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此外，中國(guó)可再生能源學(xué)會(huì)副理事長(zhǎng)孟憲淦在上半年光伏總結(jié)會(huì)議上也曾提醒，對(duì)于光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展，“我們不應(yīng)只看重裝機(jī)規(guī)模，而忽視效率和效益。”整體來(lái)看，當(dāng)前光伏裝機(jī)在我國(guó)整個(gè)電力裝機(jī)中的占比不高，以發(fā)電量來(lái)考量則占比更小。根據(jù)上半年的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，截至今年6月底全國(guó)規(guī)模以上電廠發(fā)電設(shè)備容量135951萬(wàn)千瓦，據(jù)此測(cè)算，則3578萬(wàn)千瓦的光伏裝機(jī)即使全部實(shí)現(xiàn)上網(wǎng)，也僅占到全部裝機(jī)的2。6%;實(shí)際發(fā)電量方面，今年上半年全國(guó)規(guī)模以上電廠發(fā)電量27091億千瓦時(shí)，同期全國(guó)累計(jì)光伏發(fā)電量190億千瓦時(shí)，占比僅為0.7%。

不僅如此，“棄光”的痼疾還進(jìn)一步削弱了光伏的實(shí)際發(fā)電量水平。國(guó)家能源局的數(shù)據(jù)顯示，1—6月棄光電量約18億千瓦時(shí)，占到了光伏發(fā)電量的近一成。其中甘肅省棄光率28%，新疆棄光率19%。孟憲淦指出，棄光現(xiàn)象的不斷發(fā)生，深層次的原因還在于目前我國(guó)存在電網(wǎng)建設(shè)與光伏電站的審批方式和建設(shè)周期不匹配、市場(chǎng)消納空間有限、電力外送通道不暢等問(wèn)題。

盡管面臨諸多現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，但在大力發(fā)展清潔能源的大背景下，光伏發(fā)電的重要意義不言而喻。特別是要實(shí)現(xiàn)“到2020年非化石能源消費(fèi)占比15%”的承諾，光伏和風(fēng)電無(wú)疑將是未來(lái)五年內(nèi)值得倚重的清潔能源，廈門大學(xué)中國(guó)能源經(jīng)濟(jì)研究中心主任林伯強(qiáng)此前就曾表示，“雖然我國(guó)光伏市場(chǎng)發(fā)展很快，但是目前內(nèi)憂外患還沒有完全解決。在這種背景下，政府對(duì)于光伏發(fā)電的政策支持力度不會(huì)降低，還會(huì)繼續(xù)加強(qiáng)。”

事實(shí)上，早在今年4月，國(guó)家能源局就下發(fā)通知要求做好可再生能源發(fā)展的“十三五”規(guī)劃編制，9月底前將形成全國(guó)規(guī)劃初稿，業(yè)內(nèi)認(rèn)為屆時(shí)光伏累計(jì)裝機(jī)目標(biāo)將由100GW進(jìn)一步上調(diào)。而隨著近期能源局推出的光伏“領(lǐng)跑者”計(jì)劃首個(gè)項(xiàng)目正式落地，光伏產(chǎn)業(yè)在“質(zhì)”和“量”上的提升也都將加速。

正如工信部在運(yùn)行情況中所述，“在一定時(shí)期內(nèi)，光伏產(chǎn)業(yè)仍將處于深度調(diào)整期，企業(yè)兼并重組和資源整合將不斷加快，優(yōu)勢(shì)企業(yè)憑借技術(shù)、資金、管理、品牌等方面的優(yōu)勢(shì)將進(jìn)一步戧占市場(chǎng)先機(jī)”。可以預(yù)見，在政策助力之下，無(wú)論是光伏發(fā)電還是制造企業(yè)的問(wèn)題和困難，都需要在市場(chǎng)應(yīng)用實(shí)踐中逐步求解，未來(lái)的光伏行業(yè)也將迎來(lái)更加靚麗的成績(jī)單。