6月21日，商丘市發(fā)展和改革委員會關于《商丘市“十四五”現(xiàn)代能源體系和碳達峰碳中和規(guī)劃 （征求意見稿）》公開征求意見的公告，意見稿指出，高質(zhì)量光伏發(fā)電工程。以整縣屋頂分布式光伏開發(fā)為重點，建設睢縣、柘城縣、寧陵縣、民權縣、夏邑縣整縣屋頂光伏示范項目，打造2-3個高水平、高標準、高質(zhì)量的“光伏+”陽光工程；積極推動1-2個國家級、省級現(xiàn)代綠色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設。力爭新增光伏發(fā)電并網(wǎng)容量100萬千瓦以上。
附件1
《商丘市“十四五”現(xiàn)代能源體系和碳達峰碳中和規(guī)劃》起草說明
一、起草背景及過程
能源專項規(guī)劃是“十四五”規(guī)劃體系的重要組成部分，是推動《商丘市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二Ｏ三五年遠景目標綱要》實施的重要支撐，根據(jù)中共商丘市委辦公室商丘市人民政府辦公室關于印發(fā)《商丘市“十四五”專項規(guī)劃目錄清單的通知》（商辦發(fā)明電〔2021〕36號）精神，結合我市實際，市發(fā)展改革委研究起草了《能源規(guī)劃》送審稿，并廣泛征求了市工信局、市自然資源和規(guī)劃局、住房城鄉(xiāng)建設局、生態(tài)環(huán)境局、供電公司等5家市直有關部門意見和專家意見，經(jīng)修改完善，形成了《能源規(guī)劃》（征求意見稿）。
二、規(guī)劃主要內(nèi)容
《能源規(guī)劃》總體分九章。
規(guī)劃總結了“十三五”能源發(fā)展基礎，目前面臨的形勢和供需分析，以能源業(yè)碳達峰碳中和為目標牽引，明確了“十四五”期間我市能源發(fā)展的指導思想、基本原則、發(fā)展目標、主要任務、重點工程和保障措施，科學謀劃了我市未來五年能源發(fā)展，是建設現(xiàn)代能源體系，保障全市經(jīng)濟社會平穩(wěn)發(fā)展的重要指南。
（一）總量目標：“十四五”期間，商丘市由大到強的轉(zhuǎn)型攻堅期，在經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展和穩(wěn)步實現(xiàn)雙碳目標的前提下，全市煤炭消費總量控制在815萬噸以內(nèi)，煤炭消費占一次能源比重下降到60%以下，非化石能源消費占比提升至19%以上；統(tǒng)調(diào)供電量達到230億千瓦時。2025年全市GDP達到4500億元以上，主要經(jīng)濟指標增速高于全國、全省平均水平，萬元能耗GDP達到預期省定指標。
（二）遠景目標：到2030年，全市清潔低碳、安全高效的現(xiàn)代能源體系基本形成?？稍偕茉蠢贸掷m(xù)增長，化石能源利用大幅減少，非化石能源消費占比爭取達到22%以上，單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能源消耗、能源消費碳排放系數(shù)比2025年進一步降低，順利實現(xiàn)2030年前碳達峰目標。
到2035年，建成清潔低碳、安全高效、創(chuàng)新融合、開放共享的現(xiàn)代能源體系。非化石能源成為主要保供能源，占能源消費比重爭取達到30%以上，初步建成能源文明消費型社會。能源清潔化水平、利用效率、能源科技等達到先進水平，助力碳中和進程。
（三）主要任務：一是推動能源綠色低碳轉(zhuǎn)型，大力發(fā)展可再生能源，提升傳統(tǒng)能源清潔低碳開發(fā)利用水平，積極推進新型電力系統(tǒng)建設；二是推進節(jié)能降碳增效，著力推動能源生產(chǎn)綠色化、用能方式低碳化，提升節(jié)能降碳管理能力，加快形成節(jié)能低碳的能源消費新模式；三是增強能源安全保障能力，著力構建完善的能源產(chǎn)供儲銷體系，全面提高能源供應穩(wěn)定性和安全性；四是培育現(xiàn)代能源發(fā)展新優(yōu)勢，推動能源智能化轉(zhuǎn)型升級，推進能源科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加快形成支撐能源低碳轉(zhuǎn)型的新增長點；五是完善能源碳達峰、碳中和體制機制，深化能源領域體制改革，強化政策保障和能源監(jiān)管，為能源高質(zhì)量發(fā)展和如期實現(xiàn)碳達峰、碳中和提供體制機制保障。
（四）重點工程：圍繞能源領域強支撐、補短板、利長遠，謀劃了煤炭清潔高效開發(fā)、堅強智能電網(wǎng)、綠色火電等10項能源重點工程。
附件2
商丘市“十四五”現(xiàn)代能源體系和碳達峰碳中和規(guī)劃（征求意見稿）
前 言
“十四五”時期是開啟全面建設社會主義現(xiàn)代化新征程、譜寫新時代中原更加出彩的商丘絢麗篇章的關鍵時期，是商丘市加快高質(zhì)量發(fā)展、實現(xiàn)由大到強的轉(zhuǎn)型期，也是商丘市深入踐行“四個革命、一個合作”能源安全新戰(zhàn)略，落實“碳達峰目標和碳中和愿景”的攻堅期。為適應經(jīng)濟社會發(fā)展面臨的新形勢，加快建立清潔低碳、安全高效的現(xiàn)代能源體系，盡早實現(xiàn)碳達峰碳中和目標，根據(jù)《河南省“十四五”現(xiàn)代能源體系和碳達峰碳中和規(guī)劃》和《商丘市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠景目標綱要》，特制定本規(guī)劃，推動我市能源行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
《商丘市“十四五”現(xiàn)代能源體系和碳達峰碳中和規(guī)劃》以碳達峰碳中和為目標牽引，推進能源革命，明確了“十四五”期間商丘市能源發(fā)展的指導思想、基本原則、發(fā)展目標、主要任務和保障措施，科學謀劃了商丘市未來五年能源發(fā)展，是建設現(xiàn)代能源體系，保障全市經(jīng)濟社會平穩(wěn)發(fā)展的重要指南。
第一章 發(fā)展現(xiàn)狀與形勢
一、發(fā)展基礎
（一）發(fā)展現(xiàn)狀。
“十三五”以來，我市全面貫徹落實黨的十九大精神，始終堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實“四個革命、一個合作”能源安全新戰(zhàn)略，認真落實中央、省決策部署，大力推進能源領域供給側改革和能源設施建設，優(yōu)化能源結構和清潔能源體系，為疫情防控、經(jīng)濟發(fā)展和環(huán)境改善提供堅強能源支撐，為“十四五”時期能源持續(xù)發(fā)展奠定了較好基礎。
1.能源保障能力顯著提升。至2020年末，商丘市境內(nèi)建成500千伏變電站2座，變電容量2700兆伏安，500千伏線路546.57公里；220千伏變電站22座，變電容量7080兆伏安，220千伏線路1503.29公里；110千伏變電站88座，變?nèi)萘?86.5萬千伏安，110千伏線路1818公里，初步形成以西部國電民權電廠，中部500千伏莊周變、歸德電廠和東部500千伏圣臨變、神火電廠和裕東電廠為主要電源支撐的供電結構。
全市供電區(qū)建成發(fā)電廠42座，裝機總容量達500.4萬千瓦，統(tǒng)調(diào)供電量170億千瓦時。完成中電民生熱電廠、國電民權電廠機組節(jié)能改造，中電民生熱電廠2號發(fā)電機組完成靈活性改造，火電裝機容量達319.6萬千瓦，電力供應保障得到進一步加強。原煤產(chǎn)量達240萬噸以上，建成9個清潔煤炭配送中心，清潔煤利用得到落實。油氣供應安全、應急儲備能力大幅增強，能源基礎建設成效顯著。
2.能源結構調(diào)整穩(wěn)步推進。“十三五”時期，全市牢牢把握清潔能源發(fā)展趨勢，嚴格執(zhí)行國家、省新能源相關政策，大力推進能源結構調(diào)整。煤炭消費總量下降10%以上，可再生能源占全市能源消費總量的比重達到7％以上，天然氣占比達到8.5％以上。全市淘汰煤電落后產(chǎn)能42萬千瓦，30萬千瓦及以下非供熱煤電機組全部退出市場；完成全市10蒸噸/小時及以下燃煤小鍋爐拆除或清潔能源改造。完成民用散煤雙替代清潔取暖42萬戶，實現(xiàn)平原地區(qū)散煤取暖清零。
3.可再生能源利用規(guī)?？焖偬嵘?ldquo;十三五”時期，全市新增可再生能源發(fā)電規(guī)模170.8萬千瓦，其中風電、分布式光伏呈現(xiàn)爆發(fā)式增長，裝機規(guī)模分別達到67萬千瓦、91.1萬千瓦，占比分別達到13.38%、18.19%。生物質(zhì)及垃圾發(fā)電裝機22.7萬千瓦，占比達到4.54%。發(fā)布《商丘市電動汽車充電基礎設施建設運營管理暫行辦法》《商丘市“十三五”電動汽車充電基礎設施專項規(guī)劃》，促進電動汽車充換電設施快速發(fā)展。
4.城市綠色低碳持續(xù)發(fā)展。2020年，全市生產(chǎn)總值2925.3億元，一次能源消費總量670萬噸標準煤，完成預期目標。二氧化硫、氮氧化物排放量比2015年減少15%以上，化學需氧量、氨氮排放量減少10%以上。全市煤電機組全部實現(xiàn)超低排放，燃煤火電平均供電標煤耗303克/千瓦時，較2015年下降0.7%。實施城市集中供熱、清潔煤改造及“雙替代”工程，供暖普及率完成省定目標，為環(huán)境攻堅戰(zhàn)打下堅實基礎。
5.能源惠民取得實效。“十三五”期間民生工程城鄉(xiāng)電網(wǎng)項目實施順利，全市環(huán)網(wǎng)供電結構初步形成；加大農(nóng)村特別是貧困地區(qū)電網(wǎng)建設力度，最大限度補齊農(nóng)村地區(qū)電網(wǎng)運行短板，有效緩解110千伏、35千伏急需的供電“卡脖子”問題及糧食主產(chǎn)區(qū)農(nóng)田機井通電等問題，大幅提高供電質(zhì)量和供電可靠性。搶抓光伏扶貧政策機遇，在梁園、虞城、夏邑建成三個大型光伏集中電站和944個光伏扶貧村級電站。
6.能源體制改革釋放活力。電力、油氣行業(yè)體制改革取得重大成果，反映市場供求關系、符合能源發(fā)展特征的價格機制逐步形成，市場配置資源的決定性作用得到更好發(fā)揮。在增量配電及售電方面，成功申報永煤礦區(qū)、梁園產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、寧陵產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)三個增量配電業(yè)務革命試點，積極組織相關企業(yè)參與省發(fā)展改革委能源局組織的多元售電和競價用電等多種形式的能源改革事項。
“十三五”時期能源發(fā)展成就
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（二）存在困難和問題。
1.能源結構調(diào)整任務艱巨。一方面，我市能源消費以煤炭為主，“十三五”期間清潔能源建設雖具有一定成效，但占比仍低于全國平均水平。另一方面，我市煤炭資源豐富，造成煤炭產(chǎn)能過剩，煤炭后備資源儲量不足。電力裝機總容量偏低，大容量機組數(shù)量較少，電網(wǎng)缺少穩(wěn)定支撐。煤電機組平均利用小時數(shù)明顯偏低，并呈現(xiàn)進一步下降趨勢，導致設備利用效率低下、能耗和污染物排放水平大幅增加。減煤措施力度弱，能源減排降碳、源頭治理難度加大，能源結構調(diào)整任務艱巨。
2.新能源發(fā)展質(zhì)量不高。“十三五”期間，我市新能源建設取得了較好成績，已成為第二大能源裝機類型，有效支撐了我市能源綠色低碳轉(zhuǎn)型。但隨著新能源發(fā)電規(guī)模和占比不斷提高，發(fā)展過程中存在單個項目規(guī)模偏小、布局分散、質(zhì)量不高等問題；隨著補貼退坡，土地、電網(wǎng)消納等資源逐步趨緊，電網(wǎng)安全運行壓力不斷增大，個別項目對生態(tài)環(huán)境不夠友好等問題也日益突出。新能源發(fā)展缺少統(tǒng)盤考慮，各能源品種之間缺乏聯(lián)動，風電、光伏和火電之間結合不夠緊密，缺乏多能互補、一體化開發(fā)的統(tǒng)盤考慮；資源開發(fā)與整體產(chǎn)業(yè)布局缺乏計劃統(tǒng)籌，相關配套產(chǎn)業(yè)尚未形成完整體系，存在部分重要鏈條缺失、企業(yè)競爭力參差不齊等問題。新能源的發(fā)展促進了我市能源結構轉(zhuǎn)型升級，降低了碳排放，一定程度也帶動了相關產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，但是在生態(tài)價值實現(xiàn)、產(chǎn)業(yè)帶動等方面應有的作用未得到充分發(fā)揮，對整個社會經(jīng)濟發(fā)展綜合帶動效應未得到充分體現(xiàn)。
3.能源體制機制有待完善。一方面，能源體制機制制約亟待破局，在全國能源體制改革推進困難重重的大背景下，我市可騰挪空間較小，目前開展的各項能源改革試點困難較多，能源產(chǎn)供儲銷市場體系建設任重道遠，科學靈活的價格調(diào)節(jié)機制尚未完全形成，不能適應雙碳目標下的能源高質(zhì)量發(fā)展。另一方面，面對新技術、新模式、新業(yè)態(tài)的不斷涌現(xiàn)，原有的體制機制未能及時打破和重建，導致儲能、能源互聯(lián)網(wǎng)等新技術、新產(chǎn)業(yè)推廣和應用較慢，與人民群眾對優(yōu)質(zhì)優(yōu)價、智能便捷能源的需求存在差距。在構建以新能源為主體新型電力系統(tǒng)的要求下，適應能源轉(zhuǎn)型變革的體制機制有待完善。能源發(fā)展與生態(tài)環(huán)境、經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的要求還不完全匹配，保障經(jīng)濟發(fā)展的托底作用還需要加強。
4.能源發(fā)展不平衡不充分。能源供應保障水平有待提升。隨著“外電入豫”規(guī)模不斷增大，我市能源對外依存度不斷攀升，現(xiàn)有供能系統(tǒng)調(diào)峰能力嚴重不足，智慧能源系統(tǒng)調(diào)節(jié)機制尚未充分建立，造成系統(tǒng)設備利用率持續(xù)下降；可再生能源大量接入，需求側峰谷差、季節(jié)差逐年加大，部分區(qū)域、部分時段的電力、天然氣等供應保障壓力較大，能源運行調(diào)節(jié)的結構性矛盾日益突出，極端天氣、重大疫情等突發(fā)事件暴露出能源系統(tǒng)的靈活性不足，需要建立更加完善的能源產(chǎn)供儲銷體系。另一方面，能源基礎設施的短板和瓶頸仍然存在。“引電入商”電力通道不足，配電網(wǎng)多元負荷承載能力有待提升。我市天然氣運輸主要依靠西氣東輸二線豫東支線，輸氣管道支撐不夠。儲氣手段單一且能力極為有限，冬季用氣高峰期間，上游氣源氣價上浮高，轄區(qū)內(nèi)燃氣企業(yè)協(xié)商議價能力較弱，保障能力較低。天然氣管網(wǎng)部分管段輸送能力受限，新建管道選址困難?，F(xiàn)有能源設施水平和供應能力已不能滿足人民群眾日益增長的優(yōu)質(zhì)能源需求。
二、面臨形勢
（一）國際國內(nèi)形勢。當今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，我國發(fā)展仍然處于重要戰(zhàn)略機遇期，但機遇和挑戰(zhàn)都有新的發(fā)展變化，我國發(fā)展呈現(xiàn)新的階段性特征。尤其是在全球推動應對氣候變化等因素共同作用下，世界能源清潔低碳發(fā)展大勢已成。2020年9月，習近平總書記在第七十五屆聯(lián)合國大會一般性辯論上做出“二氧化碳排放力爭于2030年前達到峰值，努力爭取2060年前實現(xiàn)碳中和”的莊嚴承諾，我國能源朝著綠色低碳的發(fā)展方向不斷邁進。
從國際形勢看，國際力量對比深刻調(diào)整，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入發(fā)展，新冠肺炎疫情影響廣泛深遠，世界進入動蕩變革期，能源國際競爭更加激烈，世界能源市場關系愈發(fā)政治化，能源安全保障不確定性增強，或?qū)⒚媾R各種新的風險和挑戰(zhàn)。
從國內(nèi)形勢看，我國進入新發(fā)展階段，新發(fā)展理念更加深入人心，新發(fā)展格局加快構建，更加注重培育完整內(nèi)需體系、加快科技自立自強、推動產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈優(yōu)化升級、推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化、優(yōu)化區(qū)域經(jīng)濟布局、擴大高水平對外開放、提高人民生活品質(zhì)、守住安全發(fā)展底線，為推動高質(zhì)量發(fā)展帶來了新的機遇。積極推動能源清潔低碳轉(zhuǎn)型，堅持可再生能源開發(fā)，積極推動能源、產(chǎn)業(yè)結構低碳轉(zhuǎn)型升級，努力為全國實現(xiàn)碳達峰、碳中和目標做出貢獻。
（二）我省形勢。我省面臨著國家構建新發(fā)展格局、促進中部地區(qū)崛起、推動黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展三大戰(zhàn)略機遇，積極推進經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展，能源消費將呈現(xiàn)剛性增長態(tài)勢。全省新型城鎮(zhèn)化快速推進，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略深入實施，逐步形成以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局。我省綜合實力逐步增強，發(fā)展韌性強大，為構建現(xiàn)代能源體系創(chuàng)造良好的條件。
同時，作為保障經(jīng)濟社會發(fā)展的基礎行業(yè)，我省能源發(fā)展不平衡不充分問題仍比較突出，人均主要經(jīng)濟指標相對落后，創(chuàng)新支撐能力不足，能源數(shù)字經(jīng)濟競爭力、實現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展面臨一定挑戰(zhàn)；區(qū)外能源資源競爭加劇，全省能源供應保障壓力不斷加大；能源產(chǎn)業(yè)結構偏重，能源能耗水平偏高，節(jié)能降耗難度大；能源體制機制創(chuàng)新取得了積極進展，但市場配置資源的作用尚不能充分發(fā)揮，能源體制機制有待進一步完善。
（三）我市發(fā)展形勢。
1.能源安全保障面臨更高要求。隨著我市全面建設社會主義現(xiàn)代化新征程的開啟，經(jīng)濟轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，能源安全保障不僅要滿足全市經(jīng)濟社會發(fā)展需求，還要進一步提質(zhì)增效。煤炭開采成本攀升，電力、天然氣等能源消費需求大幅提升，存在供需缺口。外引比例仍需進一步提高，電力、天然氣、成品油等外引渠道有待進一步拓展，我市能源安全保障或?qū)⒚媾R各種新的風險和挑戰(zhàn)，要求建立更加完善的能源產(chǎn)供儲銷體系。風電、光伏等新能源作為電源增量主體，其間歇性、波動性的出力特性導致難以對電力保障形成有效支撐，需要加快構建以新能源為主體的新型電力系統(tǒng)，能源保障壓力較大。
2.能源轉(zhuǎn)型進入實質(zhì)攻堅階段。以“碳中和、碳達峰”為目標的能源發(fā)展方向，將加快我市“十四五”期間能源結構轉(zhuǎn)型。受自然資源稟賦限制，我市能源消費結構偏煤，常規(guī)性技術減煤措施可用盡用，進一步降低煤炭消費潛力有限。此外，隨著污染物排放和二氧化碳減排目標逐步趨緊，我市能源發(fā)展將受到生態(tài)環(huán)保、節(jié)能減排等方面的約束。需大力提升可再生能源占比，進一步提高外來清潔能源占比，能源結構調(diào)整任務艱巨。
3.區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略提出新要求。我市是“絲綢之路經(jīng)濟帶”重要節(jié)點城市、區(qū)域商貿(mào)物流中心和全國性綜合交通樞紐。隨著中部地區(qū)崛起深入推進，黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展上升為國家戰(zhàn)略，我市明確了“六區(qū)一中心”的發(fā)展定位，開創(chuàng)現(xiàn)代化商丘建設新征程，不僅為我市能源奠定了堅實基礎，也對能源供應體系、能源保障和高效利用提出更高要求。
4.經(jīng)濟發(fā)展態(tài)勢提供新空間。“十四五”時期是我市由大到強的轉(zhuǎn)型攻堅期，經(jīng)濟發(fā)展穩(wěn)中向好的基本態(tài)勢沒有改變，長期積累的發(fā)展勢能正在釋放。“十四五”期間，按照“六區(qū)一中心”的發(fā)展定位，明確了“一個目標、四個更高、五個走在前列”的發(fā)展要求，部署了12個方面133項經(jīng)濟社會發(fā)展任務，謀劃了8千多個項目，計劃投資2萬億元。隨著實體經(jīng)濟、新型城鎮(zhèn)化、重大基礎設施、生態(tài)保護等項目的落地，經(jīng)濟發(fā)展態(tài)勢為能源高質(zhì)量發(fā)展提供了廣闊空間。
5.科技創(chuàng)新發(fā)展提供新機遇。隨著新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革加速推進，新一輪能源變革興起，全球光伏、風電等可再生能源發(fā)電逐步邁入平價時代，可再生能源、大規(guī)模儲能、動力電池和智慧電網(wǎng)等方面取得了突破性進展；新材料、新技術、新能源等不斷滲透融合，能源行業(yè)智能化水平持續(xù)提升。我市要緊抓戰(zhàn)略機遇，著力推動多元能源形態(tài)協(xié)同轉(zhuǎn)化、綜合集成、智慧互聯(lián)，實現(xiàn)分布式能源、先進儲能等技術與應用跨越式發(fā)展。要加快推進能源與信息融合發(fā)展，以新技術、新模式、新業(yè)態(tài)改造能源產(chǎn)業(yè)，爭取高質(zhì)量創(chuàng)建商丘智慧能源示范區(qū)，為全省智慧能源建設提供示范樣本。
6.鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略帶來新挑戰(zhàn)。隨著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的逐步實施，農(nóng)村資源開發(fā)不充分、能源用能層次低、利用方式粗放等問題越來越突出，相關機制體制不夠完善，推動農(nóng)村能源發(fā)展的內(nèi)生動力不足。我市是農(nóng)業(yè)大市，“三農(nóng)”工作是重中之重，要抓住鄉(xiāng)村振興重大機遇，優(yōu)先發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村能源基礎設施。要以鄉(xiāng)村振興為核心，構建以可再生能源為主的農(nóng)村能源新體系，以綜合智慧能源為抓手統(tǒng)籌推進新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村振興，加快推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)強市建設。
三、供需分析
（一）電力需求分析。結合我市歷史用電情況及“十四五”期間經(jīng)濟社會發(fā)展的現(xiàn)實需求，對“十四五”電力需求進行預測：到2025年，我市統(tǒng)調(diào)最大用電負荷將達到510萬千瓦，統(tǒng)調(diào)供電量將達到230億千瓦時。
為保障我市電力安全可靠供應，提升區(qū)域內(nèi)保底電源的支撐能力，增加整體電力供應和調(diào)節(jié)能力，加快推進青豫特高壓和河南第三直流特高壓送入商丘，加強500千伏和220千伏網(wǎng)架建設，提升供電可靠性和吸納外電能力，以滿足煤電結構調(diào)整下的用電需求，保障電力供應。
（二）煤炭需求分析。根據(jù)能源消費總量和強度“雙控”要求，2025年，我市煤炭消費總量控制在815萬噸左右，煤炭消費呈下降趨勢。此外，利用完善的鐵路、公路運輸條件以及豐富的煤炭資源，打造豫東大型煤炭儲配基地，保障“十四五”期間煤炭供應。
（三）油氣需求分析。結合各縣（市、區(qū)）燃氣需求數(shù)據(jù)和成品油消費量，預計到2025年我市天然氣需求量將達到7億立方米，成品油需求量約150萬噸左右。隨著國家干線管道氣源相繼引入，天然氣管網(wǎng)基礎設施不斷完善，天然氣供應量基本滿足本市需求。成品油保障能力充足，但受原油供應及運輸?shù)炔淮_定因素影響，仍可能存在供應波動。
第二章 總體思路與主要目標
一、指導思想
全面貫徹落實黨的十九大及十九屆歷次全會精神，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，緊緊圍繞“四個革命、一個合作”能源安全新戰(zhàn)略與“碳達峰、碳中和”要求，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，樹立“項目為王”鮮明導向，統(tǒng)籌抓好能源傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、新興產(chǎn)業(yè)重點培育、未來產(chǎn)業(yè)謀篇布局；堅持“節(jié)能優(yōu)先、內(nèi)源優(yōu)化、外引多元、創(chuàng)新引領”能源發(fā)展導向，著力優(yōu)化市內(nèi)能源結構，加大清潔能源利用規(guī)模，加快推動能源綠色低碳轉(zhuǎn)型升級；著力強化節(jié)能降碳增效，堅持能源消費總量和強度“雙控”，提高全市能源供給質(zhì)量和生產(chǎn)利用效率，增強發(fā)展內(nèi)生動力；著力增強能源安全保障能力，完善產(chǎn)供儲銷體系，持續(xù)推進重大能源基礎設施建設；著力深化能源領域改革創(chuàng)新，推動能源高質(zhì)量發(fā)展，加快構建清潔低碳、安全高效的現(xiàn)代能源體系，為國家區(qū)域中心城市建設、引領豫東區(qū)域發(fā)展、加快中原崛起提供堅強支撐。
二、指導原則
1.堅持節(jié)能優(yōu)先、綠色發(fā)展。牢牢把握生態(tài)文明建設要求，把節(jié)能放在能源發(fā)展的首要位置，把綠色低碳作為能源發(fā)展的必要條件，推動產(chǎn)業(yè)結構和能源消費結構“雙優(yōu)化”，推進能源梯級利用、循環(huán)利用和綜合利用，全方位提高能源利用效率。嚴守資源環(huán)境生態(tài)紅線，清潔化利用化石能源，大力發(fā)展可再生能源，加快構建以新能源為主體的新型電力系統(tǒng)，大幅提高非化石能源消費比重，促進能源生產(chǎn)消費模式綠色低碳變革。
2.堅持內(nèi)源優(yōu)化、高效發(fā)展。積極推進能源供給側結構性改革，堅持優(yōu)化存量和擴大增量相結合，集約高效開發(fā)利用傳統(tǒng)能源，深度開展煤電機組靈活性改造，提高傳統(tǒng)能源智能化水平，持續(xù)擴大風電、光伏發(fā)電開發(fā)利用規(guī)模、穩(wěn)步推進生物質(zhì)能綜合利用、因地制宜開發(fā)地熱能，深化氫能產(chǎn)業(yè)鏈布局，加快傳統(tǒng)能源與新興能源互補融合，優(yōu)化電網(wǎng)、氣網(wǎng)、熱網(wǎng)等能源網(wǎng)絡布局，加強“新能源+儲能”項目建設，提高需求側響應水平，實現(xiàn)“風光火儲一體化”、“源網(wǎng)荷儲一體化”發(fā)展。
3.堅持外引多元，安全發(fā)展。圍繞擴大外部清潔能源引入規(guī)模，加快清潔能源通道建設，構建多品種、多方向、多渠道的能源外引通道。把增加有效供給貫穿于煤炭、油氣、電力、新能源發(fā)展的各個環(huán)節(jié)，統(tǒng)籌利用多渠道資源，加強能源輸配網(wǎng)絡和儲備應急設施建設，加快形成煤、電、油、氣、新能源和可再生能源多輪驅(qū)動、協(xié)調(diào)發(fā)展的能源供應體系。
4.堅持創(chuàng)新引領、智慧發(fā)展。把創(chuàng)新作為引領能源發(fā)展的第一動力，加快能源體制機制創(chuàng)新。深化電力、油氣等重點領域和能源價格改革，完善公平競爭的市場機制，充分發(fā)揮市場配置資源的決定性作用。大力推動科技創(chuàng)新，促進能源技術從被動跟隨向自主創(chuàng)新轉(zhuǎn)變，著力提升能源技術水平和競爭力，加快建設智慧能源管理系統(tǒng)，增強需求側響應能力，實現(xiàn)能源生產(chǎn)和消費智能互動。
三、發(fā)展目標
“十四五”期間，我市進入了由大到強的轉(zhuǎn)型攻堅期，經(jīng)濟發(fā)展穩(wěn)中向好的基本態(tài)勢沒有改變，長期積累的發(fā)展勢能正在釋放。能源消費結構顯著優(yōu)化，能源消費粗放增長模式得到根本扭轉(zhuǎn)，煤炭消費比重大幅下降，清潔低碳能源比重大幅提升，電力占終端能源消費比重大幅提高。能源保障能力顯著增強，全市燃煤機組持續(xù)推進能效提升，非化石能源規(guī)模持續(xù)擴大，提升區(qū)外電力比重，天然氣外引能力有效提升。全市綠色低碳、安全高效的現(xiàn)代能源體系建設取得明顯進展，為我市盡快實現(xiàn)雙碳目標和經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展奠定堅實基礎。
（一）總量目標。
在經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展和穩(wěn)步實現(xiàn)雙碳目標的前提下，到2025年，全市煤炭消費總量控制在815萬噸以內(nèi)，煤炭消費占一次能源比重降至60%以下，非化石能源消費占比提升至19%以上；統(tǒng)調(diào)供電量達到230億千瓦時；單位GDP能耗下降達到預期。
（二）能源結構目標。
——電力發(fā)展目標。到2025年，全市發(fā)電裝機容量達到750萬千瓦以上，外引電力規(guī)模達到200萬千瓦以上，力爭達到260萬千瓦；新增110千伏及以上輸電線路總長度600公里以上、新增主變電總容量5000兆伏安以上，所有縣（市）建成220千伏主干網(wǎng)架，農(nóng)村電網(wǎng)供電可靠性進一步提高。
——煤炭發(fā)展目標。全市煤炭開采能力達到300萬噸/年。大、中型煤礦采掘機械化程度達到90％，原煤入選率達到90%以上，資源回收率均達到90％以上。煤礦生產(chǎn)安全穩(wěn)定。
——可再生能源發(fā)展目標。到2025年，全市可再生能源占一次能源消費比重提高6個百分點以上，風能、生物質(zhì)能（含沼氣）、太陽能等可再生能源發(fā)電裝機容量達到380萬千瓦以上；可再生能源發(fā)電量比重達到25%以上。生物液體燃料年生產(chǎn)能力達到20萬噸，固體秸稈成型燃料達到20萬噸?？稍偕茉聪{責任權重完成省定目標任務。
——油品發(fā)展目標。打造大型油品儲備中心和輸配樞紐，油品儲運能力和設施布局進一步完善。
“十四五”電力裝機容量和結構目標
單位：萬千瓦
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（三）節(jié)能減排目標。
到2025年，單位地區(qū)生產(chǎn)總值能耗下降指標達到河南省要求，能源領域單位地區(qū)生產(chǎn)總值碳強度達到河南省要求，力爭盡早實現(xiàn)二氧化碳排放總量達到峰值?；痣娖骄╇娒汉目刂圃谑《ㄖ笜艘韵?。
（四）惠民目標。
居民人均生活用電1500千瓦時以上，電力在終端能源消費中的比重達到30%以上，城市居民天然氣氣化率達到90％，其中管道天然氣氣化率達到80%以上，農(nóng)村使用綠色清潔能源率達到60%以上。持續(xù)鞏固脫貧攻堅成果，實施鄉(xiāng)村清潔能源建設，加大農(nóng)村電網(wǎng)建設力度，推進燃氣下鄉(xiāng)，發(fā)展農(nóng)村生物質(zhì)能源，開展“光伏+”農(nóng)業(yè)發(fā)展之路，立足“雙碳”目標，發(fā)展壯大富民產(chǎn)業(yè)。
（五）智慧能源目標。
到2025年，能源系統(tǒng)靈活性顯著增強，配電網(wǎng)、統(tǒng)調(diào)電廠智能化改造達到30%，建成多元融合的高彈性電網(wǎng)，煤炭開采、油氣主干管網(wǎng)全部完成智能化改造，能源智慧化水平走在全省前列。
四、遠景目標
到2030年，全市清潔低碳、安全高效的現(xiàn)代能源體系基本形成?？稍偕茉蠢贸掷m(xù)增長，化石能源利用大幅減少，非化石能源消費占比爭取達到22%以上，單位地區(qū)生產(chǎn)總值能源消耗、能源消費碳排放系數(shù)比2025年進一步降低，順利實現(xiàn)2030年前碳達峰目標。
到2035年，建成清潔低碳、安全高效、創(chuàng)新融合、開放共享的現(xiàn)代能源體系。非化石能源成為主要保供能源，占能源消費總量比重爭取達到30%以上，初步建成能源文明消費型社會。能源清潔化水平、利用效率、能源科技等達到先進水平，助力碳中和進程。
第三章 著力綠色低碳，加快能源轉(zhuǎn)型升級
持續(xù)推進能源供給側結構性改革，積極發(fā)展風電、光伏發(fā)電等新能源，著力提升傳統(tǒng)能源清潔低碳開發(fā)利用水平，積極推進以新能源為主體的新型電力系統(tǒng)建設，加快形成綠色低碳的能源供應格局。
（一）加快非化石能源發(fā)展。
1.穩(wěn)步推進光伏利用發(fā)展。堅持節(jié)約集約用地導向，加快推進五個整縣（市、區(qū)）屋頂分布式光伏開發(fā)試點工作,打造屋頂分布式光伏示范項目，帶動非試點縣（市、區(qū)）發(fā)展分布式光伏項目建設。鼓勵利用開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)建設集中連片分布式光伏項目；鼓勵支持污水處理廠、大型體育場館、停車場、學校等公共建筑屋頂分布式光伏發(fā)電建設；推進城區(qū)次干道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)道路、景區(qū)光伏照明設施建設改造；充分利用高速公路邊坡等公路沿線及服務區(qū)綜合交通樞紐屋頂資源，合理布局光伏發(fā)電設施；結合永城、夏邑采煤沉陷區(qū)、礦山廢棄地治理工作，開展“光伏+”新業(yè)態(tài)新模式建設；深入發(fā)掘光伏在鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展領域的多重價值，積極探索光伏、生態(tài)修復、綠色農(nóng)業(yè)融合發(fā)展途徑，鼓勵農(nóng)業(yè)種植養(yǎng)殖溫室光伏建設及改造，重點打造1-2個國家級、省級現(xiàn)代綠色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，發(fā)展壯大富民產(chǎn)業(yè)，助力鄉(xiāng)村振興。通過整縣（市、區(qū)）屋頂分布式光伏試點示范，帶動全市打造一批“陽光機關”“陽光校園”“陽光基礎設施”等“光伏+”特色工程，到2025年全市新增光伏發(fā)電并網(wǎng)容量100萬千瓦以上。
2.積極開發(fā)環(huán)境友好型風電。按照最大保護、最低影響、適度開發(fā)的原則，規(guī)劃高質(zhì)量風電項目。堅持集中式和分布式并舉，大力推進豫東黃河故道百萬千瓦級風電基地建設，鼓勵虞城縣、民權縣、睢縣、柘城縣、寧陵縣、夏邑縣、永城市等符合條件的縣（市、區(qū)）因地制宜開發(fā)建設集中式、分散式風電。挖掘黃河故道沿線及周邊區(qū)域優(yōu)質(zhì)風電資源，綜合考慮風資源、旅游發(fā)展基礎，在黃河故道重點布局規(guī)劃建設生態(tài)智慧風電場，探索風電發(fā)展和綠水青山和諧共生發(fā)展模式，打造生態(tài)風電旅游景區(qū)。以黃河故道優(yōu)質(zhì)風電資源為支撐，打造高質(zhì)量風電基地，到2025年力爭全市新增風電并網(wǎng)容量140萬千瓦以上。
3.合理開發(fā)利用生物質(zhì)能。統(tǒng)籌考慮資源分布和生態(tài)環(huán)境要求，鼓勵集中種植糧食和養(yǎng)殖區(qū)域，發(fā)展以畜禽糞便、農(nóng)作物秸稈為原料的生物天然氣產(chǎn)業(yè)，建立天然有機肥產(chǎn)供銷用體系；推進寧陵縣、夏邑縣建設生物質(zhì)熱電聯(lián)產(chǎn)項目，對原有純發(fā)電項目進行熱電聯(lián)產(chǎn)改造，充分發(fā)揮生物質(zhì)項目供熱潛能；積極開展以工業(yè)有機廢水和城市生活污水為主要原料的沼氣發(fā)電項目。
4.因地制宜推廣開發(fā)地熱能。按照因地制宜、有序發(fā)展、清潔高效、持續(xù)可靠原則，加強地熱開發(fā)項目的監(jiān)督管理，完善地熱資源管理體制機制，推動地熱開發(fā)利用技術創(chuàng)新。通過開展超深層物化探及其他高效勘探技術、鉆井技術和地熱回灌技術研究，客觀評估我市地熱資源，提高地熱鉆井水平和效率，降低地熱鉆井成本。推進沿黃綠色能源廊道建設。試點選擇黃河故道臨近地熱資源較好的區(qū)域，部署中深層地熱資源規(guī)?；┡椖?，打造地熱供暖規(guī)?；檬痉秴^(qū)，實現(xiàn)地熱資源的可持續(xù)開發(fā)。
5.加快氫燃料供應能力建設。加大氫能制備、儲存、運輸技術研發(fā)力度，提高永城煤炭、化工企業(yè)工業(yè)副產(chǎn)氫純化水平。樹立可再生能源電解水制氫示范效應，積極開展寧陵縣750萬方風能等清潔能源制氫項目，促進氫能生產(chǎn)規(guī)?；l(fā)展。鼓勵研究高壓儲氫罐、車載供氫系統(tǒng)等技術，拓展氣氫、液氫等輸氫能力，降低用能成本。結合市域內(nèi)國省干道沿線加油、加氣站改造，加快儲氫基礎設施和加氫站建設，增強氫能供應能力，滿足新能源汽車、重卡商用車大規(guī)模營運需求。積極探索融合火電、生物質(zhì)、風電、光伏發(fā)電等綜合能源制氫技術，結合發(fā)電機組捕集的二氧化碳，合成甲烷、甲醇等綠色燃料和化工用品。
（二）促進化石能源轉(zhuǎn)型升級。
1.推動傳統(tǒng)能源產(chǎn)業(yè)升級。加快智能煤礦建設，不斷提升煤礦智能化水平。以數(shù)字賦能為抓手，融合綠色礦山建設標準，大力推廣新技術，提升裝備機械化程度，實現(xiàn)安全高效智能化開采。加大煤炭洗選加工投入，淘汰工藝落后、高能耗、低利用率選煤產(chǎn)能。構建安全生產(chǎn)標準化管理體系，保障高質(zhì)量煤礦穩(wěn)定生產(chǎn)。推進河南能源永煤城郊礦綠色礦山建設，建設永夏礦區(qū)李大莊等接續(xù)礦井，實現(xiàn)全市300萬噸/年煤炭產(chǎn)能目標。因地制宜發(fā)展礦區(qū)循環(huán)經(jīng)濟，適當發(fā)展煤制燃料和化工原料。到2025年，力爭大、中型煤礦采掘機械化程度達到90%，井下重點崗位實現(xiàn)機器人作業(yè)，露天煤礦實現(xiàn)智能連續(xù)作業(yè)和無人化運輸。
2.加快火電結構優(yōu)化升級。嚴控新增煤電項目。推進煤電由主體性電源向提供可靠容量、調(diào)峰調(diào)頻等輔助服務的基礎性電源轉(zhuǎn)型，按照供電煤耗和超低排放國際先進的標準，合理推動支撐性基礎性煤電項目規(guī)劃建設，科學發(fā)展熱電聯(lián)產(chǎn)，以用電、用熱需求引導煤電建設，原則上不再新建除熱電聯(lián)產(chǎn)以外的煤電機組，以減量替代方式發(fā)展煤電機組，以供熱需求為基礎，在大型熱電聯(lián)產(chǎn)機組無法滿足用熱要求前提下，合理推進背壓機組建設。“十四五”期間，積極推進市區(qū)中電民生電廠熱電聯(lián)產(chǎn)機組擴建項目和永城、民權2×100萬千瓦超超臨界火電機組項目前期工作，發(fā)揮高峰電力平衡和應急保障作用，提供轉(zhuǎn)動慣量，保障電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運行。
3.推動煤電優(yōu)化升級。推動煤電機組節(jié)能提效升級和清潔化利用，因廠制宜開展綜合性、系統(tǒng)性節(jié)能改造。繼續(xù)推進現(xiàn)有大型火電機組實施熱電聯(lián)產(chǎn)改造，釋放供熱能力，盡快形成以大中型熱電和背壓型供熱機組為主體、多種熱源相互補充的集中供熱體系。適當鼓勵擴大集中供熱半徑，充分發(fā)揮清潔高效的技術優(yōu)勢，將民權、永城大型清潔高效燃煤電廠熱力引入熱源不足區(qū)域，緩解周邊產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、熱負荷較大的工業(yè)園區(qū)供熱不足局面。加強與中國電力既有熱電項目合作，助力熱電產(chǎn)業(yè)園、垃圾發(fā)電廠等供熱建設，有效滿足市民溫暖過冬需求。推進煤電機組靈活升級改造，探索開展煤電機組污染“近零排放”改造。鼓勵現(xiàn)役和新建煤電耦合可再生能源、儲能、氫能等轉(zhuǎn)型綜合能源服務商，加快推進智慧電廠建設。
（三）構建新型電力系統(tǒng)。
1.加快電力結構布局優(yōu)化。煤電在保障我市能源安全方面還將發(fā)揮基礎和兜底作用，在一定時期內(nèi)煤電的基礎性地位仍將保持。推進支撐性基礎性清潔煤電項目，并進一步提升現(xiàn)有煤電的清潔化、高效化水平，打造清潔煤電基地。支持重點開發(fā)區(qū)和相關企業(yè)建設高效清潔背壓機組，推進夏邑縣、柘城縣開發(fā)區(qū)熱電聯(lián)產(chǎn)項目建設，持續(xù)淘汰煤電落后產(chǎn)能。推進燃氣調(diào)峰電廠前期工作，增強商丘電力系統(tǒng)的靈活性、改善電網(wǎng)消納新能源能力。積極建設天然氣分布式能源站，建立“源網(wǎng)荷儲一體化”基地，實現(xiàn)集能源供給、能源網(wǎng)絡、能源負荷、能源儲運、調(diào)度控制、智慧應用、商業(yè)模式于一體的綠色智慧綜合能源系統(tǒng)，探索綜合能源服務新模式，提升能源利用效率。依托黃河故道區(qū)位基礎，積極推進平原風電項目開發(fā)建設，打造豫東黃河故道百萬千瓦級風電基地。
2.推進各級電網(wǎng)協(xié)調(diào)發(fā)展。支持新能源優(yōu)先就地就近并網(wǎng)消納，優(yōu)化送端配套電源結構，提高輸送清潔能源比重。保障清潔能源及時同步并網(wǎng)，開辟風電、太陽能發(fā)電等新能源配套電網(wǎng)工程建設“綠色通道”，確保電網(wǎng)電源同步投產(chǎn)。
3.加強電力靈活調(diào)節(jié)能力建設。全面推進火電機組靈活性改造，引導燃煤自備電廠調(diào)峰消納可再生能源。合理規(guī)劃布局調(diào)峰燃氣發(fā)電機組，推動電氣與新能源發(fā)電融合發(fā)展。積極發(fā)展各類儲能設施，在新能源建設的基礎上，探索發(fā)展各類型儲能設施，發(fā)展“新能源+儲能”，新能源發(fā)電項目應按照不低于“15%裝機容量、2小時”規(guī)模配置儲能設備，不斷增強區(qū)域系統(tǒng)調(diào)節(jié)能力。不斷拓展儲能應用新場景，推動儲能在電源側、電網(wǎng)側和用戶側應用新模式、新業(yè)態(tài)，通過共享儲能和分布式儲能并舉，促進新能源發(fā)電就地就近消納，保障電力系統(tǒng)供需平衡。積極探索在有條件的縣（市、區(qū)）試點建設先進壓縮空氣儲能、氫儲能和蓄冷蓄熱儲能等新型儲能項目，建成一批電化學儲能示范項目。
4.提升電網(wǎng)運行調(diào)度水平，著力做好清潔能源并網(wǎng)消納。加強電網(wǎng)統(tǒng)一調(diào)度，統(tǒng)籌送受端調(diào)峰資源，促進清潔能源消納多級調(diào)度協(xié)同快速響應。加強跨縣（市、區(qū)）風光火儲聯(lián)合運行，提升清潔能源功率預測精度，優(yōu)先調(diào)度清潔能源，確保能發(fā)盡發(fā)、能用盡用。發(fā)揮市場作用擴展消納空間，加快構建促進新能源消納的市場機制，深化電力現(xiàn)貨市場建設，采用靈活價格機制促進清潔能源參與現(xiàn)貨交易。積極開展風光火打捆外送交易、發(fā)電權交易、新能源優(yōu)先替代等多種交易方式。
5.推動全社會節(jié)能提效，提高終端消費電氣化水平。拓展電能替代廣度深度，推動電動汽車、公路和鐵路電氣化發(fā)展。推進電供冷熱，實現(xiàn)綠色建筑電能替代。加快鄉(xiāng)村電氣化提升工程建設，推進清潔取暖“煤改電”。積極推動綜合能源服務，以工業(yè)園區(qū)、大型公共建筑等為重點，拓展用能診斷、能效提升、多能供應等綜合能源服務，助力提升全社會終端用能效率。推動智慧能源系統(tǒng)建設，挖掘用戶側資源參與需求側響應的潛力。
6.加強節(jié)能減排措施，降低自身碳排放水平。全面實施電網(wǎng)節(jié)能管理，優(yōu)化電網(wǎng)結構，推廣節(jié)能導線和變壓器，強化節(jié)能調(diào)度，提高電網(wǎng)節(jié)能水平。加強電網(wǎng)規(guī)劃設計、建設運行、運維檢修各環(huán)節(jié)綠色低碳技術研發(fā)，實現(xiàn)全過程節(jié)能、節(jié)水、節(jié)材、節(jié)地和環(huán)境保護。加強六氟化硫氣體回收處理、循環(huán)再利用和電網(wǎng)廢棄物環(huán)境無害化處置，保護生態(tài)環(huán)境。
7.完善分時電價機制。統(tǒng)籌考慮電力供需狀況、系統(tǒng)用電負荷特性、新能源裝機占比、系統(tǒng)調(diào)節(jié)能力等因素，將系統(tǒng)供需緊張、邊際供電成本高的時段確定為高峰時段，引導用戶節(jié)約用電、錯峰避峰；將系統(tǒng)供需寬松、邊際供電成本低的時段確定為低谷時段，促進新能源消納、引導用戶調(diào)整負荷。在保持銷售電價總水平基本穩(wěn)定的基礎上，進一步完善目錄分時電價機制，更好引導用戶削峰填谷、改善電力供需狀況、促進新能源消納，為構建以新能源為主體的新型電力系統(tǒng)、保障電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運行提供支撐。
原文章：河南商丘：到2025年新增光伏并網(wǎng)100萬千瓦以上
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