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當(dāng)前關(guān)于能源安全、能源價(jià)格和生活成本的挑戰(zhàn)與氣候危機(jī)交織在一起時(shí)，能源效率的重要性更加凸顯。

6月7日至9日，在由國際能源署和丹麥氣候、能源與公用事業(yè)部聯(lián)合舉辦的第7屆能源效率年度會議上，來自多個(gè)國家地區(qū)的公共和私營部門決策者以及來自能源、環(huán)境領(lǐng)域的專家齊聚丹麥小城森訥堡。在此次能效會議上，24個(gè)國家（包括法國、德國、印度尼西亞、日本、墨西哥、塞內(nèi)加爾和美國）以及非洲和歐盟發(fā)表聯(lián)合聲明，強(qiáng)調(diào)能源效率對于解決當(dāng)今許多關(guān)鍵挑戰(zhàn)的重要性，包括能源危機(jī)、通貨膨脹壓力和溫室氣體排放量上升。

聯(lián)合聲明稱，能源效率現(xiàn)在發(fā)揮著特別重要的作用，因?yàn)槿蚰茉磧r(jià)格高企且不穩(wěn)定，損害了家庭、行業(yè)和整個(gè)經(jīng)濟(jì)。能源效率為降低能源成本和減少對進(jìn)口燃料的依賴提供了直接的機(jī)會。

國際能源署總干事法提赫·比羅爾（Fatih Birol）說：“能源效率是目前諸多迫切挑戰(zhàn)的關(guān)鍵解決方案。IEA在7年前啟動(dòng)了全球能源效率會議，以推動(dòng)全球范圍內(nèi)的高層討論，我們認(rèn)為該領(lǐng)域沒有得到應(yīng)有的政策關(guān)注。這次會議展示了這些努力的價(jià)值，不僅在于將來自世界各地的能源和氣候領(lǐng)袖聚集在一起，而且還在于提高效率的雄心和行動(dòng)，以幫助應(yīng)對全球能源危機(jī)。我們需要立即采取行動(dòng)，即刻踩下油門加速能效方案的實(shí)施。”

在此次會議上，IEA對外發(fā)布的《能效領(lǐng)域緊急行動(dòng)的重要價(jià)值》報(bào)告稱，將目前全球能源強(qiáng)度改善幅度提升一倍，即達(dá)到每年4%，到2030年前可以減少每年9500億焦耳的最終能源消耗，這一規(guī)模這相當(dāng)于目前中國一年的能源使用總量。

此外，該報(bào)告同時(shí)認(rèn)為，能效提升舉措將大幅削減全球能源支出。全球節(jié)省的天然氣總量將相當(dāng)于歐盟去年從俄羅斯進(jìn)口的天然氣總量的四倍，而減少的石油消費(fèi)量將達(dá)到近3000萬桶/每天，約為俄羅斯2021年平均產(chǎn)量的三倍。就家庭而言，到2030年，與提高能效相關(guān)的行動(dòng)有助于每年減少至少6500億美元。其中，這種全球效率努力將有助于在從建筑改造到制造和運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施等領(lǐng)域創(chuàng)造1000萬個(gè)額外的就業(yè)機(jī)會。

森訥堡樣本

前幾屆會議在巴黎和都柏林舉行，那么為什么這次選擇森訥堡主辦一場由來自世界各地的政府代表團(tuán)參加的國際會議呢？

今年4月，100個(gè)歐洲城市簽署了到2030年實(shí)現(xiàn)氣候中和的承諾，遠(yuǎn)遠(yuǎn)領(lǐng)先于歐盟范圍內(nèi)的脫碳目標(biāo)，這個(gè)擁有7.5萬居民、與德國接壤的丹麥小城就是其中的一份子。它是脫碳城鎮(zhèn)未來活生生的例子，也是全世界決策者研究的藍(lán)圖。比羅爾更是將森訥堡稱為“能源效率之都”。

一方面，它是丹麥跨國公司丹佛斯（Danfoss）的所在地，這是一家從事制冷、供暖和其他高效技術(shù)解決方案的家族企業(yè)。更重要的是，該鎮(zhèn)實(shí)驗(yàn)的“Project Zero”項(xiàng)目為氣候中和城鎮(zhèn)提供了藍(lán)圖，供來自世界各地的參會者參與和體驗(yàn)。

這趟行程給各國政策制定者留下了持久的印象。德國經(jīng)濟(jì)和氣候行動(dòng)部長羅伯特·哈貝克說：“如果你看看他們?yōu)樯鐓^(qū)所做的事情，你就會發(fā)現(xiàn)有什么可能。”他將該城市描述為“模范城市”。“它們基本上結(jié)合了太陽能熱能、廢水、污水、熱量甚至廢熱，實(shí)現(xiàn)了氣候中和。”

哈貝克只是參觀“Project Zero”項(xiàng)目的眾多政策制定者之一。毫無疑問，森訥堡是世界上最節(jié)能的城市之一，早在2007年，森訥堡就啟動(dòng)了“Project Zero”項(xiàng)目，并且一直依賴于本土的公司、公民、公共事業(yè)公司和教育機(jī)構(gòu)合作參與。他們的目標(biāo)是創(chuàng)建了碳中和能源系統(tǒng)，并且在2029年實(shí)現(xiàn)凈零排放，比簽署該承諾的100個(gè)歐洲城市的目標(biāo)提前一年。此目標(biāo)將通過許多變化來實(shí)現(xiàn)，但關(guān)鍵的工具可能是森訥堡廣闊的區(qū)域供熱網(wǎng)絡(luò)。

一位來自丹佛斯的氣候解決方案專家表示：“此區(qū)域能源網(wǎng)非常重要，這是這里的最重要的秘密之一。”區(qū)域供熱需要集中生產(chǎn)熱量，然后通過管道分配給家庭，這比分散的供暖或制冷系統(tǒng)更有效，比如家庭用戶的取暖是靠公司的多余熱能來提供。

相比于柏林等城市將水加熱到90°C以上，丹麥小鎮(zhèn)的供熱網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行溫度約為55°C。“溫度越高，損失越大。運(yùn)行溫度每下降10度，您就可以節(jié)省30%的能源。”該專家解釋說，“通過這個(gè)高效區(qū)域能源網(wǎng)可以將所有能源消耗聯(lián)系起來”。這才是森訥堡實(shí)現(xiàn)氣候中和目標(biāo)的關(guān)鍵。

截止到2020年底，“Project Zero”項(xiàng)目使得碳排放減少52%，這是一個(gè)里程碑的成就，也意味著到2029年有望實(shí)現(xiàn)碳中和目標(biāo)。

能效的價(jià)值

在“Project Zero”項(xiàng)目的發(fā)展中，人們逐漸對能效的價(jià)值達(dá)成了共識。丹佛斯總裁兼首席執(zhí)行官方行健表示：“如果世界要實(shí)現(xiàn)氣候目標(biāo)以限制全球變暖，就必須優(yōu)先考慮能源效率措施。根據(jù)IEA凈零排放情景，10年內(nèi)所需減少的二氧化碳排放量的三分之一必須來自能源效率的提高。好消息是，解決方案可以提高所有部門的能源效率。我們需要采取行動(dòng)，因?yàn)樽瞽h(huán)保的能源就是我們不使用的能源。”

全球能源危機(jī)的背景下，提高能效的意義則更為突出。通過提升能效，去碳化成本將得到降低，而且，人們無需為節(jié)省下來的能源支付任何費(fèi)用。

《能效領(lǐng)域緊急行動(dòng)的重要價(jià)值》報(bào)告強(qiáng)調(diào)了能源效率和節(jié)能在應(yīng)對能源價(jià)格飆升的嚴(yán)重影響、加強(qiáng)能源安全和應(yīng)對氣候變化中的重要作用。更有力的效率措施可以迅速而顯著地減少能源費(fèi)用、燃料進(jìn)口和溫室氣體排放。

“我們目前正在竭盡全力減少對俄羅斯能源的依賴，”哈貝克說。“盡管在短期內(nèi)尋找天然氣的替代供應(yīng)，但對提高能源獨(dú)立性，最便宜和最有效的方式就是降低能源消耗。”

不論是在工業(yè)、居民 家庭，還是在交通、商服貿(mào)領(lǐng)域，都必須顯著提升終端能耗的能效。建筑領(lǐng)域能耗必須繼續(xù)降低，家用電器同樣必須以更加節(jié)能為目標(biāo)，生產(chǎn)工藝則 需得到節(jié)能優(yōu)化。

事實(shí)上，全球經(jīng)濟(jì)所有部門都存在快速提高能效的重大機(jī)遇。這些機(jī)會中的大多數(shù)都涉及現(xiàn)成的技術(shù)，尤其是在當(dāng)今高昂的能源價(jià)格下，可以通過降低運(yùn)行成本來完全收回成本。到2030年，降低的能源需求中約有三分之一來自安裝更高效的設(shè)備，大約五分之一來自電氣化，例如改用熱泵或電動(dòng)汽車。

近年來建筑行業(yè)在減少碳足跡方面進(jìn)展緩慢，但能源成本的大幅增加使得現(xiàn)有住宅建筑的改造以提高能源效率比以往任何時(shí)候都更具成本效益。根據(jù)IEA研究，短期內(nèi)能效潛力最大的是在交通和建筑部門。在凈零情景中，到2030年，建筑部門的能源需求下降幅度最大，而在交通部門發(fā)現(xiàn)降低能源需求的潛力最大。與效率相關(guān)的措施對工業(yè)也至關(guān)重要，數(shù)字化和使用更高效材料有助于在2030年前減緩原本強(qiáng)勁的能源需求增長。

然而，從全世界看，目前對于能效的重視程度依然不夠。為此，IEA建議，優(yōu)先考慮跨領(lǐng)域行動(dòng)，最大限度地提高社會所有部門的能源效率，加速能源部門的脫碳；通過專注于增加對高效產(chǎn)品和服務(wù)的需求以及促進(jìn)更高水平的市場活動(dòng)，將最迅速地?cái)U(kuò)大效率行動(dòng)；調(diào)動(dòng)資金是提高效率行動(dòng)的一個(gè)基本要素，將增加需求的措施與消除投資壁壘的行動(dòng)相結(jié)合，創(chuàng)造市場條件，更多地吸引和增加私營部門投資。此外，利用數(shù)字創(chuàng)新提高全系統(tǒng)效率。政策制定者可以利用數(shù)字創(chuàng)新的潛力來實(shí)現(xiàn)智能控制、更好的能源管理和更廣泛的能源系統(tǒng)優(yōu)化。政策既可以激勵(lì)新的解決方案，同時(shí)還可以保護(hù)消費(fèi)者用能和系統(tǒng)安全。

而在我國，對能效的關(guān)注也在逐漸增加。6月29日，工業(yè)和信息化部、國家發(fā)展改革委、財(cái)政部、生態(tài)環(huán)境部、國務(wù)院國資委、市場監(jiān)管總局等六部門聯(lián)合發(fā)布《工業(yè)能效提升行動(dòng)計(jì)劃》，行動(dòng)計(jì)劃明確提出到2025年，重點(diǎn)工業(yè)行業(yè)能效全面提升，數(shù)據(jù)中心等重點(diǎn)領(lǐng)域能效明顯提升，綠色低碳能源利用比例顯著提高，節(jié)能提效工藝技術(shù)裝備廣泛應(yīng)用，標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)和監(jiān)管體系逐步完善，鋼鐵、石化化工、有色金屬、建材等行業(yè)重點(diǎn)產(chǎn)品能效達(dá)到國際先進(jìn)水平，規(guī)模以上工業(yè)單位增加值能耗比2020年下降13.5%。

這也意味著，我國對工業(yè)節(jié)能提效和綠色低碳發(fā)展提出了新的更高要求。根據(jù)IEA，到2050年，能效提升是實(shí)現(xiàn)二氧化碳大規(guī)模減排的最主要途徑，其貢獻(xiàn)約為37%，是實(shí)現(xiàn)碳減排最重要、最經(jīng)濟(jì)、最直接的路徑。我國工業(yè)能源消費(fèi)量占全社會能源消費(fèi)總量的65%左右，提升工業(yè)用能效率，有助于減少化石能源使用，也是從源頭減少二氧化碳排放。因而，在未來，能效應(yīng)該得到應(yīng)有且更多的關(guān)注。

原標(biāo)題： 能效：凈零黑馬如何脫穎而出