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在寧夏平羅縣看護(hù)了業(yè)主方——順風(fēng)清潔能源(01165.HK)的130兆瓦、尚未建成的光伏電站項目1年多時間后，光伏電站EPC廠商——中科恒源科技股份有限公司(下稱“中科恒源”)7月17日對外稱，一群外來施工人員進(jìn)駐了現(xiàn)場。原來，這是順風(fēng)清潔能源合作的另一家光伏EPC企業(yè)西安東慶光電有限公司(下稱“西安東慶”)。

寧夏平羅的體量為130兆瓦，為國內(nèi)較大的單體光伏電站，已建成發(fā)電50兆瓦。而來自西安東慶的前述人員則表示：“平羅項目本應(yīng)很快全面建成發(fā)電，但由于人為爭執(zhí)至今無解。我們也希望盡快完成。”

談判一度中斷

去年3月，中科恒源與順風(fēng)光電投資(中國)有限公司(下稱“順風(fēng)”，為順風(fēng)清潔能源的子公司)、寧夏中電科日兆能源有限公司、平羅中電科能源有限公司(下稱“平羅中電科”)簽訂了《關(guān)于平羅130兆瓦地面光伏電站項目的合作協(xié)議》，確認(rèn)平羅中電科將與中科恒源簽訂EPC總承包合同，其中平羅中電科為業(yè)主方(寧夏中電科和順風(fēng)為平羅中電科的投資方，持股分別為10%和90%)，實際合作伙伴主要就是順風(fēng)和中科恒源。

記者曾報道過，由于一些矛盾，順風(fēng)在支付給中科恒源一筆商業(yè)匯票后，又將資金抽回，導(dǎo)致中科恒源并未拿到施工前期款。中科恒源方面則稱，為此他們將施工現(xiàn)場看護(hù)起來，“因前期已投入了數(shù)千萬元，”不想投入打水漂，公司一直在等待順風(fēng)方面的再度付款。

然而，到了今年7月17日時，中科恒源又表示，來自西安東慶方面的有關(guān)人員忽然進(jìn)駐現(xiàn)場、希望參與施工。而熟悉此事件的西安東慶代表告訴《第一財經(jīng)日報》記者，該公司并不是搗亂者，“我們前期就參與過施工，后期受到了中科恒源的阻撓，是受害者。”

2014年7月，西安東慶與項目業(yè)主方“平羅中電科”簽訂了EPC總包合同，按業(yè)主通知進(jìn)場施工了。

不過進(jìn)場后，電站項目的建設(shè)一直未能正常運行，在這種情況下“我公司仍完成了該項目的B標(biāo)段50兆瓦電站、D標(biāo)段升壓站和外線工程”。他還表示，電站工程被分為A到D四個標(biāo)段，但這四個標(biāo)段(在中科恒源運作過程中)沒有資質(zhì)。

“舉例來說，中科恒源都是掛靠人家的建筑公司之后，再承包給工程隊的，這不合法。”他說道，四家分包隊在2014年5月前后、由中科恒源以總承包方式向他們分包后進(jìn)入的，且其中一個標(biāo)段說是掛靠的中機(jī)國際，但后者不承認(rèn)掛靠關(guān)系。

至于中科恒源說自己投入了大量資金，“但我們看到A、B、C三家分包隊只是做了前部分的場地平整工作，D標(biāo)段沒有開展任何工作。”

他還提及，四家工程隊沒有合法的分包合同，也沒有完工量報告，但口頭索要了工程款。西安東慶聘請了中介機(jī)構(gòu)協(xié)同監(jiān)理，對三個標(biāo)段做了實地勘測工作。在勘測完畢后，四個工程隊的報價與實際勘測情況差距巨大，“其中一個標(biāo)段上報了600萬元，但我們實際勘測只有180萬元。我們后來還是支付給了B標(biāo)段分包隊520萬元，但與A、C標(biāo)段工程隊談判時，他們突然聲稱中科恒源為總包方，與我們的談判也由此中斷。”