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概述：臺灣島西部與西北補臨臺灣海峽，距歐亞大陸（主要距福建）海岸平均距離約200公里，西南邊為南海，距中國大陸廣東省海岸距離約300公里，位于東亞島弧中央?yún)^(qū)域，為亞太經(jīng)貿(mào)運輸重要樞紐及重要戰(zhàn)略要地。海岸平均距離約為200公里，海岸線長約為1,566.3公里。其西部海岸海岸平直、地勢較緩、海水較淺；東部海岸平原較窄、海水較深；北端海岸巖石岬角與海灣相間、海岸線較為曲折。受到海峽地形影響，海風(fēng)呈現(xiàn)風(fēng)速快、風(fēng)力強的特點，其中西海岸的風(fēng)力資源世界排名第三，每年平均有效風(fēng)力發(fā)電時間有兩千五百小時，具備優(yōu)秀的開發(fā)潛力。

“棄風(fēng)從煤”，能源島的能源之困

臺灣能源極度匱乏，主要體現(xiàn)在石油資源和煤炭資源的短缺。臺灣能源消費結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)典型的以每套消費為主體的消費特征，但是臺灣島自產(chǎn)的煤炭和天然氣資源非常稀少，這就構(gòu)成了臺灣能源產(chǎn)業(yè)長期依賴于進(jìn)口的消費特征，根據(jù)相關(guān)測算臺灣進(jìn)口能源依賴度超過95%，年度總體碳排放量首度超過2.93億噸，對自然環(huán)境造成極大破壞的同時能源安全問題非常嚴(yán)重。

然而，眾所周知我國東南部海域海風(fēng)資源豐富，與臺灣島隔海相望的廣東省和福建省已經(jīng)成為了我國海上風(fēng)電資源開發(fā)的“C位”省份，即使應(yīng)對夏季高溫高負(fù)荷的挑戰(zhàn)，海上風(fēng)電也交出了一份令人滿意的答卷。而臺灣西部沿海與澎湖等地區(qū)，年平均風(fēng)速可達(dá)5~6公尺/秒以上，每年可用風(fēng)力約4000小時，坐擁“天賜”海風(fēng)，卻難有用武之地。2021年臺灣海上風(fēng)電在可再生能源發(fā)電總量中僅占比1%，截至 2021 年6 月，臺灣海上風(fēng)電的上網(wǎng)容量僅為 128 MW。臺灣島大量優(yōu)秀的近岸風(fēng)資源沒有實現(xiàn)有效利用，反而被煤炭資源的短缺所掣肘，在能源市場中難以立于主動地位，這是臺灣這一“寶藏風(fēng)島”的能源之困。

“嘴炮王者”，妄負(fù)大好風(fēng)光

臺灣當(dāng)局早已意識到了能源問題的嚴(yán)重性，也發(fā)現(xiàn)了海上風(fēng)電的建設(shè)很有可能是“解困”電能關(guān)鍵所在，并且已經(jīng)對海上風(fēng)電產(chǎn)業(yè)進(jìn)行培育。臺灣地區(qū)制定了到 2025 年將風(fēng)力發(fā)電容量和發(fā)電量分別擴大到 6938 兆瓦和 235 億千瓦時的路線圖，并計劃在2026-2035年間將海上風(fēng)電場開發(fā)計劃從原來的10GW增加到15GW，進(jìn)一步擴大海上風(fēng)電在島內(nèi)能源供給中所占的比重，值得一提的是根據(jù)臺灣當(dāng)局的規(guī)劃，到2025年海上風(fēng)電的存量將近成為陸上風(fēng)電存量的四倍。

然而，理想很豐滿，現(xiàn)實卻很骨感。根據(jù)當(dāng)局規(guī)劃，要按照三個階段化發(fā)展對臺灣本地風(fēng)電品牌及產(chǎn)業(yè)鏈進(jìn)行扶植。其中前置期(2021-2022)主要立足于海上風(fēng)電基礎(chǔ)研制、陸上風(fēng)電產(chǎn)業(yè)鏈補齊、塔筒制造及施工船產(chǎn)業(yè)鏈開發(fā)等方面；第一階段（2023）加快海纜、機組機艙組裝、配電變壓器、不斷電系統(tǒng)、海上風(fēng)電安裝船制造、塔架制造等產(chǎn)業(yè)建設(shè)；第三階段（2024-2025）滿足全部產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)性執(zhí)行方案，保證機組齒輪箱、發(fā)電機、葉片等本地化生產(chǎn)，實現(xiàn)風(fēng)機及相關(guān)工程船設(shè)計、施工、監(jiān)造、安全管理自主。也就是說，在當(dāng)局的大力扶持下，一直到2024年以后，臺灣本地的風(fēng)電產(chǎn)業(yè)才能實現(xiàn)框架上的自主，也可以理解為臺灣本地風(fēng)電產(chǎn)業(yè)在2024年以后仍舊無法與世界市場中的優(yōu)秀競品匹敵。

亂象叢生，高開低走的綠電市場

目前來看臺灣的風(fēng)電市場主要存在兩個問題。首先由于巨大的存量市場，各大廠商均將目光投向臺灣，而臺灣本地化的產(chǎn)業(yè)鏈并不能實現(xiàn)海上風(fēng)電項目實現(xiàn)全流程自主化，這就導(dǎo)致了市場中的參與企業(yè)非常繁雜，包括歐洲企業(yè)、日本企業(yè)、韓國企業(yè)等。然而雖然參與企業(yè)繁多，但整體上來看度電成本價格仍是過高，即使在臺灣當(dāng)局對風(fēng)電項目進(jìn)行補貼的條件下，風(fēng)電仍舊無法在消納市場中獲得優(yōu)勢。本土產(chǎn)業(yè)鏈并不完備，長期依賴于進(jìn)口，又缺少對海上風(fēng)電的發(fā)展規(guī)劃和相應(yīng)扶持政策，讓人難以預(yù)測臺灣海上風(fēng)電市場的發(fā)展走向。

其次，能源產(chǎn)業(yè)長期依賴于進(jìn)口，導(dǎo)致臺灣電價水平整體偏高，而臺灣所采取的抑制電價的措施，使能源產(chǎn)業(yè)生存狀態(tài)艱難，而海上風(fēng)電要在腹背受敵的情況下完成一場翻身仗實屬不易。新能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展必然要立足于大量資本的投入，還有上層政策的詳細(xì)發(fā)展規(guī)劃架構(gòu)，同時還有市場電價調(diào)控、財政補貼等必要因素相互配合?？谔柌荒芫葝u，而是要把每句口號都落到實處。 

原標(biāo)題：臺灣能源結(jié)構(gòu)淺析---海風(fēng)“寶藏”的潛量與困局