巫溪縣是國家級貧困縣,海拔1100米的勝利鄉(xiāng)洪仙村是遠近出了名的“窮村子”。然而,年近四十的村民譚亞林做夢也沒想到,窮了半輩子的他,如今當(dāng)上了“發(fā)電站站長”,通過“賣電”一年增收3000多元。譚亞林正是全市首個光伏扶貧項目的實施對象。昨日,說起自己賣電增收的故事,譚亞林黝黑的臉上泛起笑容,樂得合不攏嘴。
試點
自建“發(fā)電站”每度電賣1元“高價”
譚亞林是洪仙村的建檔貧困戶,一家四口人。父母年老體弱不說,還有病在身,一個年幼的女兒正在讀小學(xué)。前些年,由于受不了家里的貧窮,譚亞林的妻子離家而去。一家人的生活都靠他一個人支撐。
“靠著縣里、鄉(xiāng)里的政策,勉強可以度日。”譚亞林說,想想年邁的父母,看著讀書的女兒,為了補貼家用,除了辛苦種地不說,偶爾還去外面打打零工,一年到頭基本上沒有什么余錢。
今年4月,我市在奉節(jié)、巫溪、巫山三個縣試點實施光伏扶貧。譚亞林提前申請,成了光伏扶貧的首批受益者。譚亞林說,他個人出資8000元,政府補助1.6萬元,在自家屋頂安裝了家庭分布式光伏發(fā)電系統(tǒng),辦“發(fā)電站”,自己當(dāng)上了“站長”。
“每天坐在家里,就算啥事都不做,就有10多元的收入。”譚亞林說,只要有光照,“發(fā)電站”就可以自行運轉(zhuǎn),不用人“服侍”,輕輕松松把錢賺。他估算過,3天發(fā)電50度,每度可賣1元錢,收益50元。按照當(dāng)?shù)毓庹樟坑嬎?,一年大概能發(fā)電3000度,收益3000元。
據(jù)市發(fā)改委相關(guān)負責(zé)人介紹,正常每度電價格0.42元,但在光伏扶貧的政策下,貧困戶提供電能將獲得每度1元的價格。
分紅
村辦“發(fā)電廠”每戶貧困戶都受益
在洪仙村,和譚亞林一樣的貧困戶共有102戶,由于受自籌費用和房屋環(huán)境等安裝條件的限制。目前,已安裝和正在安裝的貧困戶共有30余戶,正在安裝的貧困戶可在7月底享受到收益。
“扶貧工作要做得扎實,就要力爭讓所有的貧困戶都享受到政策的利好。”巫溪縣扶貧辦相關(guān)負責(zé)人說,“為了讓更多貧困戶受益,在村里還辦起了‘集體發(fā)電廠’,每個貧困戶都能分紅。”
如今,洪仙村已利用集體閑置的屋頂已建成了35KW村級集中式小型光伏發(fā)電站,實行“產(chǎn)權(quán)歸村集體所有,收益由貧困戶分紅”的分配模式。據(jù)測算,該小型光伏發(fā)電站每年可發(fā)電4萬度左右,收入4萬余元,每年該村102戶貧困戶每戶可分紅400元左右。
該負責(zé)人介紹,光伏扶貧是綠色無污染可持續(xù)的扶貧,安裝了光伏發(fā)電系統(tǒng)后,平時只需進行簡單的清潔護理,該系統(tǒng)的壽命在20年左右,一次性投入安裝,可保證20年長期受益。巫溪縣具有豐富的光照條件,經(jīng)過前期摸底,全縣將為400余戶貧困戶安裝該系統(tǒng)。預(yù)計8月初將全面完成安裝。
推廣
光伏扶貧 下半年將在全市適宜地區(qū)推廣
據(jù)市扶貧辦相關(guān)負責(zé)人介紹,光伏扶貧是國務(wù)院扶貧辦確定的十大精準扶貧工程之一,以解決農(nóng)村貧困群眾致富增收為主要目標。
通過安裝家庭分布式光伏發(fā)電,它將太陽能轉(zhuǎn)換成電能并接入公共電網(wǎng),所發(fā)電量全額進網(wǎng),可自用也可出售。出售的電量供電公司按時將結(jié)算電費收益打入貧困戶銀行卡中。“支持貧困戶將電量全額出售。”該負責(zé)人說,全額出售更加劃算,出售的電越多,收益越多。
據(jù)介紹,今年上半年,我市在日照資源最好的巫溪、巫山和奉節(jié)三個縣開展了試點,市級先期安排財政扶貧資金1000萬元支持1000戶建卡貧困戶安裝3KW的光伏發(fā)電系統(tǒng)。目前,3個試點縣共選擇了17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、36個村開展試點工作。同時,市扶貧辦研究制定了有關(guān)財政補貼、電價結(jié)算、稅費優(yōu)惠等扶貧政策。同時,對貧困戶自籌部分,通過協(xié)調(diào)金融機構(gòu)采取扶貧小額貸款,財政貼息的方式落實籌資渠道。對于其中的特別困難戶,將通過縣級幫扶單位捐贈或社會捐助的方式予以解決。
該負責(zé)人表示,光伏扶貧對光照量有一定的要求,據(jù)調(diào)研發(fā)現(xiàn),我市渝東北地區(qū)每年日照時間最長,平均在1500小時左右。而渝西地區(qū),每年日照時間平均1000小時不到。目前,全市全年日照時間達1200小時以上的貧困縣有9個,不足1000小時的貧困縣有5個。下半年將在全市適宜地區(qū)推廣。
手記
光伏扶貧,開辟一條新的扶貧路
很難想象,曾經(jīng)“高大上”的光伏發(fā)電能夠飛進“農(nóng)家”。在采訪中,村民譚亞林每次提到自家的“發(fā)電站”都會憨憨的笑起來,如果不是真正嘗到了“甜頭”,我想質(zhì)樸的他絕不會笑得這么甜。
不過,通過走訪和調(diào)查也發(fā)現(xiàn),光伏扶貧有一些問題值得引起關(guān)注。比如光伏發(fā)電的日常維護、線路檢修以及后期養(yǎng)護等問題。一項好的政策想要落實好,還需要在實踐中不斷完善和改進,需要各個環(huán)節(jié)的無縫對接。如何讓光伏扶貧更好的“落地生根”,還有相關(guān)部門進一步完善和改進的空間。
當(dāng)然,“光伏扶貧”不僅開辟了一條新的扶貧渠道,也打破了長久以來“輸血式”的扶貧模式,由單一的資金扶貧轉(zhuǎn)向“造血式”的扶貧模式,對扶貧渠道的探索具有開拓意義。作為一項讓百姓受益的扶貧工程,客觀上也推動了農(nóng)村光伏應(yīng)用市場的啟動。但不可否認,農(nóng)村大面積推廣光伏應(yīng)用,仍需探索出一套全新的創(chuàng)新性運營模式。