吉林要實(shí)現(xiàn)村村有光伏?
近日,吉林省能源局發(fā)布了《吉林省能源局2022年度推進(jìn)新能源農(nóng)村振興工程工作方案》(下稱《方案》)的通知。通知提出,每個(gè)行政村建設(shè)100千瓦風(fēng)電項(xiàng)目或200千瓦光伏發(fā)電項(xiàng)目,到了2024年實(shí)現(xiàn)省內(nèi)全面覆蓋。
在文件發(fā)布后,便引來網(wǎng)友在社交平臺(tái)上的熱議,并發(fā)問如果每個(gè)村都要建個(gè)電站是否現(xiàn)實(shí)?對(duì)此,記者對(duì)吉林省能源局有關(guān)科室的工作人員進(jìn)行采訪。
吉林省能源局有關(guān)科室的工作人員對(duì)記者表示:“該通知不能簡(jiǎn)單理解成每個(gè)村都要建電站,而是會(huì)按照行政村的數(shù)量給縣(市)下指標(biāo),進(jìn)行整縣(市)推進(jìn)。因?yàn)槟膫€(gè)村有地哪個(gè)村沒地這種問題,各個(gè)村都不一樣。全縣統(tǒng)籌就是按照如果建風(fēng)電就是100千瓦,光伏就是200千瓦然后乘以行政村的數(shù)量。每個(gè)縣(市)再按照你的合作模式來決定是一個(gè)電站還是建兩個(gè),那都是因地制宜的。”
北京特億陽光新能源總裁祁海珅也對(duì)記者表示:“吉林省的一個(gè)村100千瓦分散式風(fēng)電和200千瓦分布式光伏項(xiàng)目規(guī)劃可行性是比較強(qiáng)的,應(yīng)該是進(jìn)行了充分的調(diào)研和論證后的結(jié)果,符合我國(guó)目前行政村電網(wǎng)的變壓器容量接入情況。”
“整市”+“整縣”的推進(jìn)模式
《方案》顯示,本次光伏普及的推進(jìn)模式初步確定為整市(州)推進(jìn)與整縣(市、區(qū))推進(jìn)相結(jié)合的開展模式,按照各縣(市、區(qū))所轄每個(gè)行政村風(fēng)電項(xiàng)目100千瓦或光伏項(xiàng)目200千瓦建設(shè)規(guī)模,匹配縣(市、區(qū))相應(yīng)建設(shè)指標(biāo)。
吉林省能源局有關(guān)科室的工作人員介紹,“按照整縣推進(jìn)模式,一般建設(shè)周期長(zhǎng)的也可能2024年沒建成或者是沒投產(chǎn)都有可能。但是在‘十四五’期間我們是必須要全面投產(chǎn)的。2022年我們已經(jīng)建了3000多個(gè)村,然后明年再建3000多個(gè)村,到2024年就剩下2000多個(gè)村了。”
吉林省能源局有關(guān)科室的工作人員表示:“現(xiàn)在是不允許一個(gè)村一建的,還是以縣市為主,甚至像一些小的城市,還會(huì)整市建,比如有的就兩三個(gè)縣的市他有條件整市建也可以。但是最小的單元是縣。”
200千瓦的光伏每天能發(fā)多少電?根據(jù)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),200千瓦光伏發(fā)電設(shè)備,是指在光照有效的情況下,即光照能使發(fā)電設(shè)備滿功率運(yùn)行的情況下,每個(gè)小時(shí)可以發(fā)電20度。但如果光照不充足,發(fā)電效率會(huì)低于20千瓦。
一般情況下,在天氣晴朗的一天中,有效光照時(shí)間在5-8個(gè)小時(shí)(根據(jù)季節(jié)有所不同),所以200千瓦光伏發(fā)電一天能夠發(fā)電1000-1600度電。
而在光伏產(chǎn)業(yè),吉林省的地理位置也可以稱得上是“老天爺賞飯吃”。根據(jù)天氣網(wǎng)的歷史數(shù)據(jù)來看,吉林在一年中各天氣類型的平均占比為:晴天149天,陰天135天,雨天63天,雪天16天。吉林在一年中的晴天數(shù)僅次于遼寧、新疆、內(nèi)蒙古與山東四省,位列全國(guó)省份第五。如在白城和四平,一年中的晴天數(shù)更是能分別高達(dá)211天與192天。
三種投融資模式
投光伏的錢怎么來?
按照《方案》的預(yù)案來看,項(xiàng)目將采取政府全資、企業(yè)出資、政府企業(yè)合資三種投融資模式,三種模式的收益分配各不相同。
首先是政府全資。收益將全部分配給村集體。按照風(fēng)電3000小時(shí)、光伏1500小時(shí)測(cè)算,建設(shè)100千瓦風(fēng)電項(xiàng)目或200千瓦光伏項(xiàng)目,每個(gè)村集體每年收益最高可達(dá)10萬元,至少持續(xù)20年。
第二種是企業(yè)全資。由企業(yè)與政府簽定捐贈(zèng)協(xié)議,扣除建設(shè)、運(yùn)維、財(cái)務(wù)等方面成本后,收益全部捐贈(zèng)給村集體。按照風(fēng)電3000小時(shí)、光伏1500小時(shí)測(cè)算,原則上每100千瓦風(fēng)電項(xiàng)目或每200千瓦光伏項(xiàng)目捐贈(zèng)金額不低于3萬元,具體捐贈(zèng)金額以實(shí)際發(fā)電小時(shí)數(shù)為準(zhǔn)。
第三種是政府企業(yè)合資。政府出資部分,收益全部捐贈(zèng)給村集體;企業(yè)出資部分,企業(yè)與政府簽定捐贈(zèng)協(xié)議,扣除建設(shè)、運(yùn)維、財(cái)務(wù)等方面成本后,收益全部捐贈(zèng)給村集體,每個(gè)村集體每年收益約為3萬元-10萬元。
那企業(yè)該如何參與其中?吉林省能源局有關(guān)科室的工作人員對(duì)記者表示:“這需要企業(yè)自己去跟當(dāng)?shù)卣?lián)系,因?yàn)檫@個(gè)項(xiàng)目是不允許企業(yè)盈利的,所以除了央企之外也是寥寥無幾,畢竟電站的收入去掉成本以后,是要全部捐贈(zèng)給村集體的,這是一場(chǎng)公益性質(zhì)的活動(dòng),企業(yè)只能是維持企業(yè)的投資加上運(yùn)維的費(fèi)用,剩下的收益捐贈(zèng)給村集體,央企一般在鄉(xiāng)村振興行動(dòng)當(dāng)中是有任務(wù)的,所以積極性也會(huì)高一些。”
在運(yùn)維管理方面,政府全資建設(shè)的電站,以縣(市、區(qū))為單位,由企業(yè)自愿按地區(qū)分?jǐn)偸?nèi)鄉(xiāng)村振興工程項(xiàng)目相關(guān)工作。為電站前期建設(shè)提供技術(shù)支持,開展業(yè)務(wù)培訓(xùn),負(fù)責(zé)后期統(tǒng)一集中運(yùn)行維護(hù),保障電站安全平穩(wěn)運(yùn)行。
企業(yè)全資以及政府企業(yè)合資建設(shè)的電站,各出資企業(yè)負(fù)責(zé)參與新能源鄉(xiāng)村振興工程建設(shè)、運(yùn)行、維護(hù)工作。
村村建光伏,其農(nóng)村的電網(wǎng)是否會(huì)有消納和容量壓力?祁海珅認(rèn)為,在沒有要求配置儲(chǔ)能的情況下,2000人以上的村莊配置500千瓦以上的新能源發(fā)電裝機(jī)規(guī)模是不會(huì)給當(dāng)?shù)剞r(nóng)村電網(wǎng)帶來消納和容量壓力的,順應(yīng)了國(guó)家農(nóng)村低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì),還能給當(dāng)?shù)卮迕駧硪欢ń?jīng)濟(jì)收入,不僅可以帶來二十多年的清潔能源發(fā)電收益,電站對(duì)應(yīng)的運(yùn)營(yíng)維護(hù)作業(yè),可以帶來更多的就業(yè),可有效促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
“粗略估算一下,一個(gè)村莊200千瓦的光伏項(xiàng)目一年大概可以發(fā)電20萬度左右(不同區(qū)域有差異),按平價(jià)上網(wǎng)的收入在8萬元左右,一年的二氧化碳減排在200噸左右,25年的經(jīng)濟(jì)收入在200萬左右,碳減排5000噸左右,產(chǎn)生的直接經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益都是不錯(cuò)的。” 祁海珅指出。
原標(biāo)題:吉林要實(shí)現(xiàn)村村有光伏?官方:已建3000多個(gè)村,三種投資模式推進(jìn)