4. 【2015-5-5】發(fā)改價(jià)格〔2015〕962號(hào)-國(guó)家發(fā)改委印發(fā)《關(guān)于完善跨省跨區(qū)電能交易價(jià)格形成機(jī)制有關(guān)問(wèn)題的通知》
此配套文件的出臺(tái)旨在為進(jìn)一步深化電力體制改革的若干意見(jiàn)(中發(fā)[2015]9號(hào))精神,完善電價(jià)形成機(jī)制,推進(jìn)跨省跨區(qū)電力市場(chǎng)化交易,促進(jìn)電力資源在更大范圍優(yōu)化配置。
跨省跨區(qū)送電由送電、受電市場(chǎng)主體雙方在自愿平等基礎(chǔ)上,在“風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益共享”原則下協(xié)商或通過(guò)市場(chǎng)化交易方式確定送受電量、價(jià)格,并建立相應(yīng)的價(jià)格調(diào)整機(jī)制。
鼓勵(lì)通過(guò)招標(biāo)等競(jìng)爭(zhēng)方式確定新建跨省跨區(qū)送電項(xiàng)目業(yè)主和電價(jià);鼓勵(lì)送受電雙方建立長(zhǎng)期、穩(wěn)定的電量交易和價(jià)格調(diào)整機(jī)制,進(jìn)一步明確以中長(zhǎng)期合同形式進(jìn)行電力改革。
國(guó)家已核定的跨省跨區(qū)電能交易送電價(jià)格,送受電雙方可重新協(xié)商并按照協(xié)商確定的價(jià)格執(zhí)行,協(xié)商結(jié)果報(bào)送國(guó)家發(fā)展改革委和國(guó)家能源局。
跨省跨區(qū)送電價(jià)格協(xié)調(diào)結(jié)果主要涉及到上海、浙江、江蘇、廣東四省市,向家壩、溪洛渡水電站作為送電主體,主要負(fù)責(zé)向上海、浙江、廣東三地送電;雅礱江公司錦屏一級(jí)、錦屏二級(jí)、官地梯級(jí)水電站主要負(fù)責(zé)向江蘇送電。其中,向家壩、溪洛渡水電站左岸機(jī)組上網(wǎng)側(cè)關(guān)口送電電價(jià)每千瓦時(shí)0.3218元,溪洛渡右岸機(jī)組上網(wǎng)側(cè)關(guān)口送電電價(jià)每千瓦時(shí)0.3421元;至上海的輸電上網(wǎng)電價(jià)為每千瓦時(shí)0.3149元,至浙江為每千瓦時(shí)0.3391元,至廣東為每千瓦時(shí)0.3565元;雅礱江公司錦屏一級(jí)、錦屏二級(jí)、官地梯級(jí)水電站送電電價(jià)每千瓦時(shí)0.3084元,至江蘇的輸電上網(wǎng)電價(jià)為每千瓦時(shí)0.2987元,詳情如下表所示。
政策文件:國(guó)家發(fā)展改革委關(guān)于完善跨省跨區(qū)電能交易價(jià)格形成機(jī)制有關(guān)問(wèn)題的通知---國(guó)家能源局
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專家認(rèn)為,輸配電價(jià)的改革基本在“放開(kāi)兩頭,監(jiān)管中間”的改革體制框架內(nèi),通過(guò)改革實(shí)現(xiàn)電網(wǎng)企業(yè)盈利模式的轉(zhuǎn)變。
新電改邏輯為:放松對(duì)競(jìng)爭(zhēng)領(lǐng)域管制+加強(qiáng)對(duì)壟斷領(lǐng)域監(jiān)管。
此次新電改不包括市場(chǎng)討論已久的拆分電網(wǎng),在地方政府【湖南電改政策】湘監(jiān)能市場(chǎng)〔2015〕35號(hào)(詳情請(qǐng)見(jiàn)“【小陳新語(yǔ)】由湘監(jiān)能市場(chǎng)〔2015〕35號(hào)看光伏新增長(zhǎng)點(diǎn)”一文)中可得到印證。