圖為村民們在光伏農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園里平整土地
棚頂光伏并網(wǎng)發(fā)電,每年發(fā)電收入達4000多萬元;棚內(nèi)大興瓜果蔬菜,每年為農(nóng)業(yè)增收約3000萬元……近幾年來,湖北省十堰市鄖陽區(qū)柳陂鎮(zhèn)在臥龍崗社區(qū)移民新村等4個村莊建設(shè)光伏農(nóng)業(yè)生態(tài)產(chǎn)業(yè)園1400畝,在不改變土地性質(zhì)前提下“一地兩用”,正在實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和光伏發(fā)電的雙重效益。
江面碧波蕩漾,房屋鱗次櫛比,道路綠樹成蔭,菜地大棚林立,山上果樹滿園……8月底,記者走近臥龍崗社區(qū)移民新村,一幅新農(nóng)村美麗畫卷正徐徐展開。
土地經(jīng)營方式“私變公”
“農(nóng)民將手中分得的耕地流轉(zhuǎn)出去,讓耕地經(jīng)營方式由私變公,集中走集約化經(jīng)營路子,這是我們村農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)做大做強的基礎(chǔ)。”今年8月初,在十堰市鄖陽區(qū)柳陂鎮(zhèn)臥龍崗社區(qū)移民新村,村書記李秀林喜滋滋地介紹說,“村里所有農(nóng)戶均與公司簽訂了耕地流轉(zhuǎn)協(xié)議,農(nóng)民四季無憂,旱澇保收。”
為了保障南水北調(diào)工程的順利實施,2012年4月,柳陂鎮(zhèn)舒家溝村237戶1262人中有184戶850名內(nèi)安移民告別舊居,遷入臥龍崗社區(qū)移民新村的新家。為幫助村民“穩(wěn)得住,能致富”,政府專門配套在房前整理出一大片耕地。最終,臥龍崗社區(qū)移民新村每個村民人均分得耕地0.49畝。
搬遷前村民人均耕地約0.7畝,搬遷后村民人均耕地降為0.49畝。村民耕地面積減少了,如何提高單位面積產(chǎn)出?
沿襲傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)種植模式肯定行不通,必須因地制宜,走現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)之路,讓傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)跳起“現(xiàn)代舞”。鄖陽區(qū)有關(guān)部門經(jīng)多方考證,決定采取“確權(quán)到戶、集體流轉(zhuǎn)”方式,將村民手中的耕地“打包”流轉(zhuǎn)。
經(jīng)過考證、談判等一系列程序,柳陂鎮(zhèn)最終與勢力雄厚的中廣核集團、東方日升鄖陽新能源有限公司于2013年7月正式簽訂下土地流轉(zhuǎn)協(xié)議。按照每畝每年1200元的標(biāo)準(zhǔn),公司將柳陂鎮(zhèn)臥龍崗社區(qū)移民新村等4個村莊1400畝耕地悉數(shù)流轉(zhuǎn)。土地流轉(zhuǎn)到手后,公司投資3.5億元著力興建高效的光伏農(nóng)業(yè)生態(tài)產(chǎn)業(yè)園。
過去舒家溝村就是蔬菜基地,農(nóng)民收入很不錯。十堰市鄖陽區(qū)柳陂鎮(zhèn)臥龍崗社區(qū)移民新村副書記陳啟兵說,搬進移民新村將土地流轉(zhuǎn)出去后,村民收入基本持平,但村民的投入減少了,風(fēng)險減少了。