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北京市生態(tài)環(huán)境局、北京市發(fā)展改革委近日聯(lián)合印發(fā)《北京市“十四五”時期應(yīng)對氣候變化和節(jié)能規(guī)劃》(以下簡稱《規(guī)劃》)?！兑?guī)劃》提出，到2025年，積極推動從能耗雙控向碳排放總量和強度雙控轉(zhuǎn)變，形成與超大城市特征基本相適應(yīng)的現(xiàn)代化應(yīng)對氣候變化治理體系與節(jié)能政策措施體系，城市適應(yīng)氣候變化能力顯著提高。全市能源消費總量控制在8050萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤左右，單位地區(qū)生產(chǎn)總值能耗下降14%，新增能源消費量優(yōu)先由可再生能源保障。可再生能源比重提高到14.4%以上，本地可再生能源裝機容量達(dá)到435萬千瓦，外調(diào)綠電力爭達(dá)到300億千瓦時。

值得注意的是，在大力推進可再生能源利用方面，《規(guī)劃》明確指出，因地制宜發(fā)展本市可再生能源，大力發(fā)展光伏、地?zé)?，適度發(fā)展風(fēng)電和垃圾焚燒發(fā)電，促進氫能示范應(yīng)用。推進分布式發(fā)電就地并網(wǎng)使用，積極發(fā)展“新能源+儲能”“源網(wǎng)荷儲”和多能互補。按照“宜建盡建、應(yīng)用盡用”的原則，優(yōu)先使用可再生能源保障供給，完善可再生能源利用的基礎(chǔ)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)配套，推動可再生能源、新技術(shù)與城市融合發(fā)展。2025年全市可再生能源比重達(dá)到14.4%以上。大力發(fā)展地?zé)峒盁岜?、太陽能、儲能蓄熱等清潔供熱模式?025年全市可再生能源供熱面積占比達(dá)到10%以上。地?zé)峒盁岜迷诒本┦星鍧嵐崮Ｊ缴献饔猛癸@。

借力打力，順勢而為。在推動京津冀區(qū)域能源低碳轉(zhuǎn)型方面，《規(guī)劃》強調(diào)，加強京津冀能源一體化發(fā)展，強化低碳能源開發(fā)合作。建設(shè)跨區(qū)域的電力、天然氣、油品等能源輸送通道，推進區(qū)域內(nèi)能源基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通。共同開發(fā)區(qū)域內(nèi)風(fēng)能和太陽能等資源，優(yōu)先安排可再生能源、清潔能源和高效電源上網(wǎng)。高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)張家口可再生能源示范區(qū)。促進北京與河北新能源基地合作共建，加快西北、南部方向綠色電力輸送通道和配電調(diào)峰儲能設(shè)施建設(shè)，切實提高本市綠色電力消納能力，2025年全市外調(diào)綠色電力力爭達(dá)到300億千瓦時。有序布局氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展，以科技創(chuàng)新為核心，強化政策引領(lǐng)和產(chǎn)業(yè)培育，驅(qū)動京津冀氫能產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展，合力構(gòu)建氫能與燃料電池全產(chǎn)業(yè)鏈。

在全面推動建筑領(lǐng)域低碳發(fā)展方面，北京市在全國率先垂范，《規(guī)劃》明確提出，居住建筑率先實施80%節(jié)能設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)。新建民用建筑全部執(zhí)行綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)。加快修訂公共建筑節(jié)能設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)和民用建筑能耗指標(biāo)，新建政府投資的公益性建筑及大型公共建筑須達(dá)到綠色建筑二星級及以上標(biāo)準(zhǔn)。推廣可再生能源建筑應(yīng)用，具備條件的新建建筑應(yīng)建設(shè)光伏或光熱系統(tǒng)。

同時，《規(guī)劃》要求，在政府投資的新建公共建筑建設(shè)中大力推廣超低能耗建筑。在商品住宅建設(shè)中鼓勵推廣超低能耗建筑，在城市副中心、“三城一區(qū)”、臨空經(jīng)濟區(qū)等重點地區(qū)和功能園區(qū)推廣超低能耗建筑。大力發(fā)展裝配式建筑，強化系統(tǒng)化集成設(shè)計。到2025年，超低能耗建筑累計推廣規(guī)模達(dá)到500萬平方米以上。推進供熱系統(tǒng)節(jié)能改造，優(yōu)化中心城區(qū)熱網(wǎng)設(shè)施布局，充分利用余熱資源，全面布局新能源供熱。結(jié)合農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施改造提升工程和清潔取暖等工作，深入推進農(nóng)村住宅和公共建筑綠色化改造，提高供暖能效水平。

在開展創(chuàng)新技術(shù)應(yīng)用示范和推廣方面，《規(guī)劃》提出，圍繞建設(shè)城市清潔能源系統(tǒng)，廣泛推廣工業(yè)余熱回收、熱泵供暖、園區(qū)能源梯級利用等節(jié)能降碳技術(shù)。依托中關(guān)村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)、大學(xué)科技園等，建設(shè)一批節(jié)能降碳產(chǎn)業(yè)專業(yè)孵化器。跟蹤技術(shù)創(chuàng)新前沿，建立動態(tài)調(diào)整機制，發(fā)布節(jié)能降碳技術(shù)推薦目錄。完善技術(shù)與需求對接機制，通過環(huán)保展、服貿(mào)會等多種方式促進供需對接。充分運用市場化體系孵化節(jié)能降碳技術(shù)，加快推進技術(shù)推廣應(yīng)用。實現(xiàn)首都綠色產(chǎn)業(yè)技術(shù)輻射、產(chǎn)品出口和服務(wù)輸出，將北京打造成全國碳達(dá)峰碳中和技術(shù)創(chuàng)新基地。

在推動能源價格改革方面，《規(guī)劃》也頗具看點，除了落實國家電價改革部署，有序推動工商業(yè)用戶參與電力市場化交易，完善居民階梯電價制度外，《規(guī)劃》明確指出，完善供熱價格機制，研究建立有利于促進節(jié)能降碳、綠色高效的供熱價格管理機制。落實國家新型儲能價格機制，完善新型儲能價格政策，鼓勵市場主體利用峰谷電價差、輔助服務(wù)補償?shù)葯C制促進儲能發(fā)展。

據(jù)了解，進入今年三季度以來，北京市密集出臺一系列規(guī)劃、政策，力推新能源發(fā)展，諸如《北京市“十四五”時期電力發(fā)展規(guī)劃》《北京市2022年能源工作要點》《北京市“十四五”時期供熱發(fā)展建設(shè)規(guī)劃》等，其中，重點發(fā)展地?zé)岬刃履茉春涂稍偕茉垂幔e極發(fā)展地源熱泵等新型供熱方式等提法均被列入規(guī)劃方向和布局。

原標(biāo)題：地?zé)峒盁岜密S居首位！北京“十四五”力推清潔供熱模式