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今年3月，國家能源局公布的今年光伏裝機(jī)目標(biāo)為1780萬千瓦，而今年上半年的完成情況卻并不樂觀。近日，國家能源局發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，今年上半年，全國新增光伏發(fā)電裝機(jī)容量達(dá)到773萬千瓦，其中新增光伏電站裝機(jī)容量669萬千瓦，新增分布式光伏裝機(jī)容量104萬千瓦，僅完成全年目標(biāo)的43%。

對此，光伏行業(yè)專家趙玉文對記者說，“從數(shù)據(jù)來看，今年光伏裝機(jī)進(jìn)展比較緩慢，全年1780萬千瓦想要完成有很大難度，因?yàn)槟壳胺植际焦夥b機(jī)進(jìn)展十分不理想。”

上半年完成目標(biāo)四成

國家能源局下發(fā)的《2015年光伏發(fā)電建設(shè)實(shí)施方案的通知》顯示，今年全國新增光伏電站規(guī)模設(shè)定為1780萬千瓦，這遠(yuǎn)高于意見稿的1500萬千瓦和2014年備案計劃的1400萬千瓦。值得一提的是，2014年實(shí)際新增光伏并網(wǎng)量1052萬千瓦，只完成裝機(jī)目標(biāo)的70%。

數(shù)據(jù)顯示，今年上半年，全國新增光伏發(fā)電裝機(jī)容量773萬千瓦，僅完成全年目標(biāo)1780萬千瓦的43%，其中新增光伏電站裝機(jī)容量669萬千瓦，新增分布式光伏裝機(jī)容量104萬千瓦。

趙玉文對記者說，“大型光伏電站由地方政府、電網(wǎng)和光伏企業(yè)統(tǒng)一規(guī)劃，進(jìn)展問題不會太大，但是分布式光伏電站，由于規(guī)模不大，并且大部分集中在屋頂，對于屋頂?shù)拿娣e、并網(wǎng)和安裝條件要求都比較高，這對進(jìn)展影響較大，以目前進(jìn)展速度來看，今年想要完成全年的裝機(jī)目標(biāo)難度非常大。”

部分地區(qū)消納能力不足

國家能源局統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，今年上半年全國累計光伏發(fā)電量190億千瓦時，棄光電量約18億千瓦時。值得注意的是，棄光電量主要發(fā)生在甘肅和新疆地區(qū)，其中，甘肅省棄光電量11.4億千瓦時，棄光率28%；新疆(含兵團(tuán))棄光電量5.41億千瓦時，棄光率19%。

據(jù)記者了解，造成棄光電的原因，主要是限電措施造成的，有不少光伏電站因?yàn)橄揠姶胧娬静⒕W(wǎng)消納率從過去的60%降到了30%，70%的電量都上不了網(wǎng)。事實(shí)上，棄光電的背后也反映了電站發(fā)展與電網(wǎng)送出通道之間的嚴(yán)重不匹配。“西北地區(qū)裝機(jī)量雖然大幅增長，但是由于電網(wǎng)輸送能力不足，導(dǎo)致棄光電的情況。”趙玉文對記者說。

此外，中國可再生能源學(xué)會副理事長孟憲淦在上半年光伏總結(jié)會議上表示，棄光電的情況主要是因?yàn)殚_發(fā)布局不合理、當(dāng)?shù)仉娏ο{能力不足、電網(wǎng)建設(shè)延遲、外送輸電通道容量有限等，“目前我國存在電網(wǎng)建設(shè)與光伏電站項(xiàng)目的審批方式和建設(shè)周期不匹配的問題，造成光伏發(fā)電項(xiàng)目難以同步設(shè)計、施工和投運(yùn)。此外，由于電源和電網(wǎng)規(guī)劃、建設(shè)不匹配以及市場消納空間有限等，導(dǎo)致甘肅河西走廊等部分地區(qū)從去年開始已經(jīng)出現(xiàn)較嚴(yán)重的棄光限電情況。”