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今年3月，國家能源局下達2015年全國新增光伏電站建設(shè)規(guī)模1780萬千瓦（17.8GW），這裝機目標不僅比去年的14GW大有提升，也比征求意見稿中的15GW有所超越。2014年光伏裝機量僅完成目標的76%，今年為什么還提高？能完成嗎？如何完成？現(xiàn)在進展情況如何？

2015年上半年光伏裝機情況：完成7.5GW

2015年7月22日，中國光伏行業(yè)協(xié)會在北京召開“2015年上半年光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展與下半年展望”研討會。王勃華秘書長分析了2015年上半年行業(yè)的發(fā)展狀況。

據(jù)能源局最新統(tǒng)計數(shù)據(jù)，2015年上半年，光伏新增裝機量約為7.5GW（累計裝機達到35GW），同比增長近30%，其中地面電站約為6.5GW。

發(fā)改委能源研究所局研究員王斯成表示，2015年備案總量可能至少是到20GW（不含自發(fā)自用項目和光伏領(lǐng)跑者項目），除河南、四川、海南三個省沒有公布備案情況外，其他所有省都已備案完成。上半年項目開工率約40%，其余未開工項目主要受資金因素影響。

2015年國家能源局下達的裝機目標：26個省區(qū)共17.8GW

先來看看2015年國家能源局給各?。ㄊ?、區(qū)）下達的裝機目標，如下圖。


從上圖可以看到，今年的目標中，沒有提及分布式指標。一位光伏公司高層表示，沒有規(guī)定分布式的數(shù)字，并不意味著國家不鼓勵分布式，通知在談及分布式不限制規(guī)模后，緊接著一句“各地區(qū)能源主管部門要隨時受理備案，”意味著有關(guān)部門的決策速度，已在傾向分布式光伏電站。在今年的目標中，可看到政府對光伏扶貧項目的高度重視：光伏扶貧試點省區(qū)（河北、山西、安徽、寧夏、青海以及甘肅）安排專門規(guī)模用于光伏扶貧試點縣的配套光伏電站建設(shè)。另外，北京、天津、上海、重慶及西藏在不發(fā)生棄光的前提下，不設(shè)建設(shè)規(guī)模上限。