在俄烏沖突和全球能源危機(jī)背景下,各國加快了新能源轉(zhuǎn)型步伐,海上風(fēng)電是被寄予厚望的新能源之一,當(dāng)前,越來越多的國家把目光投向海上風(fēng)電,海上風(fēng)電行業(yè)正迎來大規(guī)??焖侔l(fā)展的新時(shí)代。
近日,浙江省舟山市人民政府發(fā)布《關(guān)于2022年風(fēng)電、光伏項(xiàng)目開發(fā)建設(shè)有關(guān)事項(xiàng)的通知》(以下簡稱《通知》)?!锻ㄖ凤@示,舟山市海上風(fēng)電補(bǔ)貼按省補(bǔ)政策執(zhí)行。2022和2023年,浙江全省享受海上風(fēng)電省級補(bǔ)貼規(guī)模分別按60萬千瓦和150萬千瓦控制,補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)分別為0.03元/千瓦時(shí)和0.015元/千瓦時(shí)。浙江由此成為繼廣東、山東后,第三個(gè)明確海上風(fēng)電省級補(bǔ)貼支持政策的省份。
中國銀行研究院研究員王梅婷在接受中國經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)記者采訪時(shí)表示,“省補(bǔ)”接替“國補(bǔ)”是符合近期市場預(yù)期的重要刺激手段,由于海上風(fēng)電離平價(jià)上網(wǎng)仍有距離,因此若“省補(bǔ)”度不夠或就此取消,會嚴(yán)重沖擊產(chǎn)業(yè)。記者了解到,與廣東和山東提供“省補(bǔ)”的方式類似,浙江海上風(fēng)電補(bǔ)貼同樣是逐年退坡,但從舟山市此次公布的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)來看,其不同點(diǎn)在于,浙江是為海上風(fēng)電項(xiàng)目按照度電補(bǔ)貼,而另兩省份則直接按照項(xiàng)目容量補(bǔ)貼。
北京特億陽光新能源總裁祁海珅對中國經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)記者表示,“省補(bǔ)”將有力推動(dòng)海上風(fēng)電向全面平價(jià)過渡。為了避免由于“國補(bǔ)”停止后,海上風(fēng)電行業(yè)受到過多影響,地方政府出臺“省補(bǔ)”,對于目前階段安裝成本偏高的海上風(fēng)電項(xiàng)目在國補(bǔ)“扶一把”的基礎(chǔ)上、針對性地“送一程”,既有利于項(xiàng)目的投資收益具有可執(zhí)行性,也可以避免一些特殊的海上風(fēng)電項(xiàng)目由于成本偏高而無法實(shí)施的尷尬局面。據(jù)了解,海上風(fēng)電跟陸上風(fēng)電有很大不同,開發(fā)難度較大,但同時(shí)也具有資源豐富、發(fā)電利用小時(shí)數(shù)高、不占用土地、不消耗水資源和適宜大規(guī)模開發(fā)的特點(diǎn)。但是,與陸上風(fēng)電相比,海上風(fēng)電的建設(shè)成本仍然較高。“近期東部沿海缺煤缺電,工業(yè)電價(jià)明顯上浮,各地在財(cái)力下降的情況下,仍有動(dòng)力快速增加新能源裝機(jī)數(shù)量。在此背景下,各地出臺補(bǔ)貼符合預(yù)期,補(bǔ)貼力度也基本合意。”王梅婷表示。
從補(bǔ)貼力度上看,目前三省“省補(bǔ)”力度實(shí)際上遠(yuǎn)低于此前的“國補(bǔ)”,但業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,這一補(bǔ)貼力度已足夠提振市場,并吸引投資者。
未來,海上風(fēng)電要想進(jìn)一步降低成本,平價(jià)上網(wǎng),還需要在哪些方面發(fā)力?
在祁海珅看來,在陸上風(fēng)電資源緊張的情況下,海上風(fēng)電將成為未來風(fēng)電行業(yè)發(fā)展的主流趨勢,尤其是隨著風(fēng)機(jī)朝大型化、智能化方向發(fā)展,為了降低度電生產(chǎn)成本、安裝造價(jià)和運(yùn)維費(fèi)用,“10兆瓦+”的大型海上風(fēng)電項(xiàng)目會迎來快速增長,這也是全世界風(fēng)電行業(yè)的發(fā)展趨勢。據(jù)悉,海上風(fēng)力比較大,更大型化的風(fēng)機(jī)意味著更強(qiáng)的發(fā)電能力和更高的效率,對消費(fèi)者來說,它們所產(chǎn)生的電力也就越便宜。王梅婷認(rèn)為,未來海上風(fēng)電,一是要用大機(jī)組替代小機(jī)組,用大機(jī)組抵消裝機(jī)的固定成本。二是整合海工船,加強(qiáng)海上施工維護(hù),電纜的成本將度電成本再下降20%左右。據(jù)記者了解,在海上風(fēng)電的平價(jià)卻不僅依賴于設(shè)備。有測算顯示,2020年,海上風(fēng)電投資成本結(jié)構(gòu)中,風(fēng)電機(jī)組占比僅約為35%,其余為電力設(shè)施、安裝工程、海上樁基等。
“未來,由近海淺海向深海發(fā)展的趨勢形成,同時(shí)海上吊裝、安裝調(diào)試、檢修運(yùn)維等門檻要求也會提高,需要同步提升配套服務(wù)能力。”祁海珅進(jìn)一步表示。
原標(biāo)題:“省補(bǔ)”將有力推動(dòng)海上風(fēng)電向全面平價(jià)過渡