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安徽:加快阜陽南部1.2GW風(fēng)光基地項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度
日期:2022-06-22   [復(fù)制鏈接]
責(zé)任編輯:sy_wuqianxi 打印收藏評(píng)論(0)[訂閱到郵箱]
 6月2日,安徽省人民政府印發(fā)穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)一攬子政策措施實(shí)施方案的通知,通知指出,推進(jìn)風(fēng)電、光伏發(fā)電和抽蓄電站項(xiàng)目建設(shè),加快阜陽南部120萬千瓦風(fēng)光基地項(xiàng)目和金寨、桐城抽水蓄能電站建設(shè)進(jìn)度,壓縮抽水蓄能電站前期工作時(shí)間,年底前開工建設(shè)寧國抽水蓄能電站,霍山、石臺(tái)抽水蓄能電站完成核準(zhǔn)。

原文如下:

一、總體要求

1.力保全年經(jīng)濟(jì)增長目標(biāo)。堅(jiān)持穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn),完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念,服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局,推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。高效統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,最大限度減少疫情對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的影響,堅(jiān)決守住社會(huì)民生底線。堅(jiān)定信心、攻堅(jiān)克難,在危機(jī)中育新機(jī),切實(shí)把二季度經(jīng)濟(jì)穩(wěn)住,為實(shí)現(xiàn)全年增長7%目標(biāo)打牢基礎(chǔ)。

2.加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行服務(wù)保障。緊緊抓住、大力推進(jìn)支撐各主要指標(biāo)的實(shí)物工作量,形成落實(shí)閉環(huán)并分層分級(jí),加密調(diào)度頻次,有效解決困難問題。密切跟蹤經(jīng)濟(jì)運(yùn)行走勢,加強(qiáng)監(jiān)測分析,做好政策儲(chǔ)備和應(yīng)對(duì)預(yù)案。做好項(xiàng)目投資、中小微企業(yè)運(yùn)營、重點(diǎn)群體就業(yè)等情況監(jiān)測調(diào)度,加強(qiáng)對(duì)市縣的指導(dǎo)。落實(shí)十大新興產(chǎn)業(yè)專班“市縣有求、專班必應(yīng)”機(jī)制,分類推進(jìn)、協(xié)調(diào)解決各地相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中遇到的困難和問題。

二、財(cái)政政策

3.進(jìn)一步加大增值稅留抵退稅政策力度。按照國家部署,落實(shí)批發(fā)和零售業(yè),農(nóng)、林、牧、漁業(yè),住宿和餐飲業(yè),居民服務(wù)、修理和其他服務(wù)業(yè),教育,衛(wèi)生和社會(huì)工作,文化、體育和娛樂業(yè)等7個(gè)行業(yè)企業(yè)按月全額退還增量留抵稅額、一次性全額退還存量留抵稅額政策。抓緊辦理小微企業(yè)、個(gè)體工商戶留抵退稅,在納稅人自愿申請(qǐng)的基礎(chǔ)上,確保6月30日前基本完成集中退還存量留抵稅額。加強(qiáng)退稅風(fēng)險(xiǎn)防范,依法嚴(yán)懲偷稅、騙稅等行為。強(qiáng)化協(xié)作,保障退稅資金,完善退稅流程,確保退稅資金及時(shí)到賬。加強(qiáng)支持增值稅留抵退稅專項(xiàng)補(bǔ)助資金管理監(jiān)控,提高資金使用效益。

4.加快財(cái)政支出進(jìn)度。進(jìn)一步加快預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度,第一時(shí)間下達(dá)對(duì)下轉(zhuǎn)移支付,加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行數(shù)據(jù)分析,針對(duì)預(yù)算執(zhí)行中存在的支出進(jìn)度慢等問題,跟蹤督導(dǎo)重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施,推動(dòng)限期整改到位。繼續(xù)嚴(yán)格清理存量資金,對(duì)各類結(jié)余資金、連續(xù)兩年未用完的結(jié)轉(zhuǎn)資金,按規(guī)定全部收回統(tǒng)籌;對(duì)不足兩年的結(jié)轉(zhuǎn)資金,加快使用進(jìn)度,不需按原用途使用的,按規(guī)定統(tǒng)籌用于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展急需資金支持的領(lǐng)域。當(dāng)年預(yù)算資金預(yù)計(jì)難以支出或進(jìn)度明顯滯后的,可調(diào)整用于急需事項(xiàng)。對(duì)結(jié)轉(zhuǎn)資金規(guī)模較大的部門和項(xiàng)目,核減或取消下年預(yù)算安排;對(duì)支出進(jìn)度較慢的項(xiàng)目,建立懲罰性壓減機(jī)制。切實(shí)加強(qiáng)庫款管理,強(qiáng)化庫款資金保障和運(yùn)行監(jiān)測,對(duì)留抵退稅專項(xiàng)資金實(shí)行單獨(dú)測算、逐月預(yù)撥、滾動(dòng)清算,保障重點(diǎn)支出、留抵退稅政策落實(shí)等需要。

5.加快地方政府專項(xiàng)債券發(fā)行使用并擴(kuò)大支持范圍。抓緊編制6月發(fā)行計(jì)劃,加強(qiáng)發(fā)行前項(xiàng)目審核,6月底前基本完成年度新增專項(xiàng)債券發(fā)行工作。壓緊壓實(shí)市、縣(市、區(qū))屬地責(zé)任,落實(shí)專項(xiàng)債券支出進(jìn)度通報(bào)預(yù)警、違規(guī)使用處理處罰等機(jī)制,推動(dòng)盡快形成實(shí)物工作量,力爭在8月底前基本使用完畢。提前做好新型基礎(chǔ)設(shè)施、新能源等領(lǐng)域?qū)m?xiàng)債券項(xiàng)目準(zhǔn)備。引導(dǎo)商業(yè)銀行對(duì)符合條件的專項(xiàng)債券項(xiàng)目建設(shè)主體提供配套融資支持,做好信貸資金和專項(xiàng)債資金的有效銜接。

6.用好政府性融資擔(dān)保等政策。積極向國家融資擔(dān)?;馉幦⌒略鲈贀?dān)保合作業(yè)務(wù)額度,2022年合作規(guī)模達(dá)到800億元。各級(jí)政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)對(duì)符合條件的交通運(yùn)輸、餐飲、住宿、旅游行業(yè)中的小微企業(yè)、個(gè)體工商戶提供增信時(shí),在準(zhǔn)入門檻、審批時(shí)效、擔(dān)保費(fèi)率、風(fēng)險(xiǎn)容忍等方面予以傾斜。依法依約及時(shí)履行代償義務(wù),推動(dòng)金融機(jī)構(gòu)盡快放貸。各級(jí)加大對(duì)政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)的資本金補(bǔ)充、擔(dān)保費(fèi)補(bǔ)貼、風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償?shù)戎С至Χ?。發(fā)揮省科技企業(yè)貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金池作用,力爭2022年為科技企業(yè)提供200億元貸款。

7.加大政府采購支持中小企業(yè)力度。對(duì)中小企業(yè)合同預(yù)付款比例原則上不低于合同金額的40%、不高于70%,政府采購預(yù)付款在合同生效以及具備實(shí)施條件后5個(gè)工作日內(nèi)支付。采購合同簽訂時(shí)間和資金支付時(shí)間壓縮至7個(gè)工作日。超過200萬元的貨物和服務(wù)采購項(xiàng)目、超過400萬元的工程采購項(xiàng)目中適宜由中小企業(yè)提供的,預(yù)留該部分采購項(xiàng)目預(yù)算總額的40%以上專門面向中小企業(yè)采購。

8.擴(kuò)大實(shí)施社保費(fèi)緩繳政策。在確保各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)待遇按時(shí)足額發(fā)放的前提下,將失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)階段性緩繳政策實(shí)施范圍擴(kuò)大至受疫情影響生產(chǎn)經(jīng)營出現(xiàn)暫時(shí)困難的所有中小微企業(yè)、以單位方式參保的個(gè)體工商戶,緩繳期限不超過1年;將階段性緩繳養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)實(shí)施范圍擴(kuò)大至產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈?zhǔn)芤咔橛绊戄^大、生產(chǎn)經(jīng)營困難的通用設(shè)備制造業(yè)、汽車制造業(yè)等行業(yè),緩繳實(shí)施期限為企業(yè)申請(qǐng)之月至2022年底。緩繳期間免收滯納金。

9.加大穩(wěn)崗?fù)貚彵>蜆I(yè)力度。進(jìn)一步優(yōu)化失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗比例,提高返還比例,將大型企業(yè)的返還比例由30%提高到50%。符合條件的縣(市、區(qū)),應(yīng)將大型企業(yè)納入失業(yè)保險(xiǎn)留工培訓(xùn)補(bǔ)助發(fā)放范圍。企業(yè)新招用應(yīng)屆高校畢業(yè)生,簽訂勞動(dòng)合同并參加失業(yè)保險(xiǎn)的,按照1000元/人標(biāo)準(zhǔn)給予企業(yè)一次性擴(kuò)崗補(bǔ)助,并按照3000元/人標(biāo)準(zhǔn)給予高校畢業(yè)生一次性就業(yè)補(bǔ)貼。對(duì)與畢業(yè)年度高校畢業(yè)生或離校2年內(nèi)未就業(yè)高校畢業(yè)生等簽訂12個(gè)月以上勞動(dòng)合同,按規(guī)定給予社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼。加快實(shí)施“53353”拓崗舉措,在每年募集青年就業(yè)見習(xí)崗位5萬個(gè)左右、開發(fā)公益性崗位5萬個(gè)的基礎(chǔ)上,2022年,創(chuàng)新在街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、社區(qū)(行政村)開發(fā)疫情防控員、社區(qū)管理員、安全信息員等臨時(shí)性專項(xiàng)崗位3萬個(gè)以上,安置有就業(yè)意愿的失業(yè)人員,開發(fā)3萬個(gè)短期就業(yè)見習(xí)崗位,安排未就業(yè)高校畢業(yè)生開展3—6個(gè)月就業(yè)見習(xí)、參與疫情防控等服務(wù),全省機(jī)關(guān)事業(yè)單位等政策性崗位招錄(招聘)計(jì)劃不低于3萬個(gè)。省級(jí)根據(jù)各地臨時(shí)性專項(xiàng)崗位吸納就業(yè)人數(shù),按照3000元/人標(biāo)準(zhǔn),給予地方獎(jiǎng)補(bǔ)。

三、貨幣金融政策

10.鼓勵(lì)對(duì)中小微企業(yè)和個(gè)體工商戶、貨車司機(jī)貸款及受疫情影響的個(gè)人住房與消費(fèi)貸款等實(shí)施延期還本付息。推動(dòng)商業(yè)銀行等金融機(jī)構(gòu)主動(dòng)發(fā)起,按照市場化原則與中小微企業(yè)(含小微企業(yè)主)和個(gè)體工商戶、貨車司機(jī)等自主協(xié)商,對(duì)貸款實(shí)施年內(nèi)延期還本付息,努力做到應(yīng)延盡延、能延早延。開通貸款咨詢熱線,做好后續(xù)信貸資金安排,幫助企業(yè)維持或恢復(fù)生產(chǎn)。對(duì)因感染新冠肺炎住院治療或隔離、受疫情影響隔離觀察或失去收入來源的人群,推動(dòng)銀行機(jī)構(gòu)對(duì)其存續(xù)的個(gè)人住房、消費(fèi)貸款,靈活采取合理延后還款時(shí)間、延長貸款期限、延期還本等方式調(diào)整還款計(jì)劃。對(duì)延期貸款堅(jiān)持實(shí)質(zhì)性風(fēng)險(xiǎn)判斷,不單獨(dú)因疫情因素下調(diào)貸款風(fēng)險(xiǎn)分類,不影響征信記錄,并免收罰息。鼓勵(lì)各地統(tǒng)籌資金,對(duì)受疫情影響較大的困難企業(yè)2022年新增貸款給予貼息。對(duì)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款利息在貸款市場報(bào)價(jià)利率(LPR)減去150個(gè)基點(diǎn)以下部分由借款人和借款企業(yè)承擔(dān),剩余部分財(cái)政給予貼息,支持受疫情影響的市場主體復(fù)工復(fù)產(chǎn)和創(chuàng)業(yè)就業(yè)。設(shè)立服務(wù)業(yè)專項(xiàng)貸款,建立備選企業(yè)庫,對(duì)符合條件的服務(wù)業(yè)企業(yè)貸款納入新型政銀擔(dān)體系給予風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān),免除抵質(zhì)押要求。

11.加大普惠小微貸款支持力度。指導(dǎo)地方銀行業(yè)法人金融機(jī)構(gòu)用好用足國家普惠小微貸款支持工具,積極落實(shí)人民銀行總行普惠小微貸款支持工具有關(guān)政策,將支持比例增加1倍。擴(kuò)大小微企業(yè)信貸規(guī)模,普惠型小微企業(yè)貸款增速高于各項(xiàng)貸款增速5個(gè)百分點(diǎn)。全面推廣“兩內(nèi)嵌一循環(huán)”服務(wù)模式,擴(kuò)大中小微企業(yè)中期流動(dòng)資金貸款服務(wù)覆蓋面,2022年全省中期流動(dòng)貸款同比增長50%。推動(dòng)金融服務(wù)小微企業(yè)敢貸愿貸能貸會(huì)貸長效機(jī)制建設(shè),繼續(xù)開展“貸動(dòng)小微普惠江淮”金融服務(wù)系列專題活動(dòng)和“貸動(dòng)小生意服務(wù)大民生”金融支持個(gè)體工商戶發(fā)展專項(xiàng)活動(dòng)。推動(dòng)商業(yè)銀行對(duì)小微企業(yè)拒貸客戶階段性實(shí)施提級(jí)管理,加強(qiáng)審慎審批,落實(shí)責(zé)任到具體審批人。將交通運(yùn)輸、批零住餐、旅游業(yè)等受疫情影響較大的企業(yè)作為中小企業(yè)融資對(duì)接專項(xiàng)行動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域。壓實(shí)園區(qū)責(zé)任,建立健全企業(yè)融資需求摸排、對(duì)接和清單化管理機(jī)制,配套送金融政策上門,并做好監(jiān)測反饋,有效滿足企業(yè)續(xù)貸、增貸需求。依托省綜合金融服務(wù)平臺(tái)、“信易貸”、“裕農(nóng)通”等,提高受疫情影響的行業(yè)企業(yè)線上融資對(duì)接效率,確保2個(gè)工作日內(nèi)融資需求響應(yīng)率達(dá)到100%,5個(gè)工作日內(nèi)反饋初步審查結(jié)果。2022年省綜合金融服務(wù)平臺(tái)新增撮合融資服務(wù)5000億元。指導(dǎo)銀行機(jī)構(gòu)建立盡職免責(zé)清單,對(duì)于符合清單要求信貸行為不予問責(zé)。對(duì)小微企業(yè)承兌、貼現(xiàn)的商業(yè)匯票、貼現(xiàn)日距離票據(jù)到期日在6個(gè)月以下的商業(yè)匯票,優(yōu)先予以再貼現(xiàn)支持。

12.繼續(xù)推動(dòng)貸款利率進(jìn)一步下降。持續(xù)提升政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)增信服務(wù)能力,加快完善風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)補(bǔ)償?shù)葯C(jī)制,推動(dòng)中小微企業(yè)降低融資成本。持續(xù)深入推進(jìn)LPR改革,推動(dòng)法人金融機(jī)構(gòu)將LPR內(nèi)嵌到內(nèi)部資金轉(zhuǎn)移定價(jià)(FTP),提升精細(xì)化定價(jià)水平,降低實(shí)際貸款利率。

13.提高資本市場融資效率。聯(lián)合滬深北港交易所,加快對(duì)省級(jí)重點(diǎn)上市后備企業(yè)(項(xiàng)目)專業(yè)輔導(dǎo),幫助盡快具備申報(bào)條件。按照“批量推薦、分級(jí)評(píng)估、協(xié)同授信、貸投聯(lián)動(dòng)”模式,逐步建立全省科創(chuàng)企業(yè)投商行批量化金融服務(wù)新模式。指導(dǎo)受疫情影響的中小微企業(yè)發(fā)行小微企業(yè)增信集合債、民營企業(yè)債券融資支持工具、信用風(fēng)險(xiǎn)緩釋憑證等,緩解短期資金壓力。省股權(quán)托管交易中心對(duì)受疫情影響較大的中小微企業(yè)提供中長期、低息“疫情防控可轉(zhuǎn)債”備案發(fā)行服務(wù),減免備案、登記、結(jié)算等費(fèi)用,免收2022年掛牌費(fèi)用,減免2022年股權(quán)質(zhì)押融資、股權(quán)轉(zhuǎn)讓手續(xù)費(fèi)。

14.加大金融機(jī)構(gòu)對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和重大項(xiàng)目的支持力度。深化與開發(fā)銀行、政策性銀行的戰(zhàn)略合作,謀劃一批重點(diǎn)事項(xiàng)融資專項(xiàng)。引導(dǎo)商業(yè)銀行進(jìn)一步增加貸款投放,保險(xiǎn)公司通過保險(xiǎn)資金運(yùn)用,加大對(duì)水利、水運(yùn)、公路、物流、應(yīng)急和戰(zhàn)略設(shè)施、重大科技設(shè)施等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和重大項(xiàng)目的支持力度。充分利用省重點(diǎn)項(xiàng)目信息管理系統(tǒng)等平臺(tái),指導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)積極對(duì)接重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)融資需求,加大對(duì)補(bǔ)短板重點(diǎn)項(xiàng)目的融資支持力度。督促銀行機(jī)構(gòu)加快重大項(xiàng)目貸款審批、放款流程、用信進(jìn)度,主動(dòng)協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目投放問題,推動(dòng)項(xiàng)目“應(yīng)投盡投”“應(yīng)投早投”。支持房地產(chǎn)企業(yè)合理貸款需求,加大房地產(chǎn)開發(fā)貸款投放,不盲目抽貸、斷貸、壓貸,穩(wěn)妥開展房地產(chǎn)項(xiàng)目并購貸款業(yè)務(wù),提高對(duì)優(yōu)質(zhì)建筑企業(yè)的授信額度。引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)積極運(yùn)用碳減排支持工具和支持煤炭清潔高效利用專項(xiàng)再貸款,對(duì)符合政策要求的綠色低碳、煤炭清潔高效利用領(lǐng)域項(xiàng)目提供優(yōu)惠資金貸。

四、穩(wěn)投資促消費(fèi)等措施

15.加快推進(jìn)一批論證成熟的水利工程項(xiàng)目。加快引江濟(jì)淮等在建重大水利工程實(shí)施,全面推進(jìn)淮河流域重要行蓄洪區(qū)建設(shè)、華陽河蓄滯洪區(qū)建設(shè),加快皖北地區(qū)群眾喝上引調(diào)水工程建設(shè)。開工建設(shè)包澮河治理、長江蕪湖河段整治工程,年內(nèi)完成引江濟(jì)淮二期、巢湖水生態(tài)修復(fù)與治理、懷洪新河灌區(qū)工程可研審批并開工建設(shè),加快沿淮行蓄洪區(qū)治理等重大項(xiàng)目前期工作。在已開工13條中小河流、2座泵站、10座小型水庫除險(xiǎn)加固基礎(chǔ)上,再開工實(shí)施44條中小河流治理工程、13個(gè)易澇區(qū)排澇泵站工程,以及157個(gè)小型病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固工程。

16.加快推動(dòng)交通基礎(chǔ)設(shè)施投資。加快推動(dòng)“十四五”規(guī)劃交通基礎(chǔ)設(shè)施重大項(xiàng)目落地,加強(qiáng)協(xié)調(diào)調(diào)度,強(qiáng)化要素保障,提前開工一批已納入規(guī)劃、條件成熟的項(xiàng)目,力爭全年完成交通建設(shè)投資1700億元以上,建成高速鐵路90公里、高速公路500公里。上半年力爭開工天天高速無為至安慶段、滁合高速滁州段、合周高速壽縣劉崗至保義段、徐淮阜高速宿州段和淮北段等5個(gè)高速公路項(xiàng)目及安慶港中心港區(qū)長風(fēng)作業(yè)區(qū)二期,加快推進(jìn)黃千、合樅池祁高速、合肥新橋機(jī)場改擴(kuò)建、引江濟(jì)淮航運(yùn)工程續(xù)建項(xiàng)目建設(shè)。實(shí)施全省新一輪農(nóng)村公路擴(kuò)量提標(biāo)建設(shè)和改造,全年新改建農(nóng)村公路4500公里以上、實(shí)施農(nóng)村公路安全生命防護(hù)工程6700公里、改造農(nóng)村公路危橋380座。全力配合國鐵集團(tuán)加快沿江高鐵合肥—南京—上海段、合肥—武漢段,寧蕪鐵路擴(kuò)能改造前期工作,力爭年內(nèi)盡早開工建設(shè)。推動(dòng)阜淮、六慶鐵路三季度全面開工建設(shè),揚(yáng)馬城際鐵路年內(nèi)開工。

17.因地制宜繼續(xù)推進(jìn)城市地下綜合管廊建設(shè)。結(jié)合城市更新、新區(qū)建設(shè),統(tǒng)籌推進(jìn)城市地下綜合管廊建設(shè),逐步推動(dòng)地下各類管線入廊。完善管線入廊等有償使用付費(fèi)機(jī)制,支持采取PPP模式建設(shè)地下綜合管廊,今明兩年力爭開工建設(shè)城市地下綜合管廊100公里。

18.穩(wěn)定和擴(kuò)大民間投資。加快推進(jìn)有效投資攻堅(jiān)行動(dòng),分行業(yè)滾動(dòng)編制實(shí)施民間投資重大建設(shè)項(xiàng)目清單,引導(dǎo)社會(huì)資本參與市政、交通等領(lǐng)域項(xiàng)目建設(shè)。編制重點(diǎn)領(lǐng)域補(bǔ)短板產(chǎn)品和關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)指導(dǎo)目錄,鼓勵(lì)中小企業(yè)與強(qiáng)院強(qiáng)校強(qiáng)所合作建立實(shí)驗(yàn)室。采取“揭榜掛帥”方式,組織實(shí)施一批科技攻關(guān)項(xiàng)目,支持企業(yè)承擔(dān)省關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)計(jì)劃項(xiàng)目,研發(fā)投入自籌部分不低于項(xiàng)目研發(fā)總投入的60%,省、市、縣支持比例最高可達(dá)總投入的40%,單個(gè)“揭榜掛帥”或定向委托項(xiàng)目,省財(cái)政資助最高可達(dá)1000萬元。支持50個(gè)以上攜帶高端成果的高層次科技人才團(tuán)隊(duì)在皖開展科技成果轉(zhuǎn)化、產(chǎn)業(yè)化活動(dòng),科技團(tuán)隊(duì)累計(jì)占其創(chuàng)辦公司的股份不低于20%,在各市支持基礎(chǔ)上,省級(jí)統(tǒng)籌基金、資金予以支持。實(shí)施專精特新中小企業(yè)倍增行動(dòng),2022年新培育省級(jí)專精特新企業(yè)500家,爭創(chuàng)一批國家級(jí)專精特新“小巨人”。加快出臺(tái)全省政府投資管理辦法,規(guī)范有序?qū)嵤┢髽I(yè)投資項(xiàng)目承諾制改革。

19.促進(jìn)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)規(guī)范健康發(fā)展。加大平臺(tái)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度,指導(dǎo)平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營主體開展放心消費(fèi)示范創(chuàng)建。依法查處平臺(tái)企業(yè)“二選一”、算法共謀等壟斷行為,開展電子商務(wù)、直播帶貨等領(lǐng)域反不正當(dāng)競爭專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)。在省科技重大專項(xiàng)和省重點(diǎn)研究與開發(fā)計(jì)劃中,支持平臺(tái)企業(yè)在人工智能、區(qū)塊鏈技術(shù)和應(yīng)用、信息安全技術(shù)、云計(jì)算和大數(shù)據(jù)等領(lǐng)域開展技術(shù)攻關(guān)。實(shí)施“皖企登云”提質(zhì)擴(kuò)面行動(dòng),實(shí)現(xiàn)6000家以上企業(yè)與云資源深度對(duì)接。加快推進(jìn)“羚羊”工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)綜合服務(wù)平臺(tái)賦能廣大中小企業(yè),助力企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。引導(dǎo)平臺(tái)企業(yè)在疫情防控中做好防疫物資和重要民生商品保供“最后一公里”的線上線下聯(lián)動(dòng)。

20.穩(wěn)定增加汽車、家電等大宗消費(fèi)。鼓勵(lì)各地組織汽車、家電等生產(chǎn)銷售企業(yè)在6月集中推出惠民讓利促銷活動(dòng)。落實(shí)國家階段性減征部分車輛購置稅政策。鼓勵(lì)各地對(duì)車輛報(bào)廢更新、在省內(nèi)購買并上牌的國六標(biāo)準(zhǔn)以上新車或新能源汽車新車,分檔給予適當(dāng)補(bǔ)貼。全面取消二手車限遷政策,繼續(xù)實(shí)行轉(zhuǎn)入時(shí)尾氣排放檢測合格的小型非營運(yùn)二手車遷入“零門檻”。對(duì)皮卡車進(jìn)城實(shí)施精細(xì)化管理,研究制定取消或放寬對(duì)皮卡車進(jìn)城限制的相關(guān)措施。加快充(換)電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),推進(jìn)高速公路服務(wù)區(qū)、客運(yùn)樞紐等區(qū)域充(換)電樁(站)建設(shè),年內(nèi)建成各類充電樁1.8萬個(gè)。利用省服務(wù)業(yè)相關(guān)資金支持廢舊家電回收處理項(xiàng)目,推動(dòng)家電消費(fèi)更新?lián)Q代。組織申報(bào)國家新能源汽車推廣應(yīng)用補(bǔ)助資金。堅(jiān)持“房住不炒”定位,堅(jiān)持因城施策,支持各地從實(shí)際出發(fā)完善房地產(chǎn)政策,支持剛性和改善性住房需求。推動(dòng)智能家電與住宅產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,引導(dǎo)房地產(chǎn)企業(yè)建設(shè)不同層級(jí)智能家居成套系統(tǒng)的示范住宅,年內(nèi)開工建設(shè)智慧住宅15萬平方米以上。

五、保糧食能源安全政策

21.健全完善糧食收益保障等政策。在前期已下達(dá)實(shí)際種糧農(nóng)民一次性補(bǔ)貼資金12.2億元基礎(chǔ)上,及時(shí)發(fā)放第二批5.8億元補(bǔ)貼資金,彌補(bǔ)成本上漲帶來的種糧收益下降。穩(wěn)定糧食播種面積,省財(cái)政安排1億元,支持發(fā)展優(yōu)質(zhì)專用糧食生產(chǎn),推行“按圖索糧”和訂單化生產(chǎn)。加快農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)高質(zhì)量發(fā)展,全面落實(shí)產(chǎn)糧大縣三大糧食作物完全成本保險(xiǎn)和種植收入保險(xiǎn)政策,確保三大糧食作物保險(xiǎn)覆蓋率穩(wěn)定在90%左右。積極爭取國家鉀肥企業(yè)加大向我省投放力度,推動(dòng)省內(nèi)化肥企業(yè)與省外鉀肥企業(yè)開展長期戰(zhàn)略合作。發(fā)揮省化肥生產(chǎn)協(xié)調(diào)保障工作專班作用,全力保障化肥市場供應(yīng)。加強(qiáng)市場糧價(jià)監(jiān)測,合理布設(shè)收儲(chǔ)庫點(diǎn),多措并舉籌集資金,細(xì)化實(shí)化服務(wù)措施,適時(shí)啟動(dòng)小麥、稻谷最低收購價(jià)執(zhí)行預(yù)案。統(tǒng)籌采取儲(chǔ)備輪換吞吐、鼓勵(lì)加工企業(yè)收購、支持品牌化生產(chǎn)經(jīng)營等措施,組織好油菜籽市場化收購。

22.在確保安全清潔高效利用的前提下有序釋放煤炭優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能。督促煤炭生產(chǎn)企業(yè)認(rèn)真落實(shí)國家要求,合理安排生產(chǎn)計(jì)劃并組織生產(chǎn),積極爭取核增煤礦產(chǎn)能。

23.抓緊推動(dòng)實(shí)施一批能源項(xiàng)目。加快納規(guī)電源項(xiàng)目建設(shè),推進(jìn)阜陽華潤電廠二期、淮南潘集電廠一期項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,力爭6月底前開工建設(shè)大唐滁州電廠、淮河能源滁州天然氣調(diào)峰電廠、皖能合肥天然氣調(diào)峰電廠,年底前再開工建設(shè)利辛板集電廠二期、國能池州電廠二期。加快“十四五”電力保供一號(hào)工程—陜電入皖特高壓直流工程前期工作,爭取年內(nèi)具備核準(zhǔn)條件。積極推進(jìn)淮南潘集電廠二期、國能馬鞍山電廠容量替代、蕪湖天然氣調(diào)峰電廠等6個(gè)已納入“十四五”規(guī)劃電源項(xiàng)目前期工作。推進(jìn)風(fēng)電、光伏發(fā)電和抽蓄電站項(xiàng)目建設(shè),加快阜陽南部120萬千瓦風(fēng)光基地項(xiàng)目和金寨、桐城抽水蓄能電站建設(shè)進(jìn)度,壓縮抽水蓄能電站前期工作時(shí)間,年底前開工建設(shè)寧國抽水蓄能電站,霍山、石臺(tái)抽水蓄能電站完成核準(zhǔn)。

24.提高煤炭儲(chǔ)備能力和水平。研究制定省內(nèi)煤炭儲(chǔ)備能力建設(shè)方案,整合儲(chǔ)備能力資源,探索采用財(cái)政貼息等方式支持儲(chǔ)備重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。全面推進(jìn)煤炭儲(chǔ)備能力建設(shè)項(xiàng)目前期工作,及時(shí)協(xié)調(diào)解決征拆、用地等困難,提高項(xiàng)目申報(bào)成功率。引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)積極運(yùn)用支持煤炭清潔高效利用專項(xiàng)再貸款新增額度,支持煤炭安全生產(chǎn)和儲(chǔ)備、煤電企業(yè)電煤保供領(lǐng)域貸款信貸需求。

25.加強(qiáng)原油等能源資源儲(chǔ)備能力。落實(shí)我省成品油儲(chǔ)備任務(wù)。

六、保產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定政策

26.降低市場主體用水用電用網(wǎng)等成本。各地對(duì)疫情影響暫時(shí)出現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營困難的小微企業(yè)和個(gè)體工商戶用水、用電、用氣“欠費(fèi)不停供,免收滯納金”,設(shè)立不低于6個(gè)月的費(fèi)用緩繳期,并可根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際進(jìn)一步延長,緩繳期間免收欠費(fèi)滯納金。各地可對(duì)中小微企業(yè)、個(gè)體工商戶用水、用氣、用電等費(fèi)用予以補(bǔ)貼。對(duì)電力公司直接抄表的100千伏安以下工商業(yè)及其他用戶,可自愿按季度選擇是否執(zhí)行峰谷分時(shí)電價(jià)。2022年中小微企業(yè)寬帶和專線平均資費(fèi)再降10%。清理規(guī)范城鎮(zhèn)供水供電供氣行業(yè)收費(fèi),對(duì)保留的收費(fèi)項(xiàng)目實(shí)行清單制管理。將供水供電供氣企業(yè)投資界面延伸至用戶建筑區(qū)劃紅線,嚴(yán)禁向用戶收取紅線外接入工程、計(jì)量裝置等費(fèi)用。在全省房屋建筑和市政、交通運(yùn)輸、水利等工程招投標(biāo)活動(dòng)中全面推行以銀行保函、擔(dān)保保函、保證保險(xiǎn)等方式繳納投標(biāo)保證金、履約保證金、工程質(zhì)量保證金,鼓勵(lì)招標(biāo)人對(duì)中小微企業(yè)免除投標(biāo)擔(dān)保。加強(qiáng)涉企違規(guī)收費(fèi)整治,開展政府部門及下屬單位、行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)、中介機(jī)構(gòu)、航運(yùn)交通、水電氣暖等公用事業(yè)等領(lǐng)域涉企違規(guī)收費(fèi)專項(xiàng)整治行動(dòng),確保降費(fèi)減負(fù)政策落到實(shí)處。

27.推動(dòng)階段性減免市場主體房屋租金。全面落實(shí)國家2022年對(duì)服務(wù)業(yè)小微企業(yè)和個(gè)體工商戶承租國有房屋減免3—6個(gè)月租金政策,以及省免租政策。非營利性養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)可比照?qǐng)?zhí)行。對(duì)為中小微企業(yè)和個(gè)體工商戶減免租金的房屋業(yè)主,按比例減免相應(yīng)的房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅。引導(dǎo)國有銀行對(duì)減免租金的出租人視需要給予優(yōu)惠利率貸款等支持。鼓勵(lì)非國有房屋出租人減免租金,對(duì)其可同等享受上述政策優(yōu)惠。鼓勵(lì)各地結(jié)合實(shí)際,拿出更多務(wù)實(shí)管用舉措推動(dòng)減免市場主體房屋租金。

28.加大對(duì)民航等受疫情影響較大行業(yè)企業(yè)的紓困支持力度。統(tǒng)籌使用省民航發(fā)展專項(xiàng)資金,落實(shí)階段性國內(nèi)客運(yùn)航班運(yùn)行財(cái)政補(bǔ)貼政策,積極引進(jìn)航空公司在合肥設(shè)立基地。在保障疫情防控前提下,盡快恢復(fù)和開通至國際主要城市國際航班。建立服務(wù)業(yè)領(lǐng)域重點(diǎn)企業(yè)“白名單”制度,加大對(duì)企業(yè)幫扶力度,協(xié)調(diào)解決重點(diǎn)難點(diǎn)堵點(diǎn)問題。各家銀行對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域貸款支持情況進(jìn)行分類評(píng)價(jià)排名,并及時(shí)向社會(huì)公布。組織開展“安徽人游安徽”活動(dòng),支持各地加快推出微旅游、自駕游、鄉(xiāng)村游、美食游等產(chǎn)品。鼓勵(lì)各地聯(lián)合平臺(tái)企業(yè)錯(cuò)峰發(fā)放各類消費(fèi)券,帶動(dòng)零售、餐飲、文旅、住宿等消費(fèi)。

29.優(yōu)化企業(yè)復(fù)工達(dá)產(chǎn)政策。建立完善運(yùn)行保障企業(yè)、防疫物資生產(chǎn)企業(yè)、連續(xù)生產(chǎn)運(yùn)行企業(yè)、產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)外貿(mào)外資企業(yè)等重點(diǎn)企業(yè)“白名單”制度,確保產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈平穩(wěn)運(yùn)行。組織開展裝備制造、汽車零部件、集成電路等領(lǐng)域產(chǎn)需對(duì)接活動(dòng)。通過“羚羊”等工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)打通生產(chǎn)、消費(fèi)、科技、金融等各環(huán)節(jié),更好幫助企業(yè)供需對(duì)接、降本增效。落實(shí)疫情管控要求,推動(dòng)“白名單”企業(yè)區(qū)域互認(rèn),穩(wěn)定市場訂單和上下游產(chǎn)業(yè)鏈,對(duì)困難較大的企業(yè)實(shí)行“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”“一對(duì)一”幫扶。鼓勵(lì)各地結(jié)合實(shí)際制定客貨運(yùn)臨時(shí)補(bǔ)貼政策,引導(dǎo)客貨運(yùn)經(jīng)營者盡快恢復(fù)經(jīng)營,定期收集、掌握“白名單”企業(yè)物流運(yùn)輸需求,及時(shí)協(xié)調(diào)處理物流運(yùn)輸環(huán)節(jié)遇到的困難和問題。

30.完善交通物流保通保暢政策。全面取消來自低風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)客貨車輛的防疫通行限制,不再查驗(yàn)48小時(shí)內(nèi)核酸檢測證明。著力打通制造業(yè)物流瓶頸,加快產(chǎn)成品庫存周轉(zhuǎn)進(jìn)度;不得擅自阻斷或關(guān)閉高速公路、普通公路、航道船閘,嚴(yán)禁硬隔離縣鄉(xiāng)村公路,不得擅自關(guān)停高速公路服務(wù)區(qū)、港口碼頭、鐵路車站、民用運(yùn)輸機(jī)場和快遞物流園區(qū)。嚴(yán)禁限制疫情低風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)人員正常流動(dòng)。對(duì)來自或進(jìn)出疫情中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)所在地的貨運(yùn)車輛,嚴(yán)格落實(shí)“即采即走即追”制度;對(duì)持有48小時(shí)內(nèi)核酸檢測陰性證明的貨運(yùn)司乘人員,實(shí)行提前報(bào)備、點(diǎn)對(duì)點(diǎn)運(yùn)輸?shù)确忾]管理措施,或派人引導(dǎo)、裝卸貨后立即返回;對(duì)核酸檢測結(jié)果超過48小時(shí)的貨運(yùn)司乘人員,進(jìn)行核酸采樣后,在確??勺粉櫟那疤嵯掠枰钥焖俜判?。有條件的地區(qū)要通過信息化手段,提高行程卡綠色帶星號(hào)駕駛員提前報(bào)備效率。對(duì)外省客貨運(yùn)司機(jī)、快遞員、船員到我省免費(fèi)檢測點(diǎn)進(jìn)行核酸檢測和抗原檢測,當(dāng)?shù)卣曂镜鼐用窦{入檢測范圍,享受同等政策,所需費(fèi)用由各地財(cái)政予以保障。

31.統(tǒng)籌加大對(duì)物流樞紐和物流企業(yè)的支持力度。支持皖江地區(qū)建設(shè)煤炭、鋼鐵、有色、建材等商品采購集散中心,依托蕪湖港建設(shè)煤炭儲(chǔ)備基地。建設(shè)蚌埠等糧食物流核心樞紐、阜陽農(nóng)產(chǎn)品儲(chǔ)運(yùn)基地,推動(dòng)與寧波舟山國家大宗商品儲(chǔ)運(yùn)基地聯(lián)動(dòng)發(fā)展,爭取納入國家大宗商品儲(chǔ)運(yùn)基地整體布局規(guī)劃。積極支持合肥、蚌埠生產(chǎn)服務(wù)型物流樞紐等納入國家建設(shè)名單,推動(dòng)合肥國家骨干冷鏈物流基地建設(shè),爭創(chuàng)蚌埠、宿州等國家骨干冷鏈物流基地。選擇具有較好區(qū)位和基礎(chǔ)條件,行業(yè)企業(yè)認(rèn)同、運(yùn)營模式先進(jìn)、區(qū)域帶動(dòng)作用強(qiáng)的物流園區(qū)開展示范,以點(diǎn)帶面提升全省物流園區(qū)規(guī)劃、建設(shè)、運(yùn)營、管理和服務(wù)水平。在冷鏈產(chǎn)品優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)、流通集散地或者大型消費(fèi)市場建設(shè)一批省級(jí)冷鏈物流基地。在市轄區(qū)、縣城及重點(diǎn)農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)布局建設(shè)省級(jí)冷鏈物流集配中心。2022年,認(rèn)定省級(jí)示范物流園區(qū)6—8家,省級(jí)冷鏈物流基地3—5家,省級(jí)冷鏈物流集配中心25家左右。加大市場主體培育力度,瞄準(zhǔn)全球物流龍頭和全國合同物流30強(qiáng)、冷鏈物流30強(qiáng)、供應(yīng)鏈物流10強(qiáng)企業(yè)等,深入推進(jìn)“雙招雙引”,培育引進(jìn)一批國際知名、高能級(jí)的大型龍頭企業(yè)。對(duì)新獲批的5A級(jí)物流企業(yè)、5A級(jí)網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)企業(yè)以及國家五星、四星級(jí)冷鏈物流企業(yè),從省服務(wù)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金中安排給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)。深入實(shí)施馬鞍山多式聯(lián)運(yùn)等國家和省級(jí)示范工程,2022年,繼續(xù)推進(jìn)第二批省級(jí)多式聯(lián)運(yùn)示范工程創(chuàng)建,推介全程“一次委托”、運(yùn)單“一單到底”、結(jié)算“一次收取”服務(wù)模式。積極推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈體系建設(shè),利用好中央財(cái)政服務(wù)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金,支持一批農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈體系建設(shè)項(xiàng)目。實(shí)施縣域商業(yè)建設(shè)行動(dòng),建立完善縣域統(tǒng)籌、以縣城為中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點(diǎn)、村為基礎(chǔ)的農(nóng)村商業(yè)體系。

32.加快推進(jìn)重大外資項(xiàng)目積極吸引外商投資。建立省重大外資項(xiàng)目推進(jìn)機(jī)制,全面梳理外資項(xiàng)目,對(duì)投資數(shù)額大、帶動(dòng)作用強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)鏈上下游覆蓋面廣的重大外資項(xiàng)目,建立審批、用地、融資、進(jìn)口設(shè)備減免稅綠色通道。對(duì)外資項(xiàng)目完成情況較好的市,在省重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)工作考核中視情加分。鼓勵(lì)各地大力引進(jìn)外商投資項(xiàng)目。辦好世界制造業(yè)大會(huì)、“天下徽商”圓桌會(huì)、國際商協(xié)會(huì)高峰會(huì)議等活動(dòng),線上線下相結(jié)合開展對(duì)外招商引資。支持各地依法出臺(tái)利用外資激勵(lì)政策,積極引進(jìn)落地一批先進(jìn)制造業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域高質(zhì)量項(xiàng)目,力爭在引進(jìn)境外世界500強(qiáng)上有新突破。對(duì)在我省新設(shè)外商投資跨國公司中國區(qū)及以上總部,世界500強(qiáng)企業(yè)、全球行業(yè)龍頭企業(yè)新設(shè)具有獨(dú)立法人資格研發(fā)中心給予一定獎(jiǎng)勵(lì)。落實(shí)“準(zhǔn)入前國民待遇+負(fù)面清單”外商投資外匯管理,在全省自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)范圍內(nèi)落實(shí)“跨國公司準(zhǔn)入門檻降低”“外債模式調(diào)整”“外債錯(cuò)幣種提款”資本項(xiàng)目創(chuàng)新試點(diǎn)政策,積極支持企業(yè)跨境融資需求。支持符合條件的企業(yè)境外發(fā)行債券、借用中長期國際商業(yè)貸款,力爭全省2022年備案金額超過30億美元。完善外商投資企業(yè)投訴工作管理制度,充分發(fā)揮省外資協(xié)會(huì)橋梁紐帶作用,加強(qiáng)與境外商協(xié)會(huì)常態(tài)化交流,穩(wěn)定外商投資預(yù)期和信心。

七、?;久裆?/strong>

33.實(shí)施住房公積金階段性支持政策。受疫情影響的企業(yè),可按規(guī)定申請(qǐng)緩繳住房公積金,到期后進(jìn)行補(bǔ)繳。在此期間,繳存職工正常提取和申請(qǐng)住房公積金貸款,不受緩繳影響。受疫情影響的繳存人,不能正常償還住房公積金貸款的,不作逾期處理,不納入征信記錄。支持提高繳存職工首套首貸剛需自住房的購買能力,各地經(jīng)批準(zhǔn),貸款額度可上調(diào)5—10萬元。支持各地根據(jù)本地實(shí)際情況,提高住房公積金租房提取額度,更好滿足實(shí)際需要。

34.完善農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口和農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)創(chuàng)業(yè)支持政策。建立健全農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,將資金用于農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口基本公共服務(wù)、增強(qiáng)社區(qū)保障能力以及支持城市基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)行維護(hù)等方面。加大創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款貼息力度,符合條件的小微企業(yè)最高可申請(qǐng)貼息貸款300萬元,符合條件的新市民、高校畢業(yè)生、退役軍人、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工等重點(diǎn)就業(yè)群體最高可申請(qǐng)貼息貸款50萬元。拓寬農(nóng)村勞動(dòng)力務(wù)工就業(yè)渠道,提供便捷高效求職服務(wù),常態(tài)化開展“2+N”招聘活動(dòng),為有需要的農(nóng)民工免費(fèi)提供1次職業(yè)指導(dǎo)、3個(gè)適合的崗位信息、1個(gè)培訓(xùn)項(xiàng)目。實(shí)施省鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興帶頭人培育“頭雁”項(xiàng)目。實(shí)施高素質(zhì)農(nóng)民培育計(jì)劃,年度培育3萬人。推動(dòng)退役軍人返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè),發(fā)揮“兵支書”作用,助力鄉(xiāng)村振興發(fā)展。依據(jù)國土空間規(guī)劃和上一年度進(jìn)城落戶人口數(shù)量,合理安排各類城鎮(zhèn)年度新增建設(shè)用地規(guī)模。

35.完善社會(huì)民生兜底保障措施。高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)10項(xiàng)“暖民心”行動(dòng)。用好各級(jí)財(cái)政社會(huì)救助資金,按規(guī)定擴(kuò)大低保、臨時(shí)救助等社會(huì)救助范圍,精準(zhǔn)開展救助幫扶工作,通過財(cái)政資金直達(dá)機(jī)制,及時(shí)足額發(fā)放補(bǔ)助資金。健全最低生活保障、特困人員救助供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制,2022年增長不低于4.5%,7月1日前全省提標(biāo)工作落實(shí)到位。加強(qiáng)低保邊緣家庭、支出型困難家庭等低收入人口動(dòng)態(tài)監(jiān)測和常態(tài)化救助幫扶,防止出現(xiàn)規(guī)模性返貧。加大推進(jìn)政府購買社會(huì)救助服務(wù)力度,為分散供養(yǎng)特困人員和其他社會(huì)救助家庭成員中失能半失能老年人、未成年人、殘疾人、重病患者等特殊群體提供必要的訪視、照料服務(wù)。突出住房保障的兜底性作用,對(duì)城鎮(zhèn)低保低收入住房困難家庭,實(shí)行依申請(qǐng)應(yīng)保盡保。加強(qiáng)價(jià)格監(jiān)測預(yù)警,落實(shí)重要民生商品政府儲(chǔ)備制度,抓好“米袋子”“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)和流通,及時(shí)啟動(dòng)“惠民菜籃子”運(yùn)行,確保米面油、蔬菜、肉蛋奶等生活物資市場供應(yīng)和價(jià)格基本穩(wěn)定。落實(shí)社會(huì)救助和保障標(biāo)準(zhǔn)與物價(jià)上漲掛鉤聯(lián)動(dòng)機(jī)制,居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)單月同比漲幅達(dá)到3.5%或食品價(jià)格單月同比漲幅達(dá)到6%時(shí),當(dāng)月足額向困難群眾發(fā)放價(jià)格臨時(shí)補(bǔ)貼。做好受災(zāi)人員生活救助,快速調(diào)撥救災(zāi)款物,有序推進(jìn)因?yàn)?zāi)倒損房屋恢復(fù)重建,扎實(shí)做好冬春救助工作。深化安全生產(chǎn)“鑄安”行動(dòng),深入推進(jìn)“1+11+N”安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng),扎實(shí)開展危險(xiǎn)化學(xué)品、城鄉(xiāng)自建房、燃?xì)狻⒔煌?、礦山、消防安全等集中排查整治,堅(jiān)決遏制重特大安全事故發(fā)生。

八、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

36.壓實(shí)工作責(zé)任。各地各部門要進(jìn)一步提高政治站位,在工作中增強(qiáng)責(zé)任感使命感緊迫感,擔(dān)當(dāng)作為、求真務(wù)實(shí),齊心協(xié)力、頑強(qiáng)拼搏,切實(shí)擔(dān)負(fù)起穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)的責(zé)任,以釘釘子精神抓好黨中央、國務(wù)院各項(xiàng)決策部署及省委工作要求的貫徹落實(shí)。加大穩(wěn)經(jīng)濟(jì)、明預(yù)期、增信心、促落實(shí)政策宣傳和輿論支持工作力度,全力以赴實(shí)現(xiàn)全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展預(yù)期目標(biāo),以實(shí)際行動(dòng)迎接黨的二十大勝利召開。

(本文有刪減)

安徽省人民政府

2022年5月28日

原文章:安徽:加快阜陽南部1.2GW風(fēng)光基地項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度
 
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來源:安徽省人民政府
 
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