔ)上，促進(jìn)“穩(wěn)定但不干凈”的煤炭等傳統(tǒng)能源和“干凈但不穩(wěn)定”的風(fēng)光新能源優(yōu)化組合，推動(dòng)傳統(tǒng)能源清潔高效利用和新能源有序開發(fā)利用，積極有序?qū)崿F(xiàn)新能源的替代。

吳琦指出，在此過程中，提升電網(wǎng)對(duì)可再生能源發(fā)電并網(wǎng)消納能力的需求將更迫切。在大型風(fēng)光電基地的配套調(diào)節(jié)性電源之外，微電網(wǎng)、分布式電網(wǎng)等多種電網(wǎng)形態(tài)發(fā)展，以及源網(wǎng)荷儲(chǔ)一體化模式將成為重要支撐。新能源開發(fā)利用更加市場化、集約化，“多場景、分布式”成為主要模式。

原標(biāo)題：工信部啟動(dòng)實(shí)施工業(yè)領(lǐng)域碳達(dá)峰行動(dòng)，光伏風(fēng)電迎來新一輪發(fā)展期