加快推進(jìn)整市分布式光伏規(guī)?;_(kāi)發(fā)建設(shè),補(bǔ)充用能需求。加快充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和改造,提升新能源汽車(chē)充電服務(wù)保障能力。積極推進(jìn)抽水蓄能電站項(xiàng)目前期工作,統(tǒng)籌安排項(xiàng)目用地用林用水。
原文如下:
關(guān)于印發(fā)《諸暨市貫徹落實(shí)扎實(shí)穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)一攬子政策措施實(shí)施方案》的通知
為認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央“疫情要防住、經(jīng)濟(jì)要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”的要求和《國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)一攬子政策措施的通知》(國(guó)發(fā)〔2022〕12號(hào))、《浙江省貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)一攬子政策措施實(shí)施方案》(浙政發(fā)〔2022〕14號(hào)),在承接落實(shí)好省政府“5+4”穩(wěn)進(jìn)提質(zhì)政策體系的基礎(chǔ)上,按照“頂格承接、精準(zhǔn)施策、優(yōu)質(zhì)高效”的原則,結(jié)合我市實(shí)際,制定本實(shí)施方案。
一、財(cái)政支持措施(7項(xiàng))
(一)落實(shí)增值稅留抵退稅政策。加快退稅進(jìn)度,確?,F(xiàn)有可退增量及存量留抵稅額退稅6月底前基本完成。及時(shí)落實(shí)新擴(kuò)圍的批發(fā)和零售業(yè),農(nóng)林牧漁業(yè),住宿和餐飲業(yè),居民服務(wù)、修理和其他服務(wù)業(yè)、教育、衛(wèi)生和社會(huì)工作、文化、體育和娛樂(lè)業(yè)等7個(gè)行業(yè)企業(yè)留抵退稅政策,加大退稅資金調(diào)度力度,實(shí)現(xiàn)應(yīng)退盡退、應(yīng)退早退。
(二)加快財(cái)政支出進(jìn)度。加快涉企資金兌付力度和進(jìn)度,按照“成熟一批、審核一批、兌付一批”的原則,實(shí)現(xiàn)獎(jiǎng)補(bǔ)兌現(xiàn)大提速。嚴(yán)格落實(shí)黨政機(jī)關(guān)過(guò)緊日子要求,將節(jié)約資金全部用于“三保”等重點(diǎn)領(lǐng)域。建立健全結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金定期清理收回機(jī)制,對(duì)年度執(zhí)行中確實(shí)不需使用的資金,按規(guī)定調(diào)整用于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和疫情防控等急需資金支持的領(lǐng)域。
(三)加快地方政府專(zhuān)項(xiàng)債券使用并加強(qiáng)謀劃儲(chǔ)備。進(jìn)一步壓實(shí)專(zhuān)項(xiàng)債項(xiàng)目進(jìn)度,加快債券資金支出;加大專(zhuān)項(xiàng)債券項(xiàng)目謀劃力度,優(yōu)化專(zhuān)項(xiàng)債券申報(bào)領(lǐng)域,重點(diǎn)聚焦農(nóng)林水利、社會(huì)事業(yè)、保障性安居工程等領(lǐng)域,做好專(zhuān)項(xiàng)債常態(tài)化儲(chǔ)備工作。
(四)提升政府性融資擔(dān)保及出口信保支持力度。深化全市政府性融資擔(dān)保體系改革。推動(dòng)銀擔(dān)合作進(jìn)一步擴(kuò)面增量,對(duì)“三農(nóng)”、小微企業(yè)、人才創(chuàng)業(yè)企業(yè)給予擔(dān)保費(fèi)率優(yōu)惠。深化銀擔(dān)“總對(duì)總”、“雙保”等批量擔(dān)保合作模式,進(jìn)一步簡(jiǎn)化業(yè)務(wù)辦理手續(xù),縮短審批流程。強(qiáng)化出口信用保險(xiǎn)支持作用,短期出口信用保險(xiǎn)保費(fèi)扶持比例80%。
(五)加大政府采購(gòu)支持中小企業(yè)力度。進(jìn)一步提高政府采購(gòu)價(jià)格扣除評(píng)審優(yōu)惠幅度,加大政府采購(gòu)支持中小企業(yè)力度。進(jìn)一步提高政府采購(gòu)價(jià)格扣除評(píng)審優(yōu)惠幅度,2022年7至12月對(duì)符合規(guī)定的小微企業(yè)報(bào)價(jià)按最高優(yōu)惠幅度給予扣除。鼓勵(lì)采購(gòu)單位根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)、供應(yīng)商誠(chéng)信等因素免收履約保證金或降低繳納比例。政府采購(gòu)貨物和服務(wù)項(xiàng)目收取履約保證金的,最高繳納比例下調(diào)為不超過(guò)合同金額的1%。政府采購(gòu)工程及與工程建設(shè)有關(guān)的貨物、服務(wù),執(zhí)行預(yù)留份額、價(jià)格評(píng)審優(yōu)惠、優(yōu)先采購(gòu)等政策,根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)和專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域合理劃分采購(gòu)包,鼓勵(lì)積極擴(kuò)大聯(lián)合體投標(biāo)、大企業(yè)分包,降低中小企業(yè)參與政府采購(gòu)門(mén)檻。暢通政府采購(gòu)融資渠道,支持中小企業(yè) 開(kāi)展“政采貸”融資業(yè)務(wù)。
(六)實(shí)施社保費(fèi)緩繳政策。擴(kuò)大緩繳范圍,對(duì)受疫情影響生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)出現(xiàn)暫時(shí)困難的所有中小微企業(yè),以單位方式參保的個(gè)體工商戶(hù),餐飲、零售、旅游、民航、公路水路鐵路運(yùn)輸?shù)?個(gè)特困行業(yè)和國(guó)家規(guī)定的其他特困行業(yè),實(shí)施階段性緩繳三項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)單位繳費(fèi)部分,緩繳期限延長(zhǎng)至2022年底,其中5個(gè)特困行業(yè)工傷、失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)緩繳期限不超過(guò)1年。
(七)加大穩(wěn)崗就業(yè)扶持力度。繼續(xù)實(shí)施失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗返還政策,對(duì)符合條件的大型企業(yè)按企業(yè)及其職工2021年度實(shí)際繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)的50%返還,中小微企業(yè)按90%返還。實(shí)施一次性留工培訓(xùn)補(bǔ)助。實(shí)施技能提升補(bǔ)貼。實(shí)施一次性擴(kuò)崗補(bǔ)助,對(duì)招用2022年度高校畢業(yè)生且符合相關(guān)條件的企業(yè),按每人不超過(guò)1500元標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放一次性擴(kuò)崗補(bǔ)助,政策執(zhí)行期限至2022年底。鼓勵(lì)有條件的國(guó)有企業(yè)新增就業(yè)崗位,支持空余編制的事業(yè)單位適度增加人員招聘名額。社區(qū)專(zhuān)職工作崗位出現(xiàn)空缺優(yōu)先招用或拿出一定數(shù)量專(zhuān)門(mén)招用高校畢業(yè)生。支持保障海外高層次人才回國(guó)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),對(duì)我市推薦并自主申報(bào)入選2020年度、2021年度國(guó)家和省級(jí)引才計(jì)劃的人才,本年度內(nèi)回國(guó)的,區(qū)分回國(guó)時(shí)間先后,按照單程回國(guó)機(jī)票票價(jià)分別給予60%、40%的補(bǔ)助。企業(yè)用于資助基礎(chǔ)研究的捐贈(zèng)支出,按規(guī)定享受公益性捐贈(zèng)稅前扣除政策。開(kāi)展防范和化解拖欠中小企業(yè)賬款專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),對(duì)逾期欠款限期清償?shù)轿弧?br />
二、金融支持措施(7項(xiàng))
(八)實(shí)施還本付息政策應(yīng)延盡延。指導(dǎo)商業(yè)銀行等金融機(jī)構(gòu)要與中小微企業(yè)(含中小微企業(yè)主和個(gè)體工商戶(hù))、貨車(chē)司機(jī)、受疫情影響困難人群等主動(dòng)協(xié)商。對(duì)客戶(hù)貸款要主動(dòng)采取延期還本付息,做到應(yīng)延盡延,本輪延期還本付息日期原則上不超過(guò)2022年底。對(duì)延期貸款堅(jiān)持實(shí)質(zhì)性風(fēng)險(xiǎn)判斷,不單獨(dú)因疫情因素下調(diào)貸款風(fēng)險(xiǎn)分類(lèi),不影響征信記錄,并免收罰息。用好無(wú)還本續(xù)貸、中期流動(dòng)資金貸款、隨借隨還等“連續(xù)貸+靈活貸”貸款模式,對(duì)符合續(xù)貸條件的企業(yè),做到應(yīng)續(xù)盡續(xù)。加快已授信企業(yè)貸款放款進(jìn)度,對(duì)符合條件的企業(yè)原則上應(yīng)貸盡貸,及時(shí)給予流動(dòng)資金補(bǔ)充。用好聯(lián)合會(huì)商幫扶機(jī)制,著力保障企業(yè)融資總體穩(wěn)定。
(九)加大對(duì)普惠小微貸款支持力度。充分用好降準(zhǔn)、再貸款再貼現(xiàn)等貨幣政策工具和央行低息資金,深入開(kāi)展小微企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)首貸戶(hù)拓展“春雨”“春潮”系列行動(dòng),加大對(duì)普惠小微企業(yè)金融支持力度。落實(shí)普惠小微貸款支持工具的資金支持比例由1%提高至2%的措施,指導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)爭(zhēng)取更大額度普惠小微貸款支持工具落地。指導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)、大型企業(yè)和產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈核心企業(yè)支持小微企業(yè)應(yīng)收賬款質(zhì)押等融資,以供應(yīng)鏈融資和政銀企合作支持大中小微企業(yè)融通發(fā)展。深入實(shí)施小微企業(yè)“增氧計(jì)劃”“滴灌工程”,推動(dòng)普惠小微企業(yè)、個(gè)體工商戶(hù)和新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體貸款擴(kuò)面增量。
(十)繼續(xù)推動(dòng)綜合融資成本穩(wěn)中有降。充分發(fā)揮貸款市場(chǎng)報(bào)價(jià)利率(LPR)改革效能,推動(dòng)企業(yè)融資成本繼續(xù)下行。推動(dòng)金融機(jī)構(gòu)合理讓利,做到各類(lèi)手續(xù)費(fèi)應(yīng)免盡免,應(yīng)減盡減。穩(wěn)步推進(jìn)股權(quán)、債券、保險(xiǎn)資金等直接融資,進(jìn)一步降低融資成本。進(jìn)一步簡(jiǎn)化“總對(duì)總”擔(dān)保流程,試行“批量擔(dān)保”,實(shí)行優(yōu)惠擔(dān)保費(fèi)率。落實(shí)好對(duì)支小支農(nóng)擔(dān)保業(yè)務(wù)實(shí)施保費(fèi)補(bǔ)貼和風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償。
(十一)加大基礎(chǔ)設(shè)施和重大項(xiàng)目建設(shè)金融支持。加強(qiáng)銀企、銀項(xiàng)投融資對(duì)接,保障基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目合理融資需求。大力發(fā)展債券融資,抓好專(zhuān)項(xiàng)債發(fā)行工作,創(chuàng)新運(yùn)用各類(lèi)工具和合作方式,引導(dǎo)更多社會(huì)資本參與重大建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)。積極摸排碳減排重點(diǎn)領(lǐng)域、普惠養(yǎng)老機(jī)構(gòu)項(xiàng)目等,積極爭(zhēng)取碳減排支持工具、煤炭清潔高效利用再貸款、普惠養(yǎng)老專(zhuān)項(xiàng)再貸款又好又快又多落地。深入實(shí)施金融支持傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升2.0版和新興產(chǎn)業(yè)信貸指引,加大銀項(xiàng)對(duì)接力度。鼓勵(lì)保險(xiǎn)公司積極向總公司爭(zhēng)取支持,推動(dòng)保險(xiǎn)資金通過(guò)市場(chǎng)化方式投資產(chǎn)業(yè)基金,加大對(duì)先進(jìn)制造業(yè)的支持力度。
(十二)深化金融支持穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)外資。做實(shí)外貿(mào)企業(yè)匯率避險(xiǎn)服務(wù),開(kāi)展“助企穩(wěn)匯防風(fēng)險(xiǎn)”勞動(dòng)競(jìng)賽壓實(shí)銀行匯率避險(xiǎn)拓展責(zé)任。推進(jìn)貿(mào)易外匯收支便利化試點(diǎn)提質(zhì)增效,讓更多優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)享受貿(mào)易結(jié)算便利。繼續(xù)推廣“越貿(mào)貸”,穩(wěn)步提升投放規(guī)模。推動(dòng)市場(chǎng)采購(gòu)、跨境電商、新型離岸國(guó)際貿(mào)易等貿(mào)易新業(yè)態(tài)創(chuàng)新發(fā)展。穩(wěn)妥推進(jìn)資本項(xiàng)目高水平開(kāi)放,促進(jìn)跨境投融資更加便利,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)外資企業(yè)金融支持。
(十三)完善住房領(lǐng)域金融服務(wù)。落實(shí)好差別化住房信貸政策。加強(qiáng)房地產(chǎn)項(xiàng)目融資服務(wù),指導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)積極對(duì)接有并購(gòu)需求的房地產(chǎn)企業(yè),主動(dòng)提供并購(gòu)金融服務(wù)。
(十四)支持“專(zhuān)精特新”企業(yè)培育發(fā)展。開(kāi)展金融支持“專(zhuān)精特新”(專(zhuān)業(yè)化、精細(xì)化、特色化、創(chuàng)新型)企業(yè)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),持續(xù)加大金融支持。支持“專(zhuān)精特新”企業(yè)對(duì)接多層次金融市場(chǎng),通過(guò)債券市場(chǎng)、股權(quán)市場(chǎng)、境外市場(chǎng)等拓寬融資渠道,提高直接融資比重,優(yōu)化企業(yè)債務(wù)結(jié)構(gòu)。加快發(fā)展符合“專(zhuān)精特新”企業(yè)特點(diǎn)的金融產(chǎn)品體系,推廣倉(cāng)單質(zhì)押、票據(jù)貼現(xiàn)、保理等各類(lèi)供應(yīng)鏈金融業(yè)務(wù),探索開(kāi)展“投貸聯(lián)動(dòng)”、境內(nèi)外聯(lián)動(dòng)等模式,全面提升金融服務(wù)能力和水平。
三、擴(kuò)投資措施(3項(xiàng))
(十五)動(dòng)態(tài)充實(shí)重大項(xiàng)目?jī)?chǔ)備。結(jié)合縣城新型城鎮(zhèn)化建設(shè)和“三區(qū)三線”劃定,聚焦交通、水利、城市基礎(chǔ)設(shè)施等領(lǐng)域,按照立足長(zhǎng)遠(yuǎn)、適度超前、科學(xué)規(guī)劃的原則,謀劃一批多年想干而沒(méi)有干的重大項(xiàng)目,確保儲(chǔ)備項(xiàng)目依法合規(guī)、質(zhì)優(yōu)量足。積極幫助企業(yè)申報(bào)省重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,爭(zhēng)取用地、用能等要素支持。
(十六)加快推進(jìn)一批重大項(xiàng)目。聚焦聚力“4+1”新建項(xiàng)目、省市縣長(zhǎng)工程項(xiàng)目、省集中開(kāi)工項(xiàng)目,以及列入市級(jí)項(xiàng)目計(jì)劃盤(pán)子的交通、水利和城建前期項(xiàng)目,強(qiáng)化前期攻關(guān),優(yōu)化要素保障,簡(jiǎn)化審批節(jié)點(diǎn),推動(dòng)前期項(xiàng)目早開(kāi)工、早建設(shè),9月底前省市縣長(zhǎng)工程項(xiàng)目應(yīng)開(kāi)盡開(kāi),省集中開(kāi)工項(xiàng)目開(kāi)工率100%。加快推進(jìn)重大水利項(xiàng)目,重點(diǎn)推動(dòng)浦陽(yáng)江治理三期工程、安華水庫(kù)擴(kuò)容提升工程等重大項(xiàng)目;加快推動(dòng)交通基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目,重點(diǎn)推進(jìn)235國(guó)道蕭山河上至諸暨安華段改建工程、柯諸高速諸暨段建設(shè)工程等重大項(xiàng)目;加快推進(jìn)重大城市基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目,重點(diǎn)推動(dòng)二環(huán)路智慧快速化改造工程等重大項(xiàng)目。確保6月底前“4+1”項(xiàng)目、省重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目投資完成率70%以上。
(十七)建立項(xiàng)目服務(wù)綠色通道。進(jìn)一步落實(shí)好重大項(xiàng)目協(xié)調(diào)機(jī)制,定期會(huì)商,主動(dòng)協(xié)調(diào),及時(shí)解決難點(diǎn)、疏通堵點(diǎn),推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)跑出“加速度”。落實(shí)投資工作導(dǎo)則、投資“賽馬”機(jī)制等舉措,推行重大項(xiàng)目容缺審批、即到即批,企業(yè)投資低風(fēng)險(xiǎn)小型項(xiàng)目審批“最多15個(gè)工作日”等。建立投資項(xiàng)目分級(jí)分行業(yè)督查管理機(jī)制,通過(guò)亮碼督查、賽比督查、場(chǎng)景督查、機(jī)動(dòng)督查、考核督查,加快投資項(xiàng)目開(kāi)工、建設(shè)、投產(chǎn)速度,全面提升投資項(xiàng)目績(jī)效水平。
四、促消費(fèi)措施(4項(xiàng))
(十八)繼續(xù)發(fā)放各類(lèi)消費(fèi)券。推出“西施惠購(gòu)”、“西施惠居”、“西施美味”等活動(dòng),有序發(fā)放購(gòu)物、家居、家電、餐飲等各類(lèi)消費(fèi)券。建立消費(fèi)券結(jié)余資金輪轉(zhuǎn)使用機(jī)制。
(十九)提升大宗消費(fèi)政策支持。推出“西施惠行”活動(dòng),開(kāi)展以舊換新、下鄉(xiāng)惠農(nóng)、金融促銷(xiāo)、試駕特賣(mài)、報(bào)廢補(bǔ)貼、特價(jià)團(tuán)購(gòu)等汽車(chē)促銷(xiāo)活動(dòng)。落實(shí)對(duì)一定排量以下乘用車(chē)減征車(chē)輛購(gòu)置稅支持政策。完善廢舊家電回收處理體系。全面開(kāi)展鼓勵(lì)備案非標(biāo)電動(dòng)自行車(chē)提前淘汰置換活動(dòng),落實(shí)“企業(yè)讓一點(diǎn)、回收抵一點(diǎn)、運(yùn)營(yíng)商惠一點(diǎn)、金融機(jī)構(gòu)助一點(diǎn)”優(yōu)惠政策。
(二十)加強(qiáng)新型消費(fèi)政策支持。落實(shí)新能源汽車(chē)推廣應(yīng)用財(cái)政補(bǔ)貼政策。在機(jī)動(dòng)車(chē)交強(qiáng)險(xiǎn)受理環(huán)節(jié),對(duì)節(jié)能新能源車(chē)輛第一時(shí)間給予車(chē)船稅減免優(yōu)惠。
(二十一)促進(jìn)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)規(guī)范健康發(fā)展。充分發(fā)揮平臺(tái)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)就業(yè)作用,穩(wěn)定平臺(tái)企業(yè)及其共生中小微企業(yè)的發(fā)展預(yù)期,以平臺(tái)企業(yè)發(fā)展帶動(dòng)中小微企業(yè)紓困。引導(dǎo)平臺(tái)企業(yè)在疫情防控中做好防疫物資和重要民生商品保供“最后一公里”的線上線下聯(lián)動(dòng)。支持平臺(tái)企業(yè)參與數(shù)字化改革應(yīng)用場(chǎng)景開(kāi)發(fā)建設(shè)。打造直播電商集成服務(wù)、一體監(jiān)管的新模式,上線直播電商智慧監(jiān)管服務(wù)數(shù)字化應(yīng)用,探索網(wǎng)絡(luò)直播營(yíng)銷(xiāo)領(lǐng)域數(shù)字化改革舉措,破題網(wǎng)絡(luò)直播行業(yè)監(jiān)管難題,提升互聯(lián)網(wǎng)新業(yè)態(tài)治理能力,打造放心消費(fèi)環(huán)境,引導(dǎo)直播電商綠色健康發(fā)展。
五、穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)外資措施(5項(xiàng))
(二十二)支持企業(yè)拓展海外市場(chǎng)。鼓勵(lì)企業(yè)以“代參展”模式參加境外國(guó)際性展會(huì),享受線下境外參展同等政策,每家企業(yè)每年資助總額不超過(guò)10萬(wàn)元。根據(jù)市場(chǎng)需要適時(shí)追加一批境外重點(diǎn)展會(huì)項(xiàng)目和支持資金。視疫情情況爭(zhēng)取舉辦世界珍珠大會(huì)、襪博會(huì)等特色產(chǎn)業(yè)展會(huì)。鼓勵(lì)企業(yè)赴境外開(kāi)展經(jīng)貿(mào)促進(jìn)活動(dòng)、建設(shè)海外營(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò),為商務(wù)交流活動(dòng)人員出入境提供便捷服務(wù)。
(二十三)促進(jìn)新型外貿(mào)模式發(fā)展。落實(shí)跨境電商“八條政策”,深入開(kāi)展跨境電商“店開(kāi)全球”“品牌出海”“獨(dú)立站領(lǐng)航”行動(dòng),優(yōu)化跨境電商出口退稅、出口退換貨服務(wù)。推動(dòng)市場(chǎng)采購(gòu)貿(mào)易試點(diǎn)提質(zhì)上量,落實(shí)相關(guān)優(yōu)惠政策。完善海外倉(cāng)等跨境基礎(chǔ)設(shè)施,降低國(guó)際物流成本。支持企業(yè)開(kāi)展進(jìn)出口業(yè)務(wù)。
(二十四)支持進(jìn)口貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展。統(tǒng)籌有色金屬、化工等大宗商品日常需求和充實(shí)儲(chǔ)備需要,指導(dǎo)企業(yè)完善供應(yīng)渠道,把握進(jìn)口節(jié)奏。支持大宗商品進(jìn)口,培育重點(diǎn)進(jìn)口平臺(tái)。
(二十五)釋放RCEP等政策紅利。大力推廣原產(chǎn)地證書(shū)線上申請(qǐng)、智能審核、自助打印等政策。
(二十六)鼓勵(lì)境外投資和外商投資。積極開(kāi)展境外投資和外資招引。緊扣智能視覺(jué)、航空航天、集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向,以全產(chǎn)業(yè)鏈思維促產(chǎn)業(yè)發(fā)展,進(jìn)一步拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)生態(tài)、增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)實(shí)力。充分發(fā)揮京滬深蓉四個(gè)駐外招商引智辦事處的作用,瞄準(zhǔn)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè),完善管理辦理,強(qiáng)化項(xiàng)目對(duì)接。
六、保糧食能源安全措施(4項(xiàng))
(二十七)健全完善糧食收益保障政策。繼續(xù)執(zhí)行中央耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼,對(duì)承擔(dān)耕地保護(hù)責(zé)任的農(nóng)戶(hù)給予補(bǔ)貼;繼續(xù)執(zhí)行省種糧大戶(hù)貸款貼息,對(duì)符合條件的糧食生產(chǎn)貸款按3%的貼息率且不超過(guò)實(shí)際貸款利率的70%(兩者取低值)給予貸款貼息。完善規(guī)模種植補(bǔ)貼,對(duì)符合規(guī)模要求的種糧主體按實(shí)際種植面積給予每畝160元的補(bǔ)貼。加強(qiáng)訂單糧食收購(gòu)獎(jiǎng)勵(lì),在嚴(yán)格執(zhí)行省定小麥、稻谷最低收購(gòu)價(jià)政策基礎(chǔ)上,對(duì)按訂單向國(guó)有糧食收儲(chǔ)企業(yè)交售稻谷和小麥的種糧主體給予獎(jiǎng)勵(lì),獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)與上年水平持平。擴(kuò)大水稻、小麥等主糧作物參保率,繼續(xù)實(shí)施水稻完全成本保額補(bǔ)充保險(xiǎn)政策,試點(diǎn)開(kāi)展政策性高粱保險(xiǎn)。切實(shí)做好2021-2023年農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼工作,堅(jiān)持穩(wěn)產(chǎn)保供,將糧油等重要農(nóng)產(chǎn)品所需機(jī)具全部列入補(bǔ)貼范圍,實(shí)現(xiàn)應(yīng)補(bǔ)盡補(bǔ)。
(二十八)推進(jìn)一批清潔能源項(xiàng)目建設(shè)。加快500千伏紹興中北部電網(wǎng)優(yōu)化工程、500千伏諸暨變第三臺(tái)主變擴(kuò)建工程、紹興換流站配套調(diào)相機(jī)工程、紹興諸暨220kV西南部電網(wǎng)補(bǔ)強(qiáng)工程、紹興諸暨110kV城北輸變電工程等電力設(shè)施重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),進(jìn)一步保障外來(lái)電送入,提升能源清潔利用水平和電力系統(tǒng)運(yùn)行效率。加快推進(jìn)整市分布式光伏規(guī)模化開(kāi)發(fā)建設(shè),補(bǔ)充用能需求。加快充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和改造,提升新能源汽車(chē)充電服務(wù)保障能力。積極推進(jìn)抽水蓄能電站項(xiàng)目前期工作,統(tǒng)籌安排項(xiàng)目用地用林用水。
(二十九)提升能源儲(chǔ)備能力和水平。鼓勵(lì)熱電企業(yè)加強(qiáng)煤炭?jī)?chǔ)備,發(fā)揮地方企業(yè)用熱保障作用。提升天然氣儲(chǔ)運(yùn)接收能力。
(三十)支持企業(yè)合理合規(guī)用能。加快儲(chǔ)能項(xiàng)目落地,支持用戶(hù)側(cè)儲(chǔ)能項(xiàng)目建設(shè),確保電網(wǎng)安全穩(wěn)定。
七、保產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定措施(5項(xiàng))
(三十一)降低市場(chǎng)主體用水用電用氣用網(wǎng)等成本。對(duì)小微企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)實(shí)行氣價(jià)、到戶(hù)水價(jià)(含污水處理費(fèi))下調(diào)。對(duì)受疫情影響暫時(shí)出現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難的小微企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù),實(shí)行用電、用氣、用水“欠費(fèi)不停供”政策,設(shè)立6個(gè)月費(fèi)用緩繳期,緩繳期間免收欠費(fèi)滯納金。階段性減免因受疫情影響導(dǎo)致的企業(yè)用電偏差考核費(fèi)用,助力企業(yè)紓困減負(fù)。加強(qiáng)用電保障,做到電力供需總體平衡、電網(wǎng)運(yùn)行安全穩(wěn)定、居民企業(yè)生產(chǎn)生活可靠供電,杜絕拉閘限電情況。2022年中小微企業(yè)寬帶和專(zhuān)線平均資費(fèi)再降10%。
(三十二)推動(dòng)市場(chǎng)主體房屋租金補(bǔ)助,階段性減免房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅。鼓勵(lì)經(jīng)營(yíng)面積在1萬(wàn)平米以上商貿(mào)綜合體(商場(chǎng)),對(duì)受疫情影響較大業(yè)態(tài)的承租經(jīng)營(yíng)戶(hù)減免租金。按規(guī)定實(shí)施城鎮(zhèn)土地使用稅差別化減免政策。
(三十三)優(yōu)化疫情下重點(diǎn)企業(yè)閉環(huán)復(fù)工政策。對(duì)出現(xiàn)點(diǎn)狀疫情的區(qū)域,落實(shí)“三區(qū)”內(nèi)重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)閉環(huán)生產(chǎn)操作指引,對(duì)承擔(dān)國(guó)家重大項(xiàng)目、重點(diǎn)供應(yīng)鏈保障、重點(diǎn)外貿(mào)外資、重要民生物資和醫(yī)療物資生產(chǎn)的企業(yè),以及不宜停工停產(chǎn)或停工停產(chǎn)后恢復(fù)生產(chǎn)周期較長(zhǎng)的企業(yè),停工停產(chǎn)將面臨重大違約風(fēng)險(xiǎn)的企業(yè)等,在全面落實(shí)疫情防控主體責(zé)任的前提下,經(jīng)審批后允許有序生產(chǎn)。
(三十四)完善交通物流保通保暢政策。全面取消對(duì)來(lái)自低風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)貨運(yùn)車(chē)輛的防疫通行限制。對(duì)來(lái)自或進(jìn)出中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)所在設(shè)區(qū)市的貨運(yùn)車(chē)輛,落實(shí)“即采即走即追”制度。用好重點(diǎn)物資運(yùn)輸車(chē)輛通行證制度,省內(nèi)非涉疫地區(qū)之間通行的,無(wú)需辦理通行證。確保公路、航道和港口暢通,確保服務(wù)區(qū)、收費(fèi)站、船閘等設(shè)施應(yīng)開(kāi)盡開(kāi),不得擅自阻斷或關(guān)閉。不斷迭代完善貨車(chē)司機(jī)防疫服務(wù)站服務(wù)功能,優(yōu)化服務(wù)流程??拓涍\(yùn)司機(jī)、快遞員、船員到異地免費(fèi)檢測(cè)點(diǎn)進(jìn)行核酸檢測(cè)和抗原檢測(cè),視同當(dāng)?shù)鼐用窦{入檢測(cè)范圍,享受同等政策。
(三十五)加大物流企業(yè)支持力度。發(fā)展多式聯(lián)運(yùn),鼓勵(lì)“陸改水”“散改集”,公轉(zhuǎn)鐵”。鼓勵(lì)農(nóng)產(chǎn)品冷鏈設(shè)施建設(shè)。支持金融機(jī)構(gòu)向交通物流領(lǐng)域提供優(yōu)惠貸款。
八、?;久裆胧?項(xiàng))
(三十六)實(shí)施住房公積金階段性支持政策。受疫情影響的企業(yè),可按規(guī)定申請(qǐng)緩繳住房公積金,到期后進(jìn)行補(bǔ)繳。受疫情影響繳存人不能正常償還住房公積金貸款的,經(jīng)申請(qǐng)不作逾期處理、不納入征信記錄。
(三十七)完善農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化和農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)創(chuàng)業(yè)支持政策。推動(dòng)落實(shí)常住地提供基本公共服務(wù)制度,將符合條件的新市民納入創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款扶持范圍。提升農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力技能,拓寬農(nóng)村勞動(dòng)力就地就近就業(yè)渠道。
(三十八)落實(shí)社會(huì)救助和保障標(biāo)準(zhǔn)與物價(jià)上漲掛鉤的聯(lián)動(dòng)機(jī)制。全面梳理價(jià)格臨時(shí)補(bǔ)貼范圍和對(duì)象,做到“應(yīng)保盡保、應(yīng)補(bǔ)盡補(bǔ)”,確保低收入群體基本生活水平不因價(jià)格上漲而降低。加大困難群眾救助幫扶,對(duì)困難群眾增發(fā)一次性生活補(bǔ)貼。推出針對(duì)困難群眾“紹興有愛(ài)”消費(fèi)券活動(dòng)。加強(qiáng)對(duì)義務(wù)教育階段困難家庭學(xué)生在校用餐的保障,提高義務(wù)教育困難學(xué)生營(yíng)養(yǎng)餐補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。
(三十九)完善保供穩(wěn)價(jià)民生兜底保障。完善重要民生商品價(jià)格調(diào)控機(jī)制、生活必需品聯(lián)保聯(lián)供機(jī)制等保供穩(wěn)價(jià)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào),優(yōu)化要素保障,提升全鏈條各環(huán)節(jié)綜合保障能力,確保“米袋子”、“菜籃子”市場(chǎng)供應(yīng)有序,價(jià)格穩(wěn)定。加快推進(jìn)萬(wàn)畝蔬菜基地項(xiàng)目、國(guó)營(yíng)一級(jí)農(nóng)產(chǎn)品交易批發(fā)市場(chǎng)項(xiàng)目建設(shè)。在應(yīng)急保供期間,推動(dòng)實(shí)施“平價(jià)菜”、“一元菜”及折扣專(zhuān)柜(專(zhuān)區(qū))。
(四十)強(qiáng)化價(jià)格監(jiān)測(cè)預(yù)警與市場(chǎng)監(jiān)管。通過(guò)浙江省智慧價(jià)格平臺(tái)和紹興E價(jià)通2.0平臺(tái)及時(shí)上報(bào)民生商品價(jià)格信息,強(qiáng)化民生商品價(jià)格監(jiān)測(cè)預(yù)警。在重要民生商品異常波動(dòng)期間,及時(shí)與市場(chǎng)監(jiān)管有效銜接,加強(qiáng)價(jià)格市場(chǎng)巡查檢查,重點(diǎn)打擊哄抬欺詐等不正當(dāng)價(jià)格行為,切實(shí)維護(hù)市場(chǎng)秩序和社會(huì)穩(wěn)定。
(四十一)促進(jìn)生豬產(chǎn)業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展。實(shí)施引種補(bǔ)貼專(zhuān)項(xiàng)扶持。推廣政策性生豬價(jià)格保險(xiǎn)。
原標(biāo)題:浙江諸暨:加快儲(chǔ)能項(xiàng)目落地 支持用戶(hù)側(cè)儲(chǔ)能項(xiàng)目建設(shè)