當(dāng)前,生態(tài)安全、綠色低碳已經(jīng)成為全球能源經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的核心議題。青海省貫徹落實(shí)“四個(gè)革命、一個(gè)合作”能源安全新戰(zhàn)略,依托得天獨(dú)厚的資源優(yōu)勢,持續(xù)推動(dòng)以風(fēng)光為代表的新能源大規(guī)模發(fā)展,加快建設(shè)國家清潔能源產(chǎn)業(yè)高地,為實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)持續(xù)貢獻(xiàn)“青海力量”。
新型電力系統(tǒng)建設(shè)有序推進(jìn)
截至2021年底,青海省電源總裝機(jī)4286萬千瓦,其中新能源裝機(jī)2630萬千瓦,占比達(dá)61.4%,2021年全年新能源發(fā)電量341.0億千瓦時(shí),占全省總發(fā)電量的34.5%,新能源裝機(jī)和發(fā)電量占比均居全國首位,青海電力系統(tǒng)正逐步進(jìn)入以新能源為主體的階段。
在新能源供給方面,快速推進(jìn)清潔能源開發(fā)建設(shè),建成海西州、海南州2個(gè)千萬千瓦級(jí)可再生能源基地;建設(shè)省內(nèi)堅(jiān)強(qiáng)智能電網(wǎng)和青豫特高壓直流外送通道,保障年均近250萬千瓦新能源并網(wǎng)消納;連續(xù)5年創(chuàng)新開展全清潔能源供電實(shí)踐,不斷刷新世界紀(jì)錄。
在新能源消費(fèi)方面,構(gòu)建綠色能源消費(fèi)體系,完成三江源地區(qū)清潔取暖電能替代改造319萬平方米,年減少燃煤消耗9萬噸;電解鋁等行業(yè)采用綠電生產(chǎn),為產(chǎn)品貼上“綠色制造”標(biāo)簽;依托大電網(wǎng)將綠色電力輸送至河南、江蘇等地,實(shí)現(xiàn)新能源發(fā)展成果全國共享。
在新能源技術(shù)方面,優(yōu)化多能源互補(bǔ)協(xié)調(diào)控制技術(shù),建成目前世界最大規(guī)模的新能源分布式調(diào)相機(jī)群,新能源接納能力全面提升;建立全國首家新能源大數(shù)據(jù)中心,服務(wù)300余座新能源場站數(shù)智化發(fā)展;創(chuàng)新“共享儲(chǔ)能”模式,增發(fā)新能源電量1億千瓦時(shí)以上;首創(chuàng)提出“綠電指數(shù)”,科學(xué)指導(dǎo)地區(qū)新能源全面協(xié)調(diào)發(fā)展。
在新能源體制方面,系統(tǒng)性出臺(tái)《青海打造國家清潔能源產(chǎn)業(yè)高地行動(dòng)方案(2021—2030年)》《青海省國家儲(chǔ)能發(fā)展先行示范區(qū)行動(dòng)方案(2021—2023年)》等指導(dǎo)意見幾十項(xiàng),有效引導(dǎo)省內(nèi)清潔能源健康發(fā)展;穩(wěn)步推進(jìn)電力市場建設(shè),組織開展新能源跨省跨區(qū)交易、省內(nèi)直接交易和發(fā)電權(quán)交易,推動(dòng)省間輔助服務(wù)市場建設(shè),2021年新能源外送規(guī)模達(dá)到100億千瓦時(shí),省內(nèi)新能源直接交易規(guī)模超過150億千瓦時(shí)。
電力保障等方面問題逐步顯現(xiàn)
在取得成績的同時(shí),隨著新能源持續(xù)大規(guī)模并網(wǎng),電力保障、系統(tǒng)安全、利用成本等方面的問題也在青海逐步顯現(xiàn)。
一是電力供應(yīng)保障任務(wù)更加艱巨。青海電網(wǎng)新能源高占比的結(jié)構(gòu)特性和基礎(chǔ)電源、靈活調(diào)節(jié)電源不足的實(shí)際,決定了電網(wǎng)季節(jié)性的“夏豐冬枯”與日內(nèi)的“日盈夜虧”現(xiàn)象將逐步加劇。此外,青海清潔能源在時(shí)間和空間分布存在天然不均衡性。當(dāng)前,水電調(diào)峰能力已發(fā)揮至極限,火電裝機(jī)容量小,儲(chǔ)能設(shè)施不足,西北區(qū)域電源同質(zhì)化嚴(yán)重,晚高峰期間從省外購電將更為困難,晚高峰限電與午間棄電并存,電力安全供應(yīng)保障不足問題突出,需要構(gòu)建更加多元的電源保障體系。
二是系統(tǒng)安全問題日益嚴(yán)峻。電力系統(tǒng)呈現(xiàn)“高比例可再生能源”和“高比例電力電子設(shè)備”的“雙高”特性,穩(wěn)定機(jī)理復(fù)雜,轉(zhuǎn)動(dòng)慣量持續(xù)下降,調(diào)頻、調(diào)壓等能力不足,系統(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行存在風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí),青海常規(guī)電源占比低,調(diào)節(jié)支撐手段少,網(wǎng)架承載能力偏弱,發(fā)電側(cè)的隨機(jī)性顯著增加,使得電力系統(tǒng)“源—荷”雙側(cè)不確定性進(jìn)一步增強(qiáng),供需不匹配問題更為突出。需要打造廣域耦合柔性立體電網(wǎng),解決送端電源匯集困難、交流系統(tǒng)支撐能力薄弱等難題。
三是新能源利用成本不斷提高。新能源能量密度低,匯集、輸送、調(diào)節(jié)、利用等環(huán)節(jié)成本較高。相較于傳統(tǒng)電力系統(tǒng),以新能源為主體的電力系統(tǒng)對(duì)于儲(chǔ)能裝置等可調(diào)資源需求大,“源—荷”互動(dòng)調(diào)控難度大,輸配電設(shè)備利用率低,系統(tǒng)整體建設(shè)和運(yùn)營成本持續(xù)增加。此外,青海經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)電價(jià)敏感度較高,需要通過構(gòu)建完整的政策和市場體系,在充分體現(xiàn)綠電生態(tài)價(jià)值的同時(shí)合理控制用能成本。
保障清潔能源高質(zhì)量發(fā)展
《“十四五”可再生能源發(fā)展規(guī)劃》明確,到2030年,全國風(fēng)電、光伏裝機(jī)將達(dá)到12億千瓦;青海省在《青海打造國家清潔能源產(chǎn)業(yè)高地行動(dòng)方案(2021—2030年)》中進(jìn)一步提出,到2025年、2030年新能源裝機(jī)將分別達(dá)到0.58億千瓦和1億千瓦的目標(biāo)。
以沙戈荒大基地模式推動(dòng)青海新能源可持續(xù)發(fā)展。為充分發(fā)揮我國新能源資源優(yōu)勢和規(guī)模優(yōu)勢,2021年以來,國家發(fā)展改革委和國家能源局陸續(xù)組織申報(bào)了兩批以沙漠、戈壁、荒漠地區(qū)為重點(diǎn)的大型風(fēng)電光伏基地建設(shè)項(xiàng)目,明確了黃河上游等九大新能源基地,青海將依托“水豐光足風(fēng)好”的清潔能源資源稟賦,統(tǒng)籌風(fēng)電光伏基地與水電、火電配套電源項(xiàng)目等合理布局、協(xié)同互補(bǔ),推動(dòng)青海新能源可持續(xù)發(fā)展。
一是發(fā)揮風(fēng)光互補(bǔ)效益,在系統(tǒng)掌握太陽能、風(fēng)能資源基礎(chǔ)上合理安排光伏、風(fēng)電布局和規(guī)模,充分利用新能源時(shí)空互補(bǔ)特性。二是推進(jìn)光熱與光伏一體化友好型融合電站建設(shè),通過配置大規(guī)模儲(chǔ)熱、補(bǔ)燃裝置等方式,探索光熱替代常規(guī)支撐電源的發(fā)展模式。三是合理布局常規(guī)電源,加快黃河上游水電開發(fā)和擴(kuò)機(jī),做強(qiáng)黃河上游水電基地;發(fā)揮火電在“雙碳”目標(biāo)實(shí)現(xiàn)中的兜底保障作用,逐步完成存量火電“三改聯(lián)動(dòng)”,加快清潔煤電建設(shè),推動(dòng)清潔氣電建設(shè)。四是深化應(yīng)用新能源構(gòu)網(wǎng)技術(shù),在新能源高占比地區(qū)合理配置調(diào)相機(jī)、虛擬同步機(jī)等動(dòng)態(tài)補(bǔ)償裝置,實(shí)現(xiàn)新能源設(shè)備具備常規(guī)電源“同質(zhì)化”能力。力爭到2025年、2030年在青海海西、海南2個(gè)新能源大基地實(shí)現(xiàn)新增新能源裝機(jī)超1500萬千瓦、9000萬千瓦。
以新型電力系統(tǒng)建設(shè)保障青海新能源高質(zhì)量發(fā)展。新能源滲透率不斷提高給電力系統(tǒng)帶來前所未有的挑戰(zhàn),許多技術(shù)領(lǐng)域已進(jìn)入無人區(qū),亟須深刻變革。青海應(yīng)準(zhǔn)確把握省情,在沙戈荒新能源大基地建設(shè)的基礎(chǔ)上,協(xié)調(diào)網(wǎng)、荷、儲(chǔ)及體制機(jī)制等各個(gè)環(huán)節(jié)一體推進(jìn)新型電力系統(tǒng)示范區(qū)建設(shè),保障青海清潔能源健康高質(zhì)量發(fā)展。
一是打造廣域耦合柔性立體電網(wǎng),構(gòu)建分層分區(qū)立體省內(nèi)骨干網(wǎng)架、綠色柔性電力外送體系;打造適應(yīng)“產(chǎn)消者”大規(guī)模涌現(xiàn)的安全可靠、經(jīng)濟(jì)高效、綠色低碳、智慧共享的堅(jiān)強(qiáng)智能配電網(wǎng)。二是打造消費(fèi)側(cè)智慧用能新模式。挖掘、發(fā)展柔性可調(diào)節(jié)負(fù)荷,加強(qiáng)鹽湖、數(shù)據(jù)中心、有色等重點(diǎn)行業(yè)間歇性負(fù)荷的需求側(cè)管理,挖掘清潔取暖、電動(dòng)汽車等生產(chǎn)生活充放電設(shè)施在調(diào)峰方面的潛力。三是建設(shè)大規(guī)模儲(chǔ)能調(diào)節(jié)體系。加快抽蓄電站建設(shè),按照“四統(tǒng)一”模式推動(dòng)電化學(xué)儲(chǔ)能規(guī)?;l(fā)展,依托富集的新能源和鹽湖資源優(yōu)勢探索新能源制氫、用氫新途徑。四是建立完善體制機(jī)制保障體系。堅(jiān)持市場化與政策調(diào)控相結(jié)合,建立適應(yīng)高占比新能源的電力市場體系,持續(xù)拓展清潔能源消納空間和范圍;支持火電清潔高效靈活轉(zhuǎn)型及抽蓄、新型儲(chǔ)能建設(shè)等成本回收,提供新型電力系統(tǒng)建設(shè)的靈活輸配電價(jià)保障機(jī)制和可調(diào)節(jié)負(fù)荷資源價(jià)格引導(dǎo)機(jī)制;推進(jìn)電力市場和碳市場協(xié)同發(fā)展,充分體現(xiàn)各類資源能量價(jià)值、安全價(jià)值以及綠色價(jià)值。
原標(biāo)題:“水豐光足風(fēng)好” 看新能源發(fā)展的青海力量