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在南昌經(jīng)開區(qū)恒大時(shí)代之光小區(qū)，前排樓棟住戶在樓頂安裝的光伏發(fā)電設(shè)備令業(yè)主王女士煩惱不已，她認(rèn)為光伏發(fā)電設(shè)備遮擋了她家的視線，占用了業(yè)主共有的公共空間，給小區(qū)帶來了安全隱患。

對(duì)于王女士的反映，安裝光伏發(fā)電設(shè)備的業(yè)主徐女士認(rèn)為，自己按要求辦理了相關(guān)手續(xù)，并且獲得了所在樓棟的住戶同意，并不違規(guī)。

雙方的爭議持續(xù)存在。那么，頂樓住戶到底能不能利用樓頂安裝光伏發(fā)電設(shè)備呢？近日，記者就此進(jìn)行了調(diào)查。
反映：前排住戶裝光伏發(fā)電設(shè)備存隱患

“我剛搬進(jìn)新家時(shí)，前排樓棟的樓頂還沒有安裝光伏發(fā)電設(shè)備。后來有一天，我發(fā)現(xiàn)前排樓棟的樓頂安裝了光伏發(fā)電設(shè)備。”7月11日，南昌經(jīng)開區(qū)恒大時(shí)代之光小區(qū)的業(yè)主王女士告訴新法制報(bào)記者，她于2020年8月搬進(jìn)小區(qū)居住后不久，發(fā)現(xiàn)前排樓棟的樓頂安裝了光伏發(fā)電設(shè)備。

王女士是高層住宅8樓的住戶，前面樓棟都是7層的洋房。記者從王女士家的陽臺(tái)朝前望去，能看到洋房的樓頂安裝了一排光伏發(fā)電板。光伏發(fā)電設(shè)備的高度超出了樓頂原有的設(shè)計(jì)，王女士家的視線被遮擋了一部分。

記者在王女士利用無人機(jī)拍攝的照片中看到，洋房的樓頂一共安裝了12塊正方形光伏發(fā)電板，每塊發(fā)電板1平方米左右，均用鋼架固定。

除了視線被遮擋了一部分外，更讓王女士擔(dān)心的是，如果光伏發(fā)電設(shè)備安裝不牢固，在大風(fēng)天氣還存在墜落的風(fēng)險(xiǎn)，“這樣施工可能會(huì)對(duì)樓板造成損壞，可能會(huì)影響防水”。

為此，她曾多次與小區(qū)物業(yè)、業(yè)主徐女士溝通，但收效甚微。

涉事業(yè)主：征得了物業(yè)同意，未直接破壞樓板

“在屋頂建光伏電站，既能隔熱，又能發(fā)電自己用，國家是鼓勵(lì)使用這種清潔能源的。”徐女士稱，她家的房屋樓頂面積不大，雖然是公共區(qū)域，但其他業(yè)主沒有通道上來，并不存在妨礙他人的情況。

徐女士介紹，她入住該小區(qū)之前在另一個(gè)小區(qū)居住，原來的小區(qū)很多頂樓住戶都安裝了光伏發(fā)電設(shè)備，大家對(duì)此都沒有異議，這次她購置的新房正好是頂樓，于是安裝了光伏發(fā)電設(shè)備。

“我是通過一家專業(yè)公司安裝的，12塊發(fā)電板一共花了三萬多元，商家預(yù)計(jì)五六年就能通過發(fā)電收回成本。”徐女士坦言，安裝設(shè)備的相關(guān)手續(xù)都通過公司進(jìn)行了辦理，而發(fā)電并非為了賺錢，主要是用于自己家用，用不完的電才銷售給國家電網(wǎng)，“夏天頂樓很熱，自己發(fā)電開空調(diào)不用擔(dān)心電費(fèi)”。

徐女士稱，安裝光伏發(fā)電設(shè)備之前，她考慮盡力降低對(duì)鄰居的影響，“我征得了物業(yè)同意，連固定發(fā)電板的鋼架都是通過澆筑水泥底座的方式安裝的，沒有直接破壞樓板”。

受訪時(shí)，小區(qū)物業(yè)并未解釋為何同意徐女士在樓頂安裝光伏發(fā)電設(shè)備。但徐女士在遭到其他業(yè)主投訴后，制作了一份《屋頂光伏發(fā)電申請(qǐng)書》，征得了她所在樓棟單元每家業(yè)主的簽字同意。

供電公司：備案可代為辦理

7月11日下午，南昌經(jīng)開區(qū)城管部門工作人員到現(xiàn)場(chǎng)查看后，告訴新法制報(bào)記者，安裝光伏發(fā)電板的業(yè)主并未在樓頂建設(shè)新的構(gòu)筑物，目前南昌市對(duì)安裝屋頂光伏發(fā)電設(shè)備并未要求辦理相關(guān)建設(shè)手續(xù)。

據(jù)了解，像業(yè)主徐女士這樣，以自發(fā)自用、多余電量上網(wǎng)運(yùn)行的發(fā)電項(xiàng)目被稱為“分布式光伏發(fā)電”。

國家能源局于2013年印發(fā)了《分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目管理暫行辦法》，其中規(guī)定：“分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目所依托的建筑物及設(shè)施應(yīng)具有合法性，項(xiàng)目單位與項(xiàng)目所依托的建筑物、場(chǎng)地及設(shè)施所有人非同一主體時(shí)，項(xiàng)目單位應(yīng)與所有人簽訂建筑物、場(chǎng)地及設(shè)施的使用或租用協(xié)議，視經(jīng)營方式與電力用戶簽訂合同能源服務(wù)協(xié)議。”

對(duì)此，國網(wǎng)南昌市昌北供電公司工作人員在受訪時(shí)稱，供電公司并不受理光伏發(fā)電設(shè)備安裝業(yè)務(wù)，只負(fù)責(zé)將線路接入公共電網(wǎng)，一般只需要用戶提供身份證、戶口簿、房產(chǎn)證等證明材料，“現(xiàn)在為了方便群眾辦事，光伏發(fā)電設(shè)備在相關(guān)部門的備案由供電部門代為辦理，用戶要做的是找相關(guān)公司安裝好后，按要求填好表格”。

這名工作人員坦言，利用公共樓頂進(jìn)行光伏發(fā)電，在手續(xù)辦理上并不存在阻礙，最重要的一個(gè)環(huán)節(jié)是要取得小區(qū)物業(yè)同意，“如果物業(yè)同意，其他業(yè)主不同意，最終還是要想辦法協(xié)商解決”。

法律人士：若協(xié)商不成，可走法律途徑

“不應(yīng)只是本單元的業(yè)主同意就行，畢竟安裝光伏發(fā)電設(shè)備也給其他業(yè)主帶來了影響。”王女士認(rèn)為，前排業(yè)主安裝光伏發(fā)電設(shè)備遮擋了她的視線，侵犯了她的相鄰權(quán)。

記者了解到，民法典對(duì)相鄰權(quán)作出了規(guī)定，其中要求不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利人在行使其權(quán)利時(shí)，應(yīng)當(dāng)以不損害其他相鄰人的合法權(quán)益為原則。

相關(guān)法律人士認(rèn)為，如果業(yè)主安裝的光伏發(fā)電設(shè)備確實(shí)給其他居民帶來了損害，可以先本著有利生產(chǎn)、方便生活、團(tuán)結(jié)互助、公平合理的原則，互諒互讓，協(xié)商解決。如果協(xié)商不成，可以通過法律途徑解決。

近日，業(yè)主徐女士告訴記者，她將盡快調(diào)整光伏發(fā)電板的位置，將影響降到最低。

原標(biāo)題：頂樓裝光伏發(fā)電設(shè)備引爭議