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在國家能源局今年3月份發(fā)布的《2015年光伏發(fā)電建設(shè)實(shí)施方案》中，全國新增光伏電站建設(shè)規(guī)模1780萬千瓦被下達(dá)到26個(gè)省區(qū)市，以及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)。

通知中稱：各省級(jí)能源主管部門按下達(dá)的新增建設(shè)規(guī)模確定項(xiàng)目清單，連同往年結(jié)轉(zhuǎn)在建的光伏電站項(xiàng)目，一并形成本地區(qū)2015年光伏發(fā)電建設(shè)實(shí)施方案，并于2015年4月底前報(bào)送國家能源局，同時(shí)抄送國家能源局派出機(jī)構(gòu)、相關(guān)省級(jí)電網(wǎng)企業(yè)和國家可再生能源信息管理中心。

按照通知中的工作進(jìn)度安排，今年10月底前，要對各地年度計(jì)劃完成情況進(jìn)行考核，并網(wǎng)規(guī)模未達(dá)新增建設(shè)規(guī)模50%的，調(diào)減下一年度規(guī)模指標(biāo)。第四季度，就該編制下一年度光伏發(fā)電建設(shè)實(shí)施方案了。

雖然光伏政策無法完全執(zhí)行到位也不是一次兩次了，總有各種問題和情況，讓進(jìn)度不如人意?？墒?，為嘛寧夏到現(xiàn)在還沒有發(fā)放本地區(qū)的規(guī)模定額呢？

他們現(xiàn)在是全國唯一還沒下發(fā)指標(biāo)的省份。在剛剛結(jié)束的寧夏光伏電站發(fā)展高峰論壇暨西北五省光伏發(fā)展?jié)摿ρ杏憰?huì)上，這事的答案總算有眉目了。

限電是早晚的事？

寧夏從2009年開始首先建設(shè)了全國第一個(gè)較大型的地面光伏電站，并首先制定了電價(jià)，就是那個(gè)著名的1.15元。到現(xiàn)在為止寧夏光伏電站發(fā)展非常迅速。各種國企、民企紛紛把目光投向?qū)幭?，投資寧夏的光伏電站。到2015上半年，寧夏光伏電站建設(shè)已經(jīng)達(dá)到了239萬千瓦，位居全國第六位。

其實(shí)寧夏的光伏電站日子還不錯(cuò)，至今基本沒有出現(xiàn)棄光現(xiàn)象。這主要得益于寧夏電網(wǎng)架構(gòu)較穩(wěn)定，區(qū)位適中，送出條件比其他西部省區(qū)優(yōu)越。（隔壁的甘肅，心碎碎的。。。）

但是好日子也有到頭的時(shí)候。隨著光伏電站裝機(jī)的增長，本地負(fù)荷有限，電網(wǎng)送出能力有限，總有限電棄光的那一天。寧夏能源局官員也提醒企業(yè)，寧夏負(fù)荷2015年以前負(fù)荷最多1000萬千瓦，而新能源裝機(jī)已經(jīng)達(dá)到800多萬千瓦（風(fēng)電和光伏合計(jì)），所以以后寧夏新建的光伏電站和風(fēng)電勢必會(huì)出現(xiàn)各種棄光棄風(fēng)現(xiàn)象，希望企業(yè)在考慮投資的過程中能夠謹(jǐn)慎選擇。

寧夏電網(wǎng)的送出通道主要有兩條，一條是寧東-山東，已經(jīng)建成，2016年年底會(huì)達(dá)到使用要求，還有一個(gè)通道是寧東-浙江（在建），寧夏還打算跟國家能源局請求，跟內(nèi)蒙古協(xié)商，通過上海廟-山東這條線路，搭送寧夏的新能源，以及請求國家能源局支持建立一條以輸送新能源為主的電力通道，解決新能源電力消納問題。

這些都是構(gòu)想，其實(shí)，那些懸而未決的輸送通道目前基本無法指望，近幾年寧夏光伏電站限電與否程度多大，主要取決于新增光伏電站建設(shè)速度和寧東-浙江輸電通道建設(shè)速度誰更快。