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今年4月初省政府制定印發(fā)《關于加快光伏發(fā)電發(fā)展的若干政策措施》，明確我省全面有序放開光伏資源開發(fā)后，近日，省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳兩部門又聯(lián)合印發(fā)《云南省光伏產業(yè)發(fā)展三年行動（2022年—2024年）》和《關于支持光伏產業(yè)發(fā)展的政策措施》兩個配套性政策文件，力挺云南光伏產業(yè)快速發(fā)展。

“能開全開、能快盡快，依法依規(guī)、科學有序”，按照上述產業(yè)引導政策文件明晰的發(fā)展目標，未來3年，我省將新增新能源裝機5000萬千瓦，每年保底開發(fā)規(guī)模在1500萬千瓦以上。

三年行動目標明確，到2024年，我省將培育形成5家以上創(chuàng)新能力突出、國際競爭力強的光伏產業(yè)鏈主導企業(yè)，力爭高效電池片產能達100GW/年以上、高效組件產能達20GW/年以上。

屆時，云南省“工業(yè)硅—多晶硅—單晶硅—電池片—組件+配套產業(yè)+光伏電站”的光伏全產業(yè)鏈發(fā)展圖景將映入眼簾。

01 推動形成“1+4+4”光伏產業(yè)區(qū)域布局

《云南省光伏產業(yè)發(fā)展三年行動（2022年—2024年）》明確，我省將依托光伏產業(yè)基礎、資源稟賦和區(qū)位優(yōu)勢，推動形成“1+4+4”光伏產業(yè)區(qū)域布局。

具體為：將曲靖打造成為光伏產業(yè)核心區(qū)，推動保山、楚雄、麗江、昭通等重點地區(qū)實現(xiàn)錯位發(fā)展，帶動大理、德宏、昆明、紅河等具備發(fā)展?jié)摿芭涮啄芰Φ牡貐^(qū)協(xié)同發(fā)展。

與此同時，推動重大項目向“1+4+4”區(qū)域內重點光伏產業(yè)園區(qū)集中，其他州（市）原則上不再布局多晶硅、單晶硅、電池片等環(huán)節(jié)產能，鼓勵依托重點光伏產業(yè)園區(qū)，通過合作共建、“飛地經濟”等形式實現(xiàn)跨州（市）共建共享、互利共贏。

《云南省光伏產業(yè)發(fā)展三年行動（2022年—2024年）》提出，將曲靖經濟技術開發(fā)區(qū)定位為全省光伏產業(yè)核心區(qū)。

圍繞產業(yè)核心區(qū)建設目標，我省將充分發(fā)揮曲靖經濟技術開發(fā)區(qū)光伏產業(yè)基礎和龍頭企業(yè)帶動作用，延長產業(yè)鏈，提高附加值。

推動曲靖經濟技術開發(fā)區(qū)與曲靖高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)光伏產業(yè)協(xié)同發(fā)展，以當?shù)鼗@區(qū)為支撐、結合電力供需形勢有序發(fā)展多晶硅，鞏固提升單晶硅棒（片）環(huán)節(jié)優(yōu)勢，補齊光伏下游及配套產業(yè)短板，加快形成并擴大電池片和組件產能規(guī)模，加快實現(xiàn)全產業(yè)鏈發(fā)展。

除曲靖這一核心區(qū)外，我省光伏產業(yè)重點發(fā)展區(qū)包括保山產業(yè)園區(qū)、祿豐產業(yè)園區(qū)和楚雄高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)、華坪產業(yè)園區(qū)、昭陽經濟技術開發(fā)區(qū)。

02 實施延鏈補鏈強鏈行動

我省實施的光伏產業(yè)發(fā)展三年行動明確，我省將突出重點打造光伏全產業(yè)鏈，重點延伸和做強電池片，依托單晶硅棒（片）產能規(guī)模優(yōu)勢加快發(fā)展電池片，促進單晶硅片就地消納，提高電池片環(huán)節(jié)競爭力；提高產能集中度和技術裝備水平，提升工業(yè)硅省內消納比例；發(fā)揮省內化工、石英砂、銀粉、石化等現(xiàn)有企業(yè)的基礎優(yōu)勢，完善資源、要素、園區(qū)配套，加快電子化學品、光伏玻璃、光伏銀漿、膠膜等光伏配套產業(yè)發(fā)展；依托打造光伏制造全產業(yè)鏈帶動光伏產品生產制造裝備、光伏應用系統(tǒng)部件等關聯(lián)產業(yè)協(xié)同發(fā)展，形成完善的硅料、硅片、裝備、材料、器件等產業(yè)鏈條及配套能力。

我省《關于支持光伏產業(yè)發(fā)展的政策措施》提出，支持建設一批對全省光伏產業(yè)高質量發(fā)展具有示范引領作用的產業(yè)鏈延鏈、補鏈、強鏈重大項目，通過省級制造業(yè)高質量發(fā)展專項資金，對符合條件的光伏制造業(yè)項目按標準給予補助。對特別重大的光伏產業(yè)鏈標志性項目，按照“一事一議”原則進行綜合獎補。

為加快光伏產業(yè)延鏈、補鏈、強鏈，提高產業(yè)集中度，我省支持光伏龍頭企業(yè)擴大在滇產能、延伸產業(yè)鏈，培育光伏產業(yè)鏈“鏈主”企業(yè)；支持“鏈主”企業(yè)以垂直一體化方式進行產業(yè)鏈整合，全面提升企業(yè)市場競爭力；鼓勵“鏈主”企業(yè)領建園區(qū)，為“鏈主”企業(yè)提供園區(qū)資源配套，促進市場要素向“鏈主”企業(yè)集中，支持開展產業(yè)鏈以商招商。

在強化光伏產業(yè)招商引資方面，我省將落實以商招商分級獎勵制度，對引進光伏制造業(yè)項目實際固定資產投資額10億元以上的，省財政對招商實施企業(yè)按固定資產投資額予以累進獎補，最高可達1000萬元。對延鏈、補鏈、強鏈成效顯著的企業(yè)，視情況提高獎補標準。

我省還明確，支持龍頭企業(yè)牽頭組建創(chuàng)新聯(lián)合體，整合高校、科研院所及下游應用產業(yè)等創(chuàng)新資源，創(chuàng)建省級、國家級硅光伏產業(yè)（技術）創(chuàng)新中心，3年內進入國家級序列的，給予最高不超過500萬元獎勵，進入省級序列的，給予最高不超過200萬元獎勵。

原標題：云南光伏產業(yè)站上“風口”