李克強(qiáng)表示，中國政府根據(jù)中國國情、發(fā)展階段、可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略和國際責(zé)任，確定了到2030年的自主行動目標(biāo)，即：二氧化碳排放在2030年左右達(dá)到峰值并爭取盡早達(dá)到峰值;單位國內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳排放比2005年下降60%-65%，非化石能源占一次能源消費比重達(dá)到20%左右，森林蓄積量比2005年增加45億立方米左右。中國還將繼續(xù)主動適應(yīng)氣候變化，在抵御風(fēng)險、預(yù)測預(yù)警、防災(zāi)減災(zāi)等領(lǐng)域向更高水平邁進(jìn)。
根據(jù)世界資源研究所測算，2012年，全球前十大排放國所排放的溫室氣體占全球排放總量的72%，以發(fā)達(dá)國家為主。但近些年來，一些大的發(fā)展中國家經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展，這一趨勢出現(xiàn)了變化，印度、巴西、墨西哥等國家排放增加，而中國是現(xiàn)在最大的排放國，約占全球排放總量的1/4。來自挪威國際氣候與環(huán)境研究中心(CICERO)的研究則說，中國自1990年以來的溫室氣體累計排放量或?qū)⒃?015超過美國。千里之行，始于足下。為實現(xiàn)到2030年的應(yīng)對氣候變化自主行動目標(biāo)，需要在已采取行動的基礎(chǔ)上，持續(xù)不斷地做出努力，在體制機(jī)制、生產(chǎn)方式、消費模式、經(jīng)濟(jì)政策、科技創(chuàng)新、國際合作等方面進(jìn)一步采取強(qiáng)化政策和措施。
其中，構(gòu)建低碳能源體系將成為不可或缺的一個重要環(huán)節(jié)?？刂泼禾肯M總量，加強(qiáng)煤炭清潔利用，提高煤炭集中高效發(fā)電比例，新建燃煤發(fā)電機(jī)組平均供電煤耗要降至每千瓦時300克標(biāo)準(zhǔn)煤左右。擴(kuò)大天然氣利用規(guī)模，到2020年天然氣占一次能源消費比重達(dá)到10%以上，煤層氣產(chǎn)量力爭達(dá)到300億立方米。在做好生態(tài)環(huán)境保護(hù)和移民安置的前提下積極推進(jìn)水電開發(fā)，安全高效發(fā)展核電，大力發(fā)展風(fēng)電，加快發(fā)展太陽能發(fā)電，積極發(fā)展地?zé)崮?、生物質(zhì)能和海洋能。到2020年，風(fēng)電裝機(jī)達(dá)到2億千瓦，光伏裝機(jī)達(dá)到1億千瓦左右，地?zé)崮芾靡?guī)模達(dá)到5000萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤。加強(qiáng)放空天然氣和油田伴生氣回收利用。大力發(fā)展分布式能源，加強(qiáng)智能電網(wǎng)建設(shè)。
分布式光伏是一種新型的、具有廣闊發(fā)展前景的發(fā)電和能源綜合利用方式，倡導(dǎo)就近發(fā)電、就近并網(wǎng)、就近轉(zhuǎn)換、就近使用的原則。與地面光伏電站相比，分布式光伏電站具備占地面積小、減小對電網(wǎng)供電依賴、靈活智能等優(yōu)點，被認(rèn)為是未來光伏發(fā)展的主要方向。銦、鎵、硒、碲等作為薄膜太陽能電池的主要原材料，市場空間增長可期。
稀有金屬半導(dǎo)體材料是光伏材料的重要部件。晶體硅太陽能電池、薄膜太陽能電池、砷化鎵太陽能電池都離不開硅、銦、鎵、碲等稀有金屬。相關(guān)數(shù)據(jù)表明，生產(chǎn)1gw的碲化鎘薄膜太陽能電池需要100噸右的碲；生產(chǎn)1gw的銅銦鎵硒薄膜太陽能電池分別需要15.8噸的銦和5.6噸的鎵。目前，相關(guān)稀有金屬銦、鎵、硒、碲等均已在泛亞有色金屬交易所上市交易，泛亞有色金屬交易所是目前全球最大的稀有金屬交易所，其中銦、鎵等品種的交易量、交收量、庫存量更是位居全球第一。光伏行業(yè)的持續(xù)發(fā)展，必將為相關(guān)稀有金屬品種在不久的將來搭建更完美的發(fā)展平臺。（陶金）
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