央企在新能源電站并購(gòu)方面的規(guī)定再次收緊。“陸續(xù)有央企接到主管部門的約談,禁止通過(guò)收購(gòu)路條進(jìn)行項(xiàng)目并購(gòu),集團(tuán)已經(jīng)下發(fā)了通知要求暫停”,一位央企的省級(jí)公司相關(guān)負(fù)責(zé)人在公開(kāi)場(chǎng)合表示。
目前有三家電力投資央企確實(shí)暫?;蛘呤站o了項(xiàng)目并購(gòu)力度。一方面,在近日進(jìn)行的補(bǔ)貼項(xiàng)目核查中,路條買賣被作為一票否決,部分存量帶補(bǔ)貼項(xiàng)目由于涉嫌路條買賣被取消補(bǔ)貼資格,且需要投資企業(yè)回繳已經(jīng)發(fā)放的補(bǔ)貼資金,致使不少參與補(bǔ)貼項(xiàng)目收購(gòu)的企業(yè)深陷其中,極大的打擊了央企直接收購(gòu)項(xiàng)目的積極性,也間接導(dǎo)致了央企在項(xiàng)目收購(gòu)方面的收緊。
另一方面,“去年審計(jì)署對(duì)央企的新能源并購(gòu)事項(xiàng)進(jìn)行了審查,針對(duì)項(xiàng)目并購(gòu)提出了若干的問(wèn)題,他們認(rèn)為并購(gòu)的方式抬高了新能源項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)成本,并且無(wú)助于新能源裝機(jī)的新增規(guī)模,而且助長(zhǎng)了市場(chǎng)倒賣路條的風(fēng)氣。在這一風(fēng)聲下,今年部分電力投資央企的收購(gòu)政策均有所收緊”,有行業(yè)知情人士透露。
除了路條買賣導(dǎo)致的項(xiàng)目并購(gòu)收緊之外,央企的項(xiàng)目收購(gòu)合規(guī)性標(biāo)準(zhǔn)也在提高。一位深入光伏電站開(kāi)發(fā)、交易市場(chǎng)的行業(yè)資深人士告訴光伏們,“之前,如果項(xiàng)目存在一定瑕疵,在出售方承諾兜底解決土地問(wèn)題的前提下也能過(guò)會(huì),可以先收購(gòu)再解決問(wèn)題。但現(xiàn)在此類問(wèn)題必須解決了才能上會(huì),基本就是‘一票否決’制,新老項(xiàng)目都以此為準(zhǔn)。加之最近土地、林地三調(diào)數(shù)據(jù)正在融合,部分項(xiàng)目的土地性質(zhì)可能發(fā)生變化需要重新確認(rèn)等等。土地性質(zhì)的合規(guī)性已經(jīng)成為央國(guó)企上會(huì)立項(xiàng)的一個(gè)基本條件。”
除了合規(guī)性的要求愈發(fā)嚴(yán)格之外,央企在項(xiàng)目管控以及收益率的要求上也逐步強(qiáng)化。根據(jù)光伏們獲得的一份某央企新能源發(fā)展文件要求顯示,該央企二三級(jí)單位在開(kāi)發(fā)并購(gòu)新能源項(xiàng)目時(shí),要強(qiáng)化合作開(kāi)發(fā)及收購(gòu)項(xiàng)目的質(zhì)效,明確負(fù)面清單,嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)制度、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,確保項(xiàng)目合作方式依法合規(guī);統(tǒng)一相關(guān)參數(shù),對(duì)風(fēng)電和光伏發(fā)電項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)性測(cè)算的邊界條件和各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)參數(shù)的選取以及項(xiàng)目評(píng)價(jià)指標(biāo)計(jì)算方法進(jìn)行進(jìn)一步的修訂統(tǒng)一;合作開(kāi)發(fā)項(xiàng)目應(yīng)努力爭(zhēng)取利益最大化,嚴(yán)禁采用按照收益率反推造價(jià)的方式向合作方讓渡利益。
原標(biāo)題:部分央企要求:停止直接收購(gòu)新能源項(xiàng)目路條