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近年來(lái)，在新能源汽車市場(chǎng)擴(kuò)張和政策不斷完善的雙重作用下，我國(guó)構(gòu)建起了龐大的充電基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)，基本建成了較為完善的公共充電網(wǎng)絡(luò)體系。然而，公共領(lǐng)域充換電設(shè)施布局不合理、利用率不均衡等問(wèn)題依然存在，造成部分區(qū)域充電難現(xiàn)象頻發(fā)，一定程度上制約了新能源汽車的購(gòu)買和使用。推動(dòng)公共充電設(shè)施運(yùn)營(yíng)考核制度的出臺(tái)和落實(shí)，能夠有效促進(jìn)公共充電樁使用率提高，避免重復(fù)建設(shè)與資源浪費(fèi)，提升新能源汽車的出行便利性。

充電設(shè)施布局不合理、充電潮汐效應(yīng)明顯，導(dǎo)致公共充電設(shè)施利用率較低

現(xiàn)階段，充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)布局不合理、充電潮汐效應(yīng)明顯，是制約公共充電設(shè)施利用率提高的主要瓶頸。究其原因，一方面，充電設(shè)施建設(shè)初期 “跑馬圈地”現(xiàn)象嚴(yán)重，充電樁選址僅考慮場(chǎng)地和電力資源，重視建設(shè)數(shù)量而缺少合理布局規(guī)劃，充電需求旺盛地區(qū)排隊(duì)現(xiàn)象突出，位置偏遠(yuǎn)地區(qū)充電樁閑置，形成大量“僵尸樁”；另一方面，部分公共充電場(chǎng)站潮汐效應(yīng)明顯，工作日高峰期與低谷期利用率差距較大，高速路充電樁節(jié)假日與平日充電需求差異巨大，假期排隊(duì)充電現(xiàn)象嚴(yán)重。綜上因素，全國(guó)公共充電設(shè)施綜合利用率不足10%，部分高速線路充電樁全年利用率僅為2%。

采取運(yùn)營(yíng)考核獎(jiǎng)補(bǔ)措施，有效提升充電樁利用率

隨著地方政府對(duì)充電基礎(chǔ)設(shè)施支持措施的多樣化，根據(jù)公共充電設(shè)施運(yùn)營(yíng)效率進(jìn)行補(bǔ)貼，已成為提高公共充電樁利用率的有效手段。一方面，部分地方政府通過(guò)定向獎(jiǎng)補(bǔ)的方式，鼓勵(lì)高速公路服務(wù)區(qū)充換電設(shè)施、小區(qū)公共樁建設(shè)，進(jìn)一步完善重點(diǎn)區(qū)域公共充電網(wǎng)絡(luò)，解決熱點(diǎn)區(qū)域充電難問(wèn)題；另一方面，北京、上海等部分地方政府出臺(tái)了針對(duì)充電運(yùn)營(yíng)企業(yè)的考核評(píng)級(jí)管理制度，以充電量、充電樁利用率、充電樁上線率、充電安全運(yùn)營(yíng)情況等因素為評(píng)價(jià)指標(biāo)進(jìn)行考核，并將考核結(jié)果與充換電設(shè)施補(bǔ)貼相掛鉤，督促運(yùn)營(yíng)商提高充電網(wǎng)絡(luò)布局合理性，提升充電運(yùn)營(yíng)效率和服務(wù)質(zhì)量。

落實(shí)平臺(tái)化監(jiān)控手段，為充電運(yùn)營(yíng)考核提供合理依據(jù)

大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、5G等技術(shù)與充電基礎(chǔ)設(shè)施的深度融合，形成了充換電設(shè)施的高效、實(shí)時(shí)、動(dòng)態(tài)化管理能力，為充電設(shè)施的運(yùn)營(yíng)考核提供了合理依據(jù)。各省市正在積極建設(shè)地方充換電設(shè)施監(jiān)控平臺(tái)，統(tǒng)一公共充電量統(tǒng)計(jì)口徑，實(shí)時(shí)監(jiān)控運(yùn)營(yíng)商充電設(shè)施上線率、利用率，并將監(jiān)控平臺(tái)數(shù)據(jù)作為地方充電設(shè)施運(yùn)營(yíng)考核與獎(jiǎng)勵(lì)的發(fā)放依據(jù)，確保了獎(jiǎng)補(bǔ)資金發(fā)放的規(guī)范性、合理性，成為充電運(yùn)營(yíng)商優(yōu)化充電設(shè)施布局、提高運(yùn)營(yíng)效率的有力保障。

原標(biāo)題：提升公共充電樁利用率的對(duì)策建議