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廣東省肇慶，古時即有硯鄉(xiāng)之稱，盛產(chǎn)中國四大名硯之一的端硯，歷史文化底蘊(yùn)豐厚。同時，地處廣東省中西部的肇慶也是粵港澳大灣區(qū)城市中的一員。盡管在廣東省內(nèi)地級市的GDP排名中并不凸顯，但在面積上，肇慶卻是粵港澳大灣區(qū)面積最大的城市，其土地面積占到粵港澳大灣區(qū)總面積的近26%，可謂“灣區(qū)地主”。

據(jù)記者了解，肇慶目前的土地開發(fā)強(qiáng)度僅為6.5%，可釋放土地達(dá)1700多平方公里，是為數(shù)不多的、能夠承接完整產(chǎn)業(yè)鏈項目的大灣區(qū)城市。

近年來，新能源汽車已成為肇慶的一張新名片。肇慶不僅將新能源汽車及汽車零部件產(chǎn)業(yè)列為當(dāng)?shù)氐乃拇笾鲗?dǎo)產(chǎn)業(yè)之一，并提出明確目標(biāo)稱，到2025年新能源汽車及汽車零部件產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值要達(dá)到2000億元。

肇慶工信局向本報記者表示，“新能源汽車產(chǎn)業(yè)集群的快速發(fā)展，帶動了肇慶市工業(yè)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，2021年肇慶完成規(guī)上工業(yè)增加值859.88億元，同比增長18.4%，比2019年同期增長21.5%，兩年平均增長10.2%，增速在全省排名第三、珠三角排名第一，工業(yè)經(jīng)濟(jì)在全市GDP中的貢獻(xiàn)率達(dá)到52.8%。”

肇慶速度

2022年5月底，肇慶產(chǎn)業(yè)界迎來一件值得慶賀的喜事——廣東瑞慶時代新能源科技有限公司（以下簡稱“瑞慶時代”）正式投產(chǎn)，廣東省委常委、副省長王曦，肇慶市委書記張愛軍和肇慶市長許曉雄均出席了瑞慶時代的投產(chǎn)儀式。

工商資料顯示，瑞慶時代是寧德時代的全資子公司。2021年2月，寧德時代動力及儲能電池項目簽約落戶肇慶，首期投資額達(dá)到120億元，這是肇慶建市以來單體投資最大的產(chǎn)業(yè)項目，也是廣東省的重點(diǎn)項目。

瑞慶時代投產(chǎn)的當(dāng)天，小鵬智能汽車配套零部件產(chǎn)業(yè)園舉辦了奠基儀式。小鵬智能汽車配套零部件產(chǎn)業(yè)園為小鵬汽車和肇慶高新區(qū)合作共建，小鵬汽車先于瑞慶時代落戶肇慶。2017年4月，小鵬智能網(wǎng)聯(lián)汽車科技產(chǎn)業(yè)園項目宣布落戶肇慶高新區(qū)，是小鵬汽車全球首個自建整車生產(chǎn)基地，一期項目于2020年5月正式投產(chǎn)，設(shè)計產(chǎn)能超10萬輛車/年。

小鵬汽車和瑞慶時代的落戶，是肇慶近年搭載上智能網(wǎng)聯(lián)電動汽車的東風(fēng)、大力發(fā)展新能源汽車的縮影之一。肇慶市政府還圍繞小鵬汽車和寧德時代兩大核心企業(yè)，打造融合生產(chǎn)、科研、生活功能的新能源智能汽車產(chǎn)業(yè)城——肇慶大旺新能源智能汽車城。肇慶于2013年獲廣東省政府批復(fù)、全省6個汽車零部件產(chǎn)業(yè)園之一的高要汽車零部件產(chǎn)業(yè)園也因當(dāng)?shù)刂匾曅履茉雌嚩儆l(fā)展機(jī)遇。

肇慶市工信局向本報記者介紹，2015年肇慶市委、市政府出臺《關(guān)于明確創(chuàng)新驅(qū)動主攻方向 加快主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見》，當(dāng)時明確要走出一條新型工業(yè)化發(fā)展的路徑。彼時，肇慶在汽配領(lǐng)域已經(jīng)小有積累。2015年時，肇慶規(guī)模以上汽配企業(yè)為16家，產(chǎn)值約150億元，擁有省市共建汽車發(fā)動機(jī)零部件先進(jìn)制造業(yè)基地和肇慶(高要)汽車零部件產(chǎn)業(yè)園。

2017年，肇慶出臺《肇慶市實(shí)施工業(yè)發(fā)展“366”工程五年（2017-2021年）行動方案》，這一行動方案把新能源汽車產(chǎn)業(yè)列為肇慶三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)之一，提出新能源汽車產(chǎn)業(yè)要以肇慶高新區(qū)為主戰(zhàn)場，以新能源汽車整車制造為核心，而不是僅停留在汽車零部件。

在這一行動方案正式面世前，肇慶已經(jīng)開始著手引進(jìn)新能源汽車整車制造商，打響的第一槍就是引入華南區(qū)的造車新勢力——小鵬汽車。“雙方從相識到簽約僅僅用了157天。”小鵬汽車肇慶項目負(fù)責(zé)人向本報記者回憶，2017年4月，小鵬汽車簽約落戶肇慶高新區(qū)，而在簽約前，雙方互動密切。“短短5個多月的時間，肇慶市領(lǐng)導(dǎo)和高新區(qū)管委會領(lǐng)導(dǎo)先后代表肇慶市與小鵬汽車商討工作7次，小鵬汽車的負(fù)責(zé)人在這期間也到肇慶洽談6次、實(shí)地考察2次，雙方幾乎以每10天一次的頻率密集友好往來。”小鵬汽車項目負(fù)責(zé)人認(rèn)為，“肇慶市委、市政府給予了小鵬汽車最大的誠意、最好的服務(wù)、最優(yōu)的政策、最佳的工作效率。”

2017年12月，小鵬智能網(wǎng)聯(lián)汽車科技產(chǎn)業(yè)園奠基，2018年6月動工建設(shè)，不巧的是，整個施工期間，有60%的天數(shù)在下雨。建設(shè)期間，肇慶高新區(qū)每個月均與小鵬汽車開政企聯(lián)席會議，幫助小鵬汽車解決遇到的問題，最后，該產(chǎn)業(yè)園趕在15個月內(nèi)建成了主體廠房，2020年5月19日正式投產(chǎn)。

肇慶的生產(chǎn)基地對于小鵬汽車來說意義非凡。“這是我們?nèi)蚴讉€自建整車生產(chǎn)基地，從0到1，為小鵬汽車智造基地的建設(shè)打下良好基礎(chǔ)，同時也起到標(biāo)桿示范作用”，小鵬汽車肇慶項目負(fù)責(zé)人說。據(jù)悉，小鵬汽車肇慶生產(chǎn)基地一期廠區(qū)設(shè)有沖壓、焊裝、涂裝、總裝、Pack五大車間，具備不同平臺4種車型柔性生產(chǎn)能力，量產(chǎn)小鵬P7、G3i、P5三款車型。

2020年5月，肇慶出臺《肇慶市關(guān)于推動制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施方案》，進(jìn)一步明確做大做強(qiáng)新能源汽車及汽車零部件產(chǎn)業(yè)，以肇慶高新區(qū)、高要區(qū)、四會市為重點(diǎn)發(fā)展區(qū)域，加快培育形成產(chǎn)值超千億元的產(chǎn)業(yè)集群。

發(fā)展新能源汽車，整車制造和能源供應(yīng)都是重要抓手，小鵬汽車在肇慶投產(chǎn)后，肇慶很快將招商引資精力投向動力電池制造商。2020年10月21日，肇慶與寧德時代首次接觸。寧德時代是國內(nèi)乃至全球知名的新能源科技公司，截至2021年底，寧德時代的動力電池系統(tǒng)使用量已連續(xù)5年全球第一。

為搶占寧德時代落戶肇慶的先機(jī)，在實(shí)地拜訪寧德時代前，肇慶多次召開寧德時代廣東基地項目會商會，研判項目需求要素，并就項目選址基本要素等問題進(jìn)行會商，通宵達(dá)旦做準(zhǔn)備。2020年11月9日，肇慶市黨政代表團(tuán)迅速前往福建拜會寧德時代董事長、創(chuàng)始人兼首席執(zhí)行官曾毓群，介紹肇慶投資環(huán)境，增強(qiáng)企業(yè)方來肇慶投資的信心和決心。在拜訪當(dāng)日，寧德時代敲定了與肇慶的合作意向和項目選址，項目選址后3個月內(nèi)雙方會晤了60多次。2021年2月1日，肇慶與寧德時代正式簽約，肇慶終于將這一大項目收歸囊中。

據(jù)肇慶市投資促進(jìn)局的介紹，寧德時代在肇慶的瑞慶時代項目，自2021年3月28日開工之后，6個月完成約50萬平方米廠房封頂，8個月首批設(shè)備進(jìn)場安裝，10個月首批電池PACK樣品下線，14個月實(shí)現(xiàn)投產(chǎn)，刷新了肇慶速度。

2021年，肇慶市出臺《肇慶市推動新能源汽車及汽車零部件產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動計劃（2021—2025年）》、《肇慶市支持新能源汽車及汽車零部件產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干措施》，重點(diǎn)支持新車型研發(fā)、本地零部件采購、增資擴(kuò)產(chǎn)項目貼息、人才引進(jìn)等方面。

搭緊新能車東風(fēng)

中國是全球最大的汽車市場，從汽車耗能類型來看，盡管目前國內(nèi)燃油車依然是汽車消費(fèi)主力，但新增乏力，新能源車則增長迅猛。據(jù)中汽協(xié)的數(shù)據(jù)，2021年傳統(tǒng)燃油車銷量為2275.4萬輛，同比減少5％；新能源汽車銷量為352.1萬輛，同比增長157.5％，新能源汽車全年滲透率13.4％，增長8個百分點(diǎn)。

在一些新能源汽車的擁躉者看來，傳統(tǒng)燃油車核心技術(shù)在過去數(shù)十年的演進(jìn)中已變得局限，新能源汽車充當(dāng)破局者，新能源汽車所倡導(dǎo)的汽車電動化、車聯(lián)網(wǎng)、自動駕駛等方向可能會顛覆傳統(tǒng)燃油車過去定義的駕駛體驗(yàn)。

肇慶選擇了新能源汽車產(chǎn)業(yè)，算得上是選擇了一個前景相當(dāng)看好的新行業(yè)，沒有歷史包袱的負(fù)擔(dān)，卻需要點(diǎn)開疆拓土的勇氣和堅定。

筑巢引鳳、招商引資，有利于快速打下當(dāng)?shù)匦履茉雌嚠a(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)。肇慶市投資促進(jìn)局有關(guān)負(fù)責(zé)人向本報記者介紹，肇慶引進(jìn)新能源汽車及汽車零部件項目主要通過三種方式，一是瞄準(zhǔn)優(yōu)質(zhì)企業(yè)精準(zhǔn)招商。篩選國內(nèi)龍頭企業(yè)、上市企業(yè)、獨(dú)角獸企業(yè)、專精特新“小巨人”企業(yè)等建立招商目標(biāo)企業(yè)信息庫并制作產(chǎn)業(yè)招商全景圖，開展產(chǎn)業(yè)鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈?zhǔn)骄珳?zhǔn)招商；二是圍繞頭部企業(yè)以商引商。圍繞已經(jīng)落戶的小鵬汽車、寧德時代等“鏈主”企業(yè)，深挖上下游項目公司信息，開展集群式招商，打造區(qū)域性產(chǎn)業(yè)集聚；三是聯(lián)合第三方機(jī)構(gòu)協(xié)同招商。加強(qiáng)與第三方機(jī)構(gòu)的溝通，通過資源共享等方式尋找相關(guān)項目。自2020年以來，肇慶共引進(jìn)新能源汽車及汽車零部件產(chǎn)業(yè)項目123個。

通過核心企業(yè)，將核心企業(yè)上下游的企業(yè)引進(jìn)當(dāng)?shù)?，對于政府和核心企業(yè)來說是雙贏。小鵬汽車肇慶項目負(fù)責(zé)人向本報記者介紹，公司與肇慶政府建立了聯(lián)合招商工作機(jī)制和政企互動交流機(jī)制，共建小鵬智能汽車配套零部件產(chǎn)業(yè)園，共同推動小鵬汽車產(chǎn)業(yè)鏈上下游項目落戶，公司期望在未來2至3年內(nèi)引入上下游供應(yīng)鏈企業(yè)項目80到100家。

肇慶也已經(jīng)將寧德時代最大的涂覆膜加工供應(yīng)商璞泰來公司引入了高要區(qū)。上海璞泰來華南基地項目分兩期建設(shè)，計劃投資額52億元，將建成年產(chǎn)40億平方米的隔膜涂覆生產(chǎn)基地和鋰電自動化設(shè)備制造基地，預(yù)計今年9月底，有宿舍樓和制造車間能投入使用，其余建筑將于年內(nèi)投入使用。

為加快打造新能源汽車及汽車零部件等千億產(chǎn)業(yè)集群，肇慶提出“管行業(yè)必須管招商”，構(gòu)建“黨政齊抓、上下聯(lián)動、部門協(xié)同”的大招商工作格局，轉(zhuǎn)過去“單兵作戰(zhàn)”式招商為“軍團(tuán)作戰(zhàn)”式招商。同時，肇慶市投促局有一支超200人的駐點(diǎn)招商隊伍，聚焦京津冀、長三角、粵港澳大灣區(qū)、華中、成渝等重點(diǎn)區(qū)域的產(chǎn)業(yè)布局、結(jié)構(gòu)調(diào)整和企業(yè)擴(kuò)展動向，甚至借助鄉(xiāng)賢資源以情招商。《肇慶市推動新能源汽車及汽車零部件產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動計劃（2021-2025年）提到還要持續(xù)引進(jìn)8-10家整車制造、汽車核心零部件、汽車電子、充電設(shè)施等領(lǐng)域國內(nèi)外百強(qiáng)企業(yè)，提升本土的配套能力。目前，肇慶市有7家深度在談的新能源汽車及相關(guān)零部件企業(yè)項目。

肇慶近年在新能源汽車領(lǐng)域所做的努力已經(jīng)在經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)上有所反映。據(jù)肇慶市工信局向本報提供的數(shù)據(jù)，2021年肇慶新能源汽車及汽車零部件產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)443.11億元，同比增長48.12%，2022年1-5月實(shí)現(xiàn)231.64億元，同比增長61.66%，擁有規(guī)上工業(yè)企業(yè)72家，今年有望實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值700億元。

肇慶市工信局方面向本報記者表示，對于當(dāng)?shù)氐男履茉雌嚰捌嚵悴考a(chǎn)業(yè)的前景，非常有信心，但工信局也看到目前肇慶發(fā)展該產(chǎn)業(yè)的短板：整車制造規(guī)模比較弱小，目前全市規(guī)上新能源整車及專用車企業(yè)僅3家；產(chǎn)業(yè)鏈缺失情況依然嚴(yán)峻，肇慶的汽車電子、電控、驅(qū)動電機(jī)基礎(chǔ)較為薄弱；對比一線城市，肇慶地方財力有限；產(chǎn)業(yè)競爭很激烈，肇慶地處廣州、深圳、佛山等珠三角核心區(qū)城市“虹吸效應(yīng)”范圍，吸引人才、技術(shù)、資金都不容易。肇慶想要建立新能源汽車及汽車零部件產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢，還有很長的道路要走。

在本次采訪中，小鵬汽車對肇慶市政府提出兩個期待方向，一是建議出臺新能源汽車領(lǐng)域?qū)ｍ椚瞬耪?，保障新能源汽車人才結(jié)構(gòu)完善；二是大力支持新能源整車企業(yè)與零部件企業(yè)的協(xié)同發(fā)展，促進(jìn)新能源汽車產(chǎn)業(yè)集聚，降低整體供應(yīng)鏈生產(chǎn)成本。

原標(biāo)題：大灣區(qū)“地主”廣東肇慶：新能源汽車突進(jìn)