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江西啟動風(fēng)光優(yōu)選:火電改造及分布式項目納入保障并網(wǎng) 嚴(yán)禁產(chǎn)業(yè)配套
日期:2022-08-26   [復(fù)制鏈接]
責(zé)任編輯:sy_wangjunjie 打印收藏評論(0)[訂閱到郵箱]
8月25日,江西省能源局印發(fā)《關(guān)于開展風(fēng)電、光伏發(fā)電項目競爭優(yōu)選工作的通知》,就申報材料、優(yōu)選規(guī)則等方面給出有關(guān)要求。文件明確,本次優(yōu)選項目選取范圍為“十四五”新能源發(fā)展規(guī)劃項目庫(贛能新能字〔2022〕84號),且項目選址不得超出規(guī)劃范圍。為便于優(yōu)選后項目推進實施,參與競爭優(yōu)選的風(fēng)電、光伏發(fā)電項目單體規(guī)模原則上不超過10萬千瓦,規(guī)劃規(guī)模超過優(yōu)選規(guī)模的項目允許分期分批實施。

在重點支持方向上,主要為:已(在)建燃煤電廠、為系統(tǒng)調(diào)峰進行靈活改造配置的新能源項目;建設(shè)條件已落實且取得各項手續(xù)并能按時開工的項目;可以共用升壓站或不新建升壓站的項目;以及符合江西省下發(fā)的《光伏發(fā)電、風(fēng)電項目開發(fā)工作指南(2022年)》規(guī)定的優(yōu)先發(fā)展方向的項目。

需要強調(diào)的是,火電靈活改造項目以及分布式項目在通過優(yōu)選后可納入保障性并網(wǎng),其余項目則納入市場化并網(wǎng),市場化項目要按照新能源容量的15%*1h的要求配置儲能。

此外,文件強調(diào),各地各部門要積極支持風(fēng)電、光伏發(fā)電項目開發(fā),優(yōu)化營商環(huán)境,規(guī)范開發(fā)建設(shè)秩序,不得將配套產(chǎn)業(yè)或投資等不合理要求或條件作為項目開發(fā)建設(shè)的門檻,阻止合規(guī)項目參與競爭優(yōu)選。

原文如下:


各設(shè)區(qū)市發(fā)展改革委(能源局),國網(wǎng)江西省電力有限公司,各有關(guān)單位:

為積極貫徹落實“碳達峰、碳中和”目標(biāo),確保完成國家下達我省可再生能源消納責(zé)任權(quán)重考核任務(wù),持續(xù)推進我省風(fēng)電、光伏發(fā)電行業(yè)發(fā)展,根據(jù)國家有關(guān)政策精神,現(xiàn)就做好風(fēng)電、光伏發(fā)電項目競爭優(yōu)選工作通知如下:

一、優(yōu)選原則

支持建設(shè)條件落實且滿足電網(wǎng)接入消納條件的風(fēng)電、光伏發(fā)電項目“能建盡建”,切實提高優(yōu)選項目實際并網(wǎng)率和電網(wǎng)消納資源利用率。

二、優(yōu)選范圍

(一)優(yōu)選范圍


1.項目選取范圍為“十四五”新能源發(fā)展規(guī)劃項目庫(贛能新能字〔2022〕84號),且項目選址不得超出規(guī)劃范圍。

2.為便于優(yōu)選后項目推進實施,參與競爭優(yōu)選的風(fēng)電、光伏發(fā)電項目單體規(guī)模原則上不超過10萬千瓦,規(guī)劃規(guī)模超過優(yōu)選規(guī)模的項目允許分期分批實施。

(二)重點支持方向

為探索我省新能源發(fā)展路徑,強化政策導(dǎo)向,引導(dǎo)地方和企業(yè)合理有序安排項目申報,本次優(yōu)選對以下項目予以優(yōu)先支持:

1.1.已(在)建燃煤電廠、為系統(tǒng)調(diào)峰進行靈活性改造按一定比例配置的新能源項目;

2.2.落實建設(shè)條件充分的項目,包括已取得建設(shè)項目用地預(yù)審與選址意見書、林地定額等支持性文件具備在規(guī)定時間內(nèi)開工建設(shè)的項目;與已建成(或一期)項目共用升壓站不需要新建外送工程的擴建(或二期)項目;

3.3.符合《江西省光伏發(fā)電、風(fēng)電項目開發(fā)工作指南(2022年)》規(guī)定的優(yōu)先發(fā)展方向的其他項目。

其中,第1類項目和符合國家政策的分布式項目通過優(yōu)選后可列入保障性并網(wǎng)規(guī)模,其他項目通過優(yōu)選后列入市場化并網(wǎng)規(guī)模。

三、申報材料要求

(一)項目場址合規(guī)


光伏發(fā)電項目需取得縣級及以上自然資源、林業(yè)、水利、生態(tài)、文化、軍事等部門2022年出具的支持性意見,并提交土地有效租賃協(xié)議和所有權(quán)證明文件。涉水項目應(yīng)符合水利部水河湖〔2022〕216號文規(guī)定要求,并提交5月24日之后的水利主管部門意見(坑塘水面需要明確注明)。涉林(含三調(diào)為園地原二調(diào)為林地項目)光伏項目取得具有管轄權(quán)的林業(yè)主管部門出具的明確支持意見。風(fēng)電項目需取得縣級及以上自然資源(需明確生態(tài)紅線、規(guī)劃、永久基本農(nóng)田)、林業(yè)、軍事等部門2022年以后明確支持性意見。風(fēng)電項目(含進場道路、風(fēng)機機位和升壓站)選址涉及林業(yè)的應(yīng)取得的林業(yè)主管部門明確支持意見。

項目支持性意見需明確說明項目用地用林等類型及坐標(biāo)、面積信息,對于土地性質(zhì)及面積等信息不明確、無法判斷優(yōu)選后能否推進的支持性意見將不予采信。項目單位應(yīng)如實填報項目用地用林情況統(tǒng)計信息并由設(shè)區(qū)市匯總上報(詳見附件一)。

對租賃農(nóng)村集體土地的光伏發(fā)電項目,土地權(quán)屬證明和租賃協(xié)議應(yīng)由項目涉及村民委員會和所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府共同簽署(見證),項目列入建設(shè)規(guī)模前不得預(yù)付租金。

(二)落實接網(wǎng)消納條件

項目接網(wǎng)工程應(yīng)已納規(guī),符合國家政策的分布式項目及不需要新建接網(wǎng)工程的項目除外。省能源局將統(tǒng)一征求國網(wǎng)江西省電力公司接網(wǎng)和消納意見。按照市場化并網(wǎng)申報的項目原則上應(yīng)承諾配置不低于15%容量*1小時儲能設(shè)施。

(三)完成企業(yè)內(nèi)部決策和承諾

開發(fā)企業(yè)應(yīng)具備投資實力和相關(guān)運行管理能力,且2021年及以前年度項目踐行承諾完成率良好(以省可再生能源信息中心統(tǒng)計的行業(yè)監(jiān)測信息為依據(jù))。

項目應(yīng)由有資質(zhì)單位編寫的項目可行性研究報告(風(fēng)電項目需提供經(jīng)過實際測風(fēng)后的風(fēng)資源評估報告)。風(fēng)電項目應(yīng)通過立塔測風(fēng)證實了項目具備有開發(fā)價值的風(fēng)能資源,光伏發(fā)電項目應(yīng)已充分研判市場組件價格等因素滿足企業(yè)內(nèi)部投資決策要求并提供企業(yè)有效投資決策文件。

光伏發(fā)電項目本體和儲能設(shè)施應(yīng)不晚于2023年12月31日前建成并網(wǎng)投運,風(fēng)電項目本體和儲能設(shè)施應(yīng)在2023年12月31日前開工建設(shè),并于2025年6月30日前建成并網(wǎng)投運。

(四)其他有關(guān)事項

1.各地各部門要積極支持風(fēng)電、光伏發(fā)電項目開發(fā),優(yōu)化營商環(huán)境,規(guī)范開發(fā)建設(shè)秩序,不得將配套產(chǎn)業(yè)或投資等不合理要求或條件作為項目開發(fā)建設(shè)的門檻,阻止合規(guī)項目參與競爭優(yōu)選。

2.設(shè)區(qū)市發(fā)改委應(yīng)在申報文件中書面承諾支持優(yōu)選通過的項目申報省重點工程項目。

3.申報優(yōu)選項目均需提供企業(yè)承諾函及政府承諾函(模板詳見附件二、三)。

四、工作安排

(一)企業(yè)申報

企業(yè)應(yīng)充分考慮項目消納風(fēng)險并同土地所有者簽署真實有效的土地租賃協(xié)議;根據(jù)建設(shè)條件落實情況和光伏組件價格等因素認(rèn)真研判項目可行性,充分考慮投資風(fēng)險擇優(yōu)申報;通過企業(yè)投資決策的項目經(jīng)項目所在地縣(市、區(qū))逐級審核上報,項目由企業(yè)上級單位投資決策的,應(yīng)出具上級單位明確的支持意見。

(二)地市初選

各設(shè)區(qū)市發(fā)改委(能源局)應(yīng)按照本通知要求認(rèn)真組織好本次風(fēng)電、光伏發(fā)電項目競爭優(yōu)選工作,按照年度消納權(quán)重目標(biāo)任務(wù)合理有序確定申報規(guī)模,嚴(yán)格按照政策要求督促企業(yè)落實支持性文件、承諾函,確保符合環(huán)保、新能源“十四五”發(fā)展規(guī)劃等相關(guān)文件要求,并指導(dǎo)企業(yè)在省可再生能源信息管理平臺完成線上信息填報。省直管縣由各設(shè)區(qū)市發(fā)展改革委(能源局)代為通知并統(tǒng)一組織申報,初選結(jié)果應(yīng)于9月28日下班前報省能源局,逾期視為放棄申報。

(三)省級優(yōu)選

省能源局將在征求有關(guān)單位意見的基礎(chǔ)上,統(tǒng)籌我省新能源發(fā)展目標(biāo)以及各地申報規(guī)模,遵循“合法合規(guī)、公平公正、創(chuàng)新引領(lǐng)、環(huán)境友好”的基本原則,考慮場址落實、電網(wǎng)消納等方面因素進行綜合評分,按照綜合評分順序確定擬列入我省風(fēng)電、光伏發(fā)電年度開發(fā)建設(shè)方案的項目并予公布。

聯(lián)系人:省能源局,謝楊,0791-88915227

省可再生能源信息中心,周瑯,15979195851

附件:1._____項目用地用林情況統(tǒng)計表

2.企業(yè)承諾函

3.政府承諾函

2022年8月25日


 

 

 

 

 

 
原標(biāo)題:江西啟動風(fēng)光優(yōu)選:火電改造及分布式項目納入保障并網(wǎng) 嚴(yán)禁產(chǎn)業(yè)配套
 
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來源:江西省可再生能源信息中心
 
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