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半年內(nèi)遭多國“雙反”制裁

在美國光伏企業(yè)First Solar積極謀劃進(jìn)軍中國市場(chǎng)的同時(shí)，美國、歐盟、澳大利亞等國政府亦對(duì)中國出口的光伏產(chǎn)品紛紛舉起“雙反”大棒。6月5日，歐盟委員會(huì)宣布，將對(duì)阿特斯太陽能（CSIQ）、昱輝陽光（SOL）、中盛光電三家中國光伏企業(yè)征收高額關(guān)稅，同時(shí)讓三家企業(yè)退出中歐光伏業(yè)最低價(jià)格承諾協(xié)議。如果這一方案得以落實(shí)，三家企業(yè)將被征收47%的平均關(guān)稅，出口歐洲的成本將大幅增加。

今年1月，美國國際貿(mào)易委員會(huì)作出終裁，認(rèn)定從中國大陸進(jìn)口的晶體硅光伏產(chǎn)品存在傾銷和補(bǔ)貼行為。這次終裁意味著美國海關(guān)對(duì)此類產(chǎn)品征收“雙反”關(guān)稅，即對(duì)中國廠商征收26.71%—165.04%的反傾銷稅。

歐美光伏“雙反”調(diào)查已經(jīng)引起了其他國家的跟風(fēng)，商務(wù)部6月3日的消息顯示，澳大利亞對(duì)原產(chǎn)于中國的金屬硅作出雙反終裁。兩家強(qiáng)制應(yīng)訴企業(yè)的傾銷幅度為18.3%，補(bǔ)貼率為6.3%，傾銷和補(bǔ)貼合并稅率為12%。未合作和其他企業(yè)的傾銷幅度為27%，補(bǔ)貼率為37.6%，合并稅率為58.3%。

市場(chǎng)人士認(rèn)為，半年內(nèi)多個(gè)國家對(duì)中國光伏產(chǎn)品發(fā)起“雙反”制裁，這對(duì)于剛剛回暖的中國光伏產(chǎn)業(yè)來說是一個(gè)挑戰(zhàn)。機(jī)電商會(huì)的歷史數(shù)據(jù)顯示，首次“雙反”后，2012年中國對(duì)美的出口額僅為14.02億美元，下降了42.75%；二次“雙反”初裁后，對(duì)美出口量下降了65.9%。經(jīng)過歐盟和美國“雙反”的沖擊，國內(nèi)一些出口單一、規(guī)模小、產(chǎn)能相對(duì)落后的光伏企業(yè)紛紛關(guān)門停業(yè)。