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從國家能源局此前發(fā)布的2015年上半年光伏發(fā)電建設(shè)信息簡況來看，出臺地方補貼的地區(qū)往往電站投資動力更強。以分布式為例，浙江新增200MW、江蘇新增150MW、山東新增120MW、江西新增60MW、上海新增50MW，這些分布式裝機量大的區(qū)域基本都有地方補貼，地方補貼成為了推動分布式發(fā)電的強勁動力。在這種背景下，中海陽等紛紛把提升電站運營占比作為自己的戰(zhàn)略方向，加大了電站建設(shè)力度。

據(jù)了解，目前出臺地方補貼的主要為中部、東部及南方地區(qū)。這些地區(qū)的日照條件相比西北部地區(qū)差很多，因此光伏項目的收益同樣比日照條件好的地區(qū)低很多。以地面電站為例，僅從有效日照小時與標桿電價比較，新疆地區(qū)和江蘇地區(qū)的有效日照小時數(shù)比為1.6:1，而電價比為0.9:1，在電站裝機成本相差不大的情況下，收益比為1.44:1。對收益率敏感的光伏電站勢必在優(yōu)質(zhì)地區(qū)才有投資動力。因此，相對富饒的東部沿海地區(qū)以及少數(shù)財政狀況優(yōu)良的中部地區(qū)紛紛出臺的地方補貼以支持光伏電站的建設(shè)。

業(yè)內(nèi)人士認為，地方補貼的核心是推動地方光伏項目投資的積極性，目前看這種推動力已經(jīng)從裝機量上實現(xiàn)了，并且越來越多的地方政府加入到這個行列中。至于2016年地方政府如何對補貼下發(fā)的機制進行細化、強化，或許門檻效率和領(lǐng)跑者計劃將成為關(guān)注的重點。

同時，在國家能源局、工信部等出臺的《關(guān)于促進先進光伏技術(shù)產(chǎn)品應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)升級的意見》中，明確指出了國家和各級能源主管部門組織實施的各類光伏發(fā)電應(yīng)用示范項目、各級地方政府使用財政資金支持的光伏發(fā)電項目以及在各級政府機構(gòu)建筑設(shè)施上安裝的光伏發(fā)電項目，優(yōu)先采用“領(lǐng)跑者”先進技術(shù)產(chǎn)品。上述文件中并未強制要求享受地方補貼的項目必須使用符合領(lǐng)跑者計劃的產(chǎn)品，只是鼓勵“優(yōu)先采用”。

在各種地方補貼等利好政策的促進下，中海陽在2005年度明顯加大了電站投資建設(shè)力度，公司參與投資的江蘇高郵的漁光互補項目剛剛并網(wǎng)發(fā)電；中海陽參與投資的河北張家口市沽源縣的白土窯楊家營牧場20MW分布式光伏電站及相關(guān)配套設(shè)施項目也已備案，并正在按計劃推進。特別需要說明的是，除了投資光伏電站建設(shè)外，中海陽投資的光熱電站也在緊張籌劃中。