技術發(fā)展有動力
在技術層面,巴西相關部門也是不遺余力。巴西工業(yè)發(fā)展署近期已經(jīng)通過研究確定了巴西太陽能產業(yè)的十大頂尖技術。有分析師預計,巴西太陽能產業(yè)有望在未來15年內完成這些技術的開發(fā)。
據(jù)了解,巴西工業(yè)發(fā)展署的研究主要是為了幫助確定投資重點而進行的。未來,這些技術可能會成為巴西國家鼓勵政策和國家經(jīng)濟社會發(fā)展銀行(BNDES)、研究與項目融資組織(FINEP)和聯(lián)邦相關機構出臺的資金支持政策的扶持對象。預計這十大技術將于2025年在世界范圍內得到廣泛應用,多數(shù)巴西太陽能專家認為這些技術意義重大。里約熱內盧聯(lián)邦大學的工業(yè)和競爭力小組(GIC-IE/U FRJ)進行的研究顯示,開發(fā)這十項太陽能技術將會進一步得到巴西政府層面的支持。
產業(yè)前景存障礙
不過,對于巴西太陽能產業(yè)未來的發(fā)展,業(yè)界也并非全都是樂觀的聲音。國際能源署(IEA)就曾在相關報告中預計,未來巴西能源領域風能和水能利用將是增幅最大的,到2017年,這兩項發(fā)電的裝機量分別有望達到8吉瓦和21吉瓦;相比之下,太陽能發(fā)電受困于成本的居高不下,預計到2017年將僅能新增大約700兆瓦裝機容量。
IEA在其報告中寫道:“除了農村電氣化之外,巴西很大程度上在可再生能源發(fā)展中很難覓到太陽能的蹤影,其中一部分原因在于巴西政府對其經(jīng)濟可行性持懷疑態(tài)度。”不過,IEA同時也肯定了巴西政府在出臺太陽能政策、引進拍賣機制、稅收減免以及太陽能電力傳輸激勵規(guī)劃等方面所作出的努力。IEA認為,其中有些應該能夠促進巴西太陽能的發(fā)展。
彭博社撰文指出,巴西原本制定了雄心勃勃的太陽能發(fā)展目標,希望到2023年能擁有3.5吉瓦的太陽能發(fā)電能力,滿足該國1.8%的電力需求。巴西總統(tǒng)羅塞夫也提出,要大力打造巴西太陽能產業(yè),將發(fā)電能力提升100倍以上。然而,巴西貨幣匯率的下滑卻給這一本應起飛的新興市場踩了剎車。
據(jù)彭博社報道,雖然去年巴西首次進行太陽能項目招標,并簽訂了裝機總量超過1吉瓦的太陽能場合同,但是自那時起,巴西的貨幣一路貶值,匯率已經(jīng)下降了17%,嚴重推高了太陽能產品的進口價格,導致項目開發(fā)商紛紛推遲太陽能板供應協(xié)議的簽訂,許多曾經(jīng)考慮在巴西建廠的制造商也開始重新考量這個市場。
“如今,在巴西進行相關生產是非常具有挑戰(zhàn)性的。”中國太陽能制造商英利公司巴西分公司經(jīng)理馬庫斯·弗拉西斯說,“我們當然不會選擇在這個時候進入市場,這會令公司有所損失。”據(jù)他透露,該公司目前已經(jīng)推遲了在巴西開設一家裝配工廠的計劃。
據(jù)悉,今年巴西還將進行兩次針對太陽能項目的招標,分別定在8月和11月。EPE總裁Mauricio Tolmasquim表示,即將進行的這兩次招標,巴西政府在設定價格上限時將考慮到多方面的因素,其中包括匯率,以及通過國家開發(fā)銀行融資的可行性等。
巴西
光伏太陽能協(xié)會(Brazilian Photovoltaic Solar Energy Association)常務理事Rodrigo Sauaia在接受電話采訪時表示:“盡管在去年的首次招標中,參與者面對風險仍然表現(xiàn)出了巨大的雄心,都希望能夠成為巴西第一個大型太陽能電廠的建設者。但是,如今的匯率形勢給所有的太陽能企業(yè)都敲響了警鐘。”