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記者昨日從商務(wù)部獲悉，加拿大國際貿(mào)易法庭7月4日對中國光伏組件和晶片反傾銷和反補貼案做出損害終裁，認定中國光伏產(chǎn)品未對加拿大國內(nèi)產(chǎn)業(yè)造成損害，但造成了損害威脅，對于這樣一個結(jié)果，已經(jīng)經(jīng)歷了美、歐光伏雙反調(diào)查的國內(nèi)光伏企業(yè)，并沒有過多的擔憂。

據(jù)了解，2014年12月5日，加拿大邊境服務(wù)局（CBSA）宣布，正式啟動對來自中國的晶硅光伏組件和層壓件產(chǎn)品反補貼、反傾銷調(diào)查。

今年6月3日，CBSA對進口自中國的光伏組件和晶片反傾銷、反補貼調(diào)查做出終裁，認定我國光伏行業(yè)為非市場經(jīng)濟行業(yè)。9家中國應(yīng)訴企業(yè)傾銷幅度為9.3%-154.4%，補貼量為0.003元/瓦特-0.074元/瓦特；其他非應(yīng)訴中國企業(yè)傾銷幅度為154.4%，補貼量為0.34元/瓦特。

卓創(chuàng)光伏玻璃分析師孟鵬認為，目前我國光伏主要出口到歐盟、美國、日本市場，雖然此次加拿大認定中國光伏產(chǎn)品未對加拿大國內(nèi)產(chǎn)業(yè)造成損害，但由于加拿大市場占比較小，對于國內(nèi)光伏行業(yè)影響非常有限。

英利集團相關(guān)負責人接受北京商報記者采訪時表示，雖然加拿大在光伏市場中占比并不是很大，但是裁定中國光伏產(chǎn)品“雙反”也開了一個壞頭，可能會引起其他國家的效仿和跟進，應(yīng)該引起重視。

今年以來，歐美等國頻繁發(fā)起對我國光伏產(chǎn)業(yè)的“雙反”調(diào)查，6月3日，美國商務(wù)部公布了針對中國光伏企業(yè)發(fā)起的第二次“雙反”調(diào)查的反補貼初裁結(jié)果，裁定中國出口到美國的晶體硅光伏產(chǎn)品獲得超額政府補貼，補貼幅度為18.56%-35.21%。今年底，中歐光伏“價格承諾”將到期，而日前，歐盟已正式啟動了對中國光伏產(chǎn)品的反規(guī)避調(diào)查，并且在北京時間6月8日晚間宣布，將對3家來自中國的光伏公司——阿特斯太陽能、中盛光電、昱輝陽光征收高額關(guān)稅。


商務(wù)部研究院國際市場研究部副主任白明指出，目前光伏貿(mào)易保護主義有抬頭的趨勢，一方面，中歐光伏價格承諾將到期，這時啟動對中國光伏的“雙反”調(diào)查，是為政策到期后保護國內(nèi)行業(yè)做準備；另一方面，美國對中國光伏“雙反”有點先下手為強的意思，中國是以非市場經(jīng)濟國家地位加入世貿(mào)的，根據(jù)協(xié)議，2016年起這個條件就不存在了，美國屆時再想對中國發(fā)起“雙反”調(diào)查就不太容易了，可能想在2016年前率先采取行動。

在英利集團相關(guān)負責人看來，目前國家光伏企業(yè)應(yīng)對“雙反”的能力已經(jīng)大大提高，2011年以前英利90%以上的光伏產(chǎn)品出口歐美，當時美國“雙反”對公司沖擊很大，而現(xiàn)在中國已經(jīng)成為最大的光伏市場，公司30%以上的產(chǎn)量在國內(nèi)銷售，出口歐盟的占比不足20%，美國市場占比只有百分之十幾，日本及其他新興市場占比30%左右。即便一個市場對于中國光伏產(chǎn)品實施“雙反”，對于公司的影響也遠遠小于以前。