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2014年以來，我國單位國內生產總值能耗累計降低20%，以年均約2.9%的能源消費增長支撐了年均6.2%的國民經濟增長。在日前國新辦舉行的新聞發(fā)布會上，國家能源局局長章建華“數說”我國能源高質量發(fā)展交出的成績單。

不僅是能源利用效率不斷提升，能源消費結構也在顯著優(yōu)化。數據顯示，我國煤炭消費占能源消費的比重從2014年的65.8%下降到2021年的56%，年均下降1.4個百分點，為歷史下降最快時期。清潔能源消費比重同期從16.9%上升到25.5%，在能源消費增量中的份額超過60%。

“經過持續(xù)多年的創(chuàng)新引領和示范積累，我國煤炭清潔高效利用水平和可再生能源利用水平顯著提升，工業(yè)節(jié)能技術取得重大突破，單位GDP能耗持續(xù)下降正是科技創(chuàng)新成果的集中體現。”科技部高新技術司二級巡視員柏杰在接受科技日報記者采訪時說，隨著我國能源結構不斷優(yōu)化，科技創(chuàng)新將為進一步降低能耗打下堅實基礎。

一升一降 帶動單位GDP能耗下降

國內生產總值（GDP）增長與能耗密切相關，國際上通常用單位GDP能耗指標來表征，是指一定時期內一個國家（地區(qū)）每生產一個單位的國內（地區(qū)）生產總值所消耗的能源。

數據顯示，我國單位GDP煤耗和單位GDP能耗呈逐年下降趨勢。綜合考慮通貨膨脹、匯率等因素，2021年單位GDP煤耗相對于2010年下降43.8%，單位GDP能耗相對于2010年下降30.6%。

“煤炭清潔高效利用、清潔能源蓬勃發(fā)展，以及工業(yè)節(jié)能帶動了單位GDP能耗水平下降。”柏杰說，在我國能源結構綠色低碳轉型總體要求和國家對新能源“能并盡并、多發(fā)滿發(fā)”政策扶持下，以風、光為代表的新能源迎來“井噴期”，消費占比和單位GDP消耗量逐年提升。

在我國能源消耗總量和強度“雙控”政策引導下，煤炭在我國能源消費中的占比呈下降趨勢，2021年較2010年下降約13個百分點。而單位GDP新能源消耗量和單位GDP天然氣消耗量，較2010年分別增長了766.7%、53.6%。

單位GDP能耗下降 驅動力來自科技創(chuàng)新

我國單位GDP能耗持續(xù)下降的背后，正是“十五”以來，“863計劃”潔凈煤技術重點示范工程、重點研發(fā)計劃“煤炭清潔高效利用和新型節(jié)能技術”重點專項等產出的科技創(chuàng)新成果的強勁支撐。

在煤炭清潔轉化技術方向，我國攻克了合成氣直接制取低碳烯烴關鍵技術、煤直接/間接制油、低階煤分質利用等一大批技術難題，建成400噸/天加氫氣化制清潔燃氣和世界最大規(guī)模多噴嘴對置式水煤漿氣化技術等一批示范裝置；在燃煤污染控制技術方向，實現了高溫除塵、重金屬和顆粒物聯(lián)合控制等燃煤多種污染物一體化脫除的創(chuàng)新技術，并成功應用于大型電站鍋爐中……

記者了解到，“十三五”期間，科技部實施“煤炭清潔高效利用和新型節(jié)能技術”重點專項，重點圍繞煤炭高效發(fā)電、煤炭清潔轉化、燃煤污染控制、二氧化碳捕集利用與封存等7個技術方向開展研究。

“上述專項7個任務方向，在基礎研究、重大共性關鍵技術、典型應用示范三個層次的創(chuàng)新鏈上，產生了一批標志性成果。”柏杰介紹，這些成果共獲得國家級科技獎勵3項，省部級科技獎勵13項，帶動煤炭清潔高效利用和節(jié)能技術領域科技創(chuàng)新整體水平提升。

“十三五”期間，在國家重點研發(fā)計劃“可再生能源與氫能技術”和“智能電網技術與裝備”重點專項支持下，我國在清潔能源發(fā)電及送出方面也取得了令人矚目的成果。

風電、光伏技術總體處于國際先進水平，有力支撐我國風機、光伏電池產量和裝機規(guī)模世界第一；晶硅電池、薄膜電池最高轉換效率屢創(chuàng)世界紀錄；太陽能熱發(fā)電技術進入商業(yè)化示范階段；初步掌握氫能制備、儲運、加氫、燃料電池和系統(tǒng)集成等主要技術和生產工藝，在部分區(qū)域實現燃料電池汽車小規(guī)模示范應用；柔性直流輸電技術占領世界制高點，全面掌握1000千伏交流、±1100千伏直流及以下等級的輸電技術。

調整用能結構 大力推動工業(yè)領域節(jié)能降耗

多年來，國家科技計劃項目的集中攻關，為工業(yè)領域節(jié)能減排打下堅實基礎。工業(yè)節(jié)能方面，節(jié)能型通用機電裝備與系統(tǒng)智能調控技術取得關鍵突破，工業(yè)余能回收利用進展顯著；工業(yè)流程再造方面，創(chuàng)建了短流程煉鐵、冶金—建材—化工多聯(lián)產等節(jié)能新工藝，實現鋼鐵生產能效提升5%以上，等等。

盡管我國單位GDP能耗水平逐年下降，但與國際水平仍有較大差距，是世界平均水平的1.4倍、發(fā)達國家的2.1倍，我國能源利用水平有待進一步提升。

值得注意的是，目前，我國流程工業(yè)能耗約占能源消費側能耗的70%。雖然我國消費側能效水平近年來逐步提高，部分技術已達到國際先進水平，但由于工藝鏈長、繁、不連續(xù)等特點，典型高耗能流程能源消耗量仍高達16億噸標準煤/年，核心裝備平均熱效率僅為38%左右。

2021年中央經濟工作會議提出，新增可再生能源和原料用能不納入能源消費總量控制，要盡早實現由能耗“雙控”向碳排放總量和強度“雙控”轉變。

“為實現這一轉變，亟須優(yōu)化工業(yè)用能結構，進一步提升新能源消納能力，持續(xù)加強煤炭清潔高效利用科研攻關，推動新能源與煤炭耦合發(fā)展。”柏杰透露，接下來，科技部將實施三大行動：“能源綠色轉型”科技支撐行動、“區(qū)域綠色發(fā)展”科技引領行動、“工業(yè)綠色改造”科技促進行動，并通過強化“綠色激勵政策”保障，為進一步降低能耗貢獻科技力量。

就在8月1日，工業(yè)和信息化部等三部門印發(fā)的《工業(yè)領域碳達峰實施方案》指出，到2025年，規(guī)模以上工業(yè)單位增加值能耗較2020年下降13.5%，單位工業(yè)增加值二氧化碳排放下降幅度大于全社會下降幅度，重點行業(yè)二氧化碳排放強度明顯下降。其中提到，制定鋼鐵、建材、石化化工、有色金屬等行業(yè)碳達峰實施方案，研究消費品、裝備制造、電子等行業(yè)低碳發(fā)展路線圖。

原標題：單位GDP能耗持續(xù)下降，推動力從何而來？