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 7月24日，記者從常州漢韋聚合物有限公司了解到，這家成立僅3年的科技型企業(yè)，在當?shù)卣块T的“保駕護航”下，突破了一批光伏材料關鍵技術難題，正在成長為新能源領域的專精特新“小巨人”。

“我們最新研發(fā)的超薄封裝光伏玻璃，目前已拿到74億訂單。今年預計銷售收入可過億。這里面既有省市兩級科技專項支持，又離不開市科技局全程的創(chuàng)新服務。”常州漢韋聚合物有限公司董事長林金漢說。

常州市科技局局長李磊介紹，進入“十四五”，市委市政府提出“建設國際化智造名城，長三角中軸樞紐”的城市定位。去年，面對企業(yè)創(chuàng)新的痛點、難點和堵點，推出了“創(chuàng)新驅動高質量發(fā)展實施意見30條”和“鼓勵創(chuàng)新政策20條”，并通過開展科技型企業(yè)大走訪，聚焦企業(yè)創(chuàng)新“急難愁盼”，拿出政策、問題、共享、減負“四大清單”，推動創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、資本鏈、人才鏈“四鏈融合”，支持企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，加快產(chǎn)業(yè)轉型升級。

打通政策落實落地“最后一公里”

“有了政策，關鍵在于落實落地?？萍夹推髽I(yè)既是加快科技成果轉化與技術創(chuàng)新的有效載體，也是城市產(chǎn)業(yè)變革提升的活力基因，更是未來經(jīng)濟發(fā)展的重要增長極。”李磊說。

如何解決政策多、解讀繁、匹配難等突出問題？

去年以來，精準推送“政策清單”，支持企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展急需的研發(fā)投入、研發(fā)人才及其貢獻獎勵等，成為常州科技系統(tǒng)工作的重中之重。

為精準梳理科技創(chuàng)新惠企政策清單，常州市科技局在重點梳理支持企業(yè)科技創(chuàng)新的政策文件的基礎上，匯編形成《科技創(chuàng)新惠企政策摘要》106條政策清單，舉辦21場次創(chuàng)新政策解讀會。

讓數(shù)據(jù)多跑路、讓群眾少跑腿。常州市科技局與市大數(shù)據(jù)局合作，開發(fā)創(chuàng)新政策速兌平臺，方便企業(yè)與個人“兌現(xiàn)一網(wǎng)辦、政策一鍵查”。2021年，全市企業(yè)享受科技減免稅108.4億元，同比增長41.9%。

針對高端人才引育難的問題，常州充分利用大數(shù)據(jù)、云服務等信息化手段，廣泛征集市重點發(fā)展產(chǎn)業(yè)領域的高端創(chuàng)新人才需求，搶抓海外人才加速回歸“窗口期”，實施“龍城英才計劃”升級版，推出“一企一策”和開通特殊人才引入綠色通道。

圍繞產(chǎn)業(yè)布局、企業(yè)人才需求，除利用園區(qū)配套用地新建保障性租賃住房外，常州多部門聯(lián)動，加快建設一批人才公寓，滿足高層次人才和高素質技能人才的需求。

“企業(yè)創(chuàng)新的關鍵在人才。今年，為確保研究院重點科研任務和三期建設，我們借力常州一攬子人才政策，目前，僅從應屆高校畢業(yè)生中就引進各類人才1600人。”中創(chuàng)新航科技股份有限公司副總裁王小強說。

全力助企排解“急、愁、難”

去年以來，如何精準助力中小微科技企業(yè)走出發(fā)展瓶頸期，逐步成為業(yè)內的“小巨人”“單打冠軍”“全能冠軍”，成為常州科技系統(tǒng)的一道必答題。

常州在培育發(fā)展高企上，突出目標導向、企業(yè)需求導向，組織排查，自我“揭短”，建立對標對表“問題清單”，針對問題找對策。其中，為補齊高企培育短板，在實施高企倍增計劃中，對照知識產(chǎn)權、研發(fā)費用等8大類，排出33個問題清單，針對性地開展一對一輔導。

在引導企業(yè)規(guī)范研發(fā)上，常州市區(qū)兩級科技部門通過深入企業(yè)走訪與專家現(xiàn)場鑒定相結合的方式，梳理出技術、管理、財務三大類46條問題清單后，立即與稅務部門聯(lián)動修訂《企業(yè)研發(fā)費加計扣除優(yōu)惠政策輔導手冊》，有針對性開展國家科技減免稅新政宣講，避免了從項目立項、資金使用到人員管理等方面的風險。2021年，高企申報通過率位列全省第一。

“常州針對科技型中小企業(yè)研發(fā)創(chuàng)新‘愁檢測設備、愁中介服務’等問題，采取創(chuàng)新券和績效評價方式，通過集成‘儀器設備共享清單’，建設科研設備‘云地圖’，既支持科技公共資源平臺開放共享，又支持科技服務機構規(guī)范提升，讓創(chuàng)新資源‘有得用’‘用得好’，全面服務企業(yè)創(chuàng)新。”江蘇理工學院科技處相關負責人說。

據(jù)介紹，目前，全市大型科研儀器、檢驗檢測資源共享服務平臺成員單位達到399家，入網(wǎng)儀器3629臺套。

常州不斷優(yōu)化創(chuàng)新生態(tài)環(huán)境，建立“五位一體”科技服務體系，助力企業(yè)創(chuàng)新不停步，高新產(chǎn)業(yè)跑出“加速度”，有力支撐經(jīng)濟高質量發(fā)展。去年以來，全市實施37項重大成果轉化項目。今年上半年，全市實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值4264.6億元；全市高新技術產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值3593.6億元，同比增長14.8%，占全市規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值比重51.3%。

原標題：常州：四大清單促“四鏈融合”，高新產(chǎn)業(yè)跑出“加速度”