兩年寒冬后,光伏產(chǎn)業(yè)正在走向復(fù)蘇。志在打造華南地區(qū)“光伏之都”的廣東省河源市,經(jīng)過(guò)4年的發(fā)展,如今仍游走在全產(chǎn)業(yè)鏈整合提升的雄心與困頓之間。
然而,糟糕的大環(huán)境并沒(méi)有影響這個(gè)光伏新城的野心。就在剛剛過(guò)去的9月,廣東省經(jīng)信局相關(guān)負(fù)責(zé)人親赴河源漢能薄膜太陽(yáng)能基地實(shí)地調(diào)研,試圖以此為樣本,分析論證在廣東省內(nèi)大力推廣光伏產(chǎn)業(yè)園的可能性。
對(duì)于廣東省光伏產(chǎn)業(yè)來(lái)說(shuō),河源擔(dān)當(dāng)旗幟作用。坐擁4億噸光伏產(chǎn)業(yè)原材料之一的超白石英砂,河源早在2009年大舉布局光伏產(chǎn)業(yè),已實(shí)現(xiàn)了全產(chǎn)業(yè)鏈。
不過(guò),河源光伏產(chǎn)業(yè)如今正經(jīng)歷陣痛:龍頭企業(yè)漢能發(fā)展未達(dá)預(yù)期,對(duì)當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)的帶動(dòng)和輻射效應(yīng)尚未體現(xiàn),產(chǎn)業(yè)規(guī)模和產(chǎn)業(yè)聚集仍很“初級(jí)”。更為尷尬的是,當(dāng)年號(hào)稱(chēng)華南最大光伏電站廣東國(guó)華河源光伏電站(以下簡(jiǎn)稱(chēng)國(guó)華電站)陷入長(zhǎng)期虧損境地,運(yùn)營(yíng)方不得不搞起農(nóng)業(yè)種植的副業(yè)以填補(bǔ)電站虧空。
“這些問(wèn)題都很棘手,急需解決。光伏產(chǎn)業(yè)的整合速度太快,如果河源不能快速取得突破,待國(guó)內(nèi)幾個(gè)光伏大省復(fù)蘇、市場(chǎng)格局已定之后,恐怕形勢(shì)會(huì)更加不利。”中投顧問(wèn)能源行業(yè)研究員任浩宇接受記者采訪(fǎng)時(shí)直言。
與此同時(shí),《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者近日在河源采訪(fǎng)時(shí)亦發(fā)現(xiàn),當(dāng)?shù)卣畬?duì)當(dāng)下的狀況有些焦慮,今年以來(lái)已出臺(tái)多個(gè)政策力推光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展提速。
國(guó)華電站:發(fā)多少電就虧多少錢(qián)
國(guó)華電站位于河源東源縣順天鎮(zhèn)大坪村,資料顯示,該電站由42976塊電池組件、32臺(tái)逆變器、160個(gè)匯流箱及32臺(tái)直流防雷配電柜組成32個(gè)250kwp光伏發(fā)電單元系統(tǒng),就近并入河源電網(wǎng)。
早在2009年末,廣東國(guó)華新能源投資有限公司 (以下簡(jiǎn)稱(chēng)國(guó)華公司)宣布投資2.3億元的國(guó)華電站動(dòng)工建設(shè)。一年半后的2011年6月,該電站建成并正式并網(wǎng)發(fā)電,裝機(jī)容量8100kwp,是當(dāng)時(shí)華南地區(qū)單體最大的光伏地面電站,一時(shí)間引起業(yè)內(nèi)的廣泛關(guān)注。
同樣遭遇了光伏產(chǎn)業(yè)近兩年的寒冬,但不同的是,當(dāng)今年以來(lái)多個(gè)光伏產(chǎn)業(yè)扶持政策讓光伏電站建設(shè)熱潮再次被點(diǎn)燃,被認(rèn)為適合興建光伏電站的西北地區(qū)成為資本追逐的焦點(diǎn)時(shí),在遙遠(yuǎn)的華南地區(qū),國(guó)華電站卻深陷虧損泥潭。
“我們沒(méi)有感受到行業(yè)回暖,電站現(xiàn)在還在虧損。”國(guó)華電站總工程師坦言。
有別于同行,記者在現(xiàn)場(chǎng)看到,該電站與農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)形成捆綁,院內(nèi)甚至養(yǎng)起了魚(yú),種上了檸檬樹(shù)。“我們正在大力培育這些農(nóng)業(yè)項(xiàng)目,盡管現(xiàn)在還沒(méi)有收益,但希望未來(lái)可以實(shí)現(xiàn)盈利,用于補(bǔ)貼電站所需的日常開(kāi)銷(xiāo)。”左力斌表示。
據(jù)左力斌介紹,國(guó)華電站目前每月發(fā)電量在四五十萬(wàn)度之間,月入20余萬(wàn)元,年收入200多萬(wàn)元。該電站實(shí)際投資略低于起初擬定投資額,約為2億元出頭,電站建設(shè)獲接近1億元的國(guó)家補(bǔ)貼,起初預(yù)期的上網(wǎng)電價(jià)約為1.2元,但如今只有0.52元。左力斌稱(chēng),國(guó)華公司每年要額外拿出與發(fā)電收入相當(dāng)?shù)馁Y金(即200余萬(wàn)元)用于電站的運(yùn)營(yíng)維護(hù)。“發(fā)電成本是1塊多錢(qián)1度,并網(wǎng)只有5毛2,每發(fā)1度電就要虧損1度電的錢(qián)。”
究其原因,左力斌認(rèn)為,除了上網(wǎng)電價(jià)過(guò)低,政府補(bǔ)貼不足也是個(gè)問(wèn)題。“同其他光伏大省相比,廣東對(duì)光伏電站的扶持政策很少,除了電站建設(shè)國(guó)家補(bǔ)貼50%,我們基本沒(méi)有獲得其他補(bǔ)貼。”
按照當(dāng)時(shí)的相關(guān)政策,光伏電站有兩種補(bǔ)貼方式,即電站建設(shè)補(bǔ)貼和電價(jià)補(bǔ)貼,運(yùn)營(yíng)方只能選擇其中一種,國(guó)華公司選擇了前者,故目前上網(wǎng)電價(jià)只有0.52元,而不是第二種方式的1.15元。一方面補(bǔ)貼少于其他地區(qū),另一方面,國(guó)華電站發(fā)電成本稍高于同行,這也被視為其長(zhǎng)期虧損的重要原因所在。
一名熟悉國(guó)華電站的人士透露,該電站在起初的設(shè)備購(gòu)買(mǎi)上亦遭遇“不測(cè)”。“那時(shí)候設(shè)備成本高,而且產(chǎn)品總是出故障,為此國(guó)華公司采用了拖欠對(duì)方費(fèi)用以示"懲罰",后來(lái)鬧得有些不愉快。”
左力斌證實(shí)了設(shè)備高故障率的說(shuō)法。他表示這是當(dāng)前光伏電站普遍存在的問(wèn)題,只是國(guó)華電站的問(wèn)題更加突出一些。除了日常20多名員工薪水發(fā)放,電站設(shè)備維修耗去大量的資金。隨著設(shè)備保修期的結(jié)束,這筆費(fèi)用還在進(jìn)一步提升。上述因素若得不到改觀(guān),國(guó)華電站要實(shí)現(xiàn)盈利幾乎不可能。
此外,較之日照豐富的西北地區(qū),華南的劣勢(shì)明顯,這也成為國(guó)華電站發(fā)展的一大天然桎梏。根據(jù)左力斌測(cè)算,如果國(guó)華電站設(shè)在西北地區(qū),年發(fā)電量能提升60%以上。但是,尷尬之處在于,在現(xiàn)有的發(fā)電成本和電價(jià)政策下,發(fā)電量越大,虧損越大。
盡管如此,這并沒(méi)有影響國(guó)華公司對(duì)未來(lái)前景的看好。左力斌稱(chēng),公司起初在建設(shè)光伏電站之時(shí)更看重行業(yè)的社會(huì)效益和發(fā)展趨勢(shì)。
他表示,隨著光伏全產(chǎn)業(yè)鏈的逐步成熟,光伏電站制造成本將進(jìn)一步降低,如果電價(jià)補(bǔ)貼力度加大,市場(chǎng)空間仍然很大。對(duì)于國(guó)華電站的未來(lái),公司表示將謹(jǐn)慎擴(kuò)張,繼續(xù)立足河源,積極推進(jìn)光伏建筑一體化,走分布式發(fā)電之路,就近并網(wǎng)。
不過(guò),左力斌也有擔(dān)憂(yōu)。“首先,并網(wǎng)還存在障礙,手續(xù)較為繁雜;其次,如果走分布式發(fā)電道路,我們面臨與電網(wǎng)巨頭的競(jìng)爭(zhēng),處于弱勢(shì),企業(yè)要直接跟用戶(hù)打交道,電費(fèi)收取也存在一定的難度。”
對(duì)此,河源經(jīng)信局產(chǎn)業(yè)技術(shù)科科長(zhǎng)謝偉東表示,當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門(mén)不會(huì)放棄對(duì)國(guó)華電站的支持,未來(lái)將免費(fèi)提供大型屋頂供其發(fā)展分布式發(fā)電。