為推動構(gòu)建以新能源為主體的縣域新型電力系統(tǒng),促進區(qū)域清潔能源消納,構(gòu)建清潔低碳、安全高效能源體系,助力碳達峰、碳中和目標實現(xiàn),根據(jù)《國家發(fā)展改革委 國家能源局關(guān)于加快推動新型儲能發(fā)展的指導(dǎo)意見》(發(fā)改能源規(guī)(2021)1051 號)和《省發(fā)展改革委 省能源局關(guān)于浙江省加快新型儲能示范應(yīng)用的實施意見》(浙發(fā)改能源(2021)393 號),結(jié)合我區(qū)實際,特制定本實施意見。
一、指導(dǎo)思想
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會精神,助力碳達峰、碳中和目標實現(xiàn),加快新型儲能技術(shù)創(chuàng)新,建立健全配套機制,實現(xiàn)新型儲能產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,進一步提升新型儲能與源網(wǎng)荷協(xié)調(diào)互動能力,提升電力系統(tǒng)靈活性調(diào)節(jié)能力和安全保障能力。
二、工作目標
結(jié)合“十四五”全區(qū)建成 50 兆瓦光伏的目標,“十四五”建成并網(wǎng) 5000 千瓦新型儲能項目,2022 年建成并網(wǎng) 1000 千瓦新型儲能項目。
三、重點任務(wù)
(一)強化項目規(guī)劃
1.規(guī)范規(guī)劃管理。將新型儲能規(guī)劃納入“十四五”能源規(guī)劃, 明確全區(qū)新型儲能發(fā)展目標、總體布局和重點任務(wù)等。加強與省、金華市能源、電力、可再生能源等發(fā)展規(guī)劃的銜接,結(jié)合系統(tǒng)實際需求,提出新型儲能的合理配置的規(guī)模、節(jié)點,引導(dǎo)在電力負荷峰谷差大、系統(tǒng)消納能力薄弱、改造成本高等區(qū)域建設(shè)新型儲能項目。
2.完善項目管理。本地區(qū)新型儲能項目根據(jù)投資有關(guān)法律、法規(guī)及省、金華市電力電網(wǎng)規(guī)劃、新型儲能專項規(guī)劃等,由區(qū)能源主管部門備案管理,項目備案情況抄送上級能源主管部門。備案內(nèi)容應(yīng)包括:項目單位基本情況,項目名稱、建設(shè)地點、建設(shè)規(guī)模、建設(shè)內(nèi)容(含技術(shù)路線、應(yīng)用場景、主要功能、應(yīng)急處置等)、項目總投資額等。獨立儲能項目備案時需明確項目類型(電源側(cè)、電網(wǎng)側(cè)或用戶側(cè))。新型儲能項目主要設(shè)備性能應(yīng)符合國家相關(guān)標準規(guī)范,參照電源、電網(wǎng)、用戶電力設(shè)施管理規(guī)定,納入全省電力運行統(tǒng)一管理。
(二)開展項目建設(shè)
1.優(yōu)先發(fā)展用戶側(cè)分布式儲能建設(shè)。鼓勵分布式儲能聚合商根據(jù)企業(yè)等用戶負荷特性在用戶側(cè)開展儲能設(shè)施建設(shè),充分利用分時電價機制,主動削峰填谷,優(yōu)化區(qū)域電網(wǎng)負荷需求。大力推進5G 基站、數(shù)據(jù)中心、充電設(shè)施(換電站)、電動汽車等儲能多元化應(yīng)用。推動儲能應(yīng)用與電網(wǎng)協(xié)同發(fā)展,探索運用數(shù)字化技術(shù)對分布式儲能設(shè)施開展平臺聚合,鼓勵智慧能源、虛擬電廠等新業(yè)態(tài)發(fā)展,充分發(fā)揮靈活、可調(diào)性儲能資源在新型電力系統(tǒng)中的平衡作用。
2.逐步探索電網(wǎng)側(cè)集中式儲能建設(shè)。支持各類市場主體為緩解高峰負荷供電壓力、延緩輸配電擴容升級,圍繞電源、負荷兩方面需求,投資建設(shè)一批電網(wǎng)側(cè)儲能,提升電網(wǎng)調(diào)節(jié)、新能源消納和應(yīng)急供電保障等能力。未納入輸配電價核價的已建、新建電網(wǎng)側(cè)儲能項目,納入本政策支持范圍。國家相關(guān)政策調(diào)整后,不再享受本政策支持。
3.有序開展電源側(cè)儲能建設(shè)。支持“微網(wǎng)+儲能”“新能源+共享儲能”等電源側(cè)儲能項目建設(shè),鼓勵新增的集中式光伏電站綜合新能源特性、系統(tǒng)消納空間、調(diào)節(jié)性能和經(jīng)濟性等實際因素, 建設(shè)或購買新型儲能(服務(wù))。鼓勵集中式儲能電站為新能源提供容量出租或購買服務(wù)。鼓勵燃煤電廠配套建設(shè)新型儲能設(shè)施與燃煤機組聯(lián)合調(diào)頻,提升綜合競爭力。
(三)完善制度支撐
1.優(yōu)化調(diào)度運行機制。支持符合相關(guān)要求和條件的示范項目優(yōu)先接入、優(yōu)先調(diào)度、優(yōu)先消納。在科學(xué)調(diào)用前提下,鼓勵儲能項目統(tǒng)一接入金華市電力統(tǒng)調(diào),在日常運行狀態(tài)下自主運行(兩充兩放盈利),在電網(wǎng)故障、用電緊張、有序用電等特殊時段,接受電網(wǎng)公司統(tǒng)一調(diào)度。
2.強化資金支持。支持引導(dǎo)新型儲能通過市場方式實現(xiàn)全生命周期運營。過渡期間,對于接受統(tǒng)一調(diào)度的調(diào)峰項目(年利用小時數(shù)不低于 600 小時)給予容量補償,補償標準逐年退坡,補貼期暫定 3 年(按 200 元、180 元、170 元/千瓦·年退坡),按照省級補償?shù)臉藴氏硎苁〖壯a償。
四、保障措施
(一)強化組織領(lǐng)導(dǎo)。區(qū)能源主管部門要會同有關(guān)部門加強頂層設(shè)計,加強項目規(guī)劃與省、金華市各相關(guān)規(guī)劃銜接;組織電源、電網(wǎng)、用戶及咨詢機構(gòu)等,共同開展新型儲能項目的研究論證、規(guī)劃布局和建設(shè)實施等工作。
(二)建立協(xié)調(diào)機制。梳理明確一批儲能試點項目清單,加大對其前期建設(shè)工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度,確保試點項目按期落地發(fā)揮成效。區(qū)供電分公司應(yīng)按照積極服務(wù)、簡潔高效原則,公平無歧視為新型儲能項目提供電網(wǎng)接入服務(wù)。
(三)強化要素保障。鼓勵支持社會各類主體參與新型儲能項目投資,不斷推進電力現(xiàn)貨(輔助)市場發(fā)展,營造良好的投資建設(shè)環(huán)境。強化土地、能耗等要素保障,對試點項目建設(shè)用地、用能指標給予支持。
(四)加強監(jiān)督管理。依法依規(guī)對新型儲能項目進行驗收、檢査。建立“政府引導(dǎo)、部門監(jiān)管、企業(yè)主體”的儲能項目管理工作機制,構(gòu)建管理標準完善、部門職責明確、企業(yè)依法管理的儲能項目管理工作格局,形成齊抓共管的合力,確保儲能項目規(guī)范運行。
五、本文件自發(fā)布之日起 30 日后生效。
金華市婺城區(qū)發(fā)展和改革局