近年來,云南省出臺多項政策支持綠電發(fā)展,云南新能源產(chǎn)業(yè)建設(shè)面臨新一輪發(fā)展機遇。云南能源投資股份有限公司(簡稱“云南能投”)作為云南省打造世界一流“綠色能源牌”的主力軍,積極踐行國家和云南省能源發(fā)展戰(zhàn)略,大力擁抱清潔能源實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,不斷促進公司新能源業(yè)務的規(guī)模、快速發(fā)展。
步履不息,云南省出臺多項政策為風光發(fā)展保駕護航
十三五期間,受水電棄水量高等因素影響,云南省風電、光伏開發(fā)進入緩建期,2018年底云南風電裝機容量857萬千瓦,截止2021年底云南風電裝機容量僅增長至880.5萬千瓦。隨著電力市場化交易的逐步推進,云南形成了基于市場機制的清潔能源消納平臺,棄水量、棄風量顯著降低,同時,省內(nèi)用電量持續(xù)攀升,2021年云南省全省用電量2138.25億千瓦時,相比2018年的1679.1億千瓦時增長27.35%。2021年,全年電力運行呈現(xiàn)供需緊張局面,受經(jīng)濟持續(xù)恢復發(fā)展及新增鋁硅用電的明顯拉動,促進用電從年初開始強勁增長,但受發(fā)電供應能力不足影響,從5月10日開始省內(nèi)不得不啟動有序用電,同時能耗“雙控”政策也對用電造成一定制約,西電東送比年度計劃整體減送了68.45億千瓦時。隨著綠色鋁材、硅材一體化項目陸續(xù)投產(chǎn),未來省內(nèi)用電將大幅增長,全省電力供需形勢將面臨反轉(zhuǎn),由“供大于求”向“供給不足”轉(zhuǎn)變。近年來,為保障我省能源安全,支撐經(jīng)濟社會發(fā)展,云南省出臺了一攬子能源政策。
2020年9月,云南省發(fā)改委、云南省能源局聯(lián)合印發(fā)《云南省在適宜地區(qū)適度開發(fā)利用新能源規(guī)劃》,提出加快部署新增8GW風電與3GW光伏新能源建設(shè)規(guī)劃。其中,在曲靖、紅河、文山區(qū)域的風電規(guī)劃裝機規(guī)模為800 萬千瓦,在昆明、昭通、楚雄區(qū)域的光伏規(guī)劃裝機規(guī)模為300 萬千瓦。規(guī)劃建設(shè)時期為2020-2021年。
2021年2月,云南省政府印發(fā)《國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠景目標綱要》,提出在“十四五”期間要持續(xù)打造世界一流“綠色能源牌”,把豐富的清潔能源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、發(fā)展優(yōu)勢,風電等綠色能源電力面臨歷史性大發(fā)展機遇。到2025年,全省電力裝機達到1.3億千瓦左右,綠色電源裝機比重達到86%以上。
2021年9月,云南省發(fā)展和改革委員會、云南省能源局又聯(lián)合印發(fā)了《“保供給促投資”新能源項目實施方案和計劃的通知》,組織實施445萬千瓦新能源項目,其中:風電項目10個,裝機規(guī)模74.8萬千瓦;光伏發(fā)電項目46個,裝機規(guī)模370.2萬千瓦,全部按照復合光伏模式進行建設(shè)。本批“保供給促投資”新能源項目均要求在2021年內(nèi)實際開工建設(shè),形成有效投資,增加電力電量。
2022年3月24日,云南省人民政府印發(fā)《關(guān)于加快光伏發(fā)電發(fā)展的若干政策措施》,加快推進光伏發(fā)電項目建設(shè)、接網(wǎng)和消納,實現(xiàn)未來3年新增新能源裝機5000萬千瓦的目標,組織大型連片資源的優(yōu)化配置,確保每年開發(fā)規(guī)模1500萬千瓦以上,保底不封頂。
2022年4月,云南省能源局印發(fā)了《關(guān)于加快推進“十四五”規(guī)劃新能源項目配套接網(wǎng)工程有關(guān)工作的通知》,提出按照2022-2024年每年開工2000萬千瓦新能源并留有裕度的原則,編制完成新能源項目接入系統(tǒng)方案(包括建設(shè)序), 同時提前修訂電網(wǎng)建設(shè)規(guī)劃,加快新能源配套接網(wǎng)工程前期工作和建設(shè),確保未來三年新增5000萬千瓦新能源項目全額消納。根據(jù)《清單》,云南省2021年風光項目1858.9萬千瓦,其中風電項目892.6萬千瓦,光伏966.3萬千瓦。2022年光伏2101.5萬千瓦,2023年光伏1792萬千瓦,2024年光伏1557萬千瓦。2021年-2024年風光項目共計7308.9萬千瓦。從政策層面看,未來十四五期間風光開發(fā)增量巨大,光伏成為發(fā)展的重中之重。
2022年5月12日,云南省發(fā)改委、云南省能源局發(fā)布《關(guān)于征求云南省省級統(tǒng)籌連片光伏資源市場化配置方案意見建議的函》。文件提出,按照集中開發(fā)、規(guī)?;_發(fā)原則,以光伏資源豐富的縣(市、區(qū))為劃分基礎(chǔ),形成省級統(tǒng)籌管理的19個連片光伏資源區(qū),總規(guī)模為3639萬千瓦,涉及12個州(市)中的38個縣(區(qū)、市)。文件還提出了市場化競爭配置企業(yè)基本條件:同一集團公司下屬各企業(yè)參與配置規(guī)模不得超過19個連片光伏資源區(qū)總裝機規(guī)模的30%,獲配規(guī)模不得超過資源區(qū)總規(guī)模的25%。該項政策有利于各參與主體增加獲取項目資源的機會,同時也起到一定的平衡作用。
緊抓云南省戰(zhàn)略機遇,新能源平臺高成長可期
在碳達峰和碳中和的背景下,云南能投“十四五”緊抓云南省“綠色能源牌”戰(zhàn)略機遇,搶抓綠色能源電力大發(fā)展的歷史性機遇,聚焦風電等可再生能源電力生產(chǎn)項目的投資、開發(fā)、建設(shè)和運營管理,大幅提升裝機規(guī)模,公司的核心競爭力不斷得到增強。
據(jù)了解,云南能投不斷強化存量風電場生產(chǎn)運維管理,開展關(guān)鍵技術(shù)改造,優(yōu)化備品備件管理,強化電力市場營銷能力建設(shè),有序?qū)崿F(xiàn)安全穩(wěn)定生產(chǎn)運行和經(jīng)營任務。公司新增投資建設(shè)的永寧風電場、金鐘風電場、通泉風電場及澗水塘梁子風電場實施完成后,云南能投風電裝機規(guī)模將大幅增加162萬千瓦,由原有的37萬千瓦增加至199萬千瓦,新能源業(yè)務占比將大幅提升,在新能源行業(yè)的市場地位也將顯著提高。
云南能投積極響應省政府的號召,不斷為省內(nèi)新能源事業(yè)添磚加瓦。在光伏方面,云南能投與華寧縣人民政府簽署了《華寧縣光伏項目投資開發(fā)協(xié)議書》,計劃合作開發(fā)華寧縣山后光伏項目、葫蘆地光伏項目、路脈喜光伏項目、大龍?zhí)豆夥椖抗?個光伏項目,3月30日完成備案,備案裝機規(guī)模合計約為8萬千瓦。4月1日公司中標新平縣光伏開發(fā)項目——雨龍寨光伏項目、整縣屋頂分布式光伏項目兩個項目,裝機規(guī)模共約10萬千瓦。
根據(jù)公司年報,公司目標到2025年末綠電裝機規(guī)模達到5.13GW,其中風電裝機規(guī)模達到2.59GW,光伏裝機規(guī)模達到2.54GW,營業(yè)收入及利潤總額目標分別達到32億元和7.5億元;公司總營收及利潤總額目標分別達到47億元和9億元。“十四五”規(guī)劃確立,公司未來發(fā)展確定性進一步提升。
政策的實施,將促進云南能投在新能源賽道上加速前進,充分發(fā)揮以資源換發(fā)展的撬動作用,推動公司光伏電源建設(shè)與省內(nèi)光伏先進裝備制造業(yè)深度融合發(fā)展,帶動綠色能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展和招商引資重大項目落地,持續(xù)強化公司的綜合競爭力和整體盈利能力。
展望未來,云南能投將有效強化清潔能源運營管理能力,夯實產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ),迅速積累產(chǎn)業(yè)資源和項目實施經(jīng)驗,顯著提升清潔能源行業(yè)地位和市場占有率水平,為云南省新能源建設(shè)不斷添磚加瓦。
原標題:云南省出臺多項政策支持綠電發(fā)展,強化公司綜合競爭力