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電力在中國經(jīng)濟發(fā)展中一直扮演著國民經(jīng)濟的“先行官”的角色，是一項關(guān)乎國計民生的重要工程。2012年至2021年十年間，全國全口徑發(fā)電量、全社會用電量、裝機容量平均增速分別達到6.8%、6.7%、10.73%。

中國當(dāng)前發(fā)電方式眾多，火力發(fā)電在中國的電力供應(yīng)方面一直占據(jù)著主導(dǎo)地位，但長久以來由于火力發(fā)電的原料為不可再生能源，存在著在燃燒過程中帶來的有害氣體排放及不可再生能源的消耗等弊端。


一、豐鎮(zhèn)發(fā)電廠實力如何？

我國力爭在2030年前二氧化碳排放達到峰值，努力爭取在2060年前實現(xiàn)碳中和目標(biāo)。這一承諾目標(biāo)的提出，可以預(yù)見火力發(fā)電在未來勢將受到非常大的沖擊。與此同時，在供給側(cè)改革和去產(chǎn)能背景下，煤炭產(chǎn)量出現(xiàn)下降，而煤炭資源在當(dāng)前發(fā)展階段依舊被作為主要能源，因而煤炭價格居高不下。

在火力發(fā)電成本中，燃料成本作為占比非常大的成本之一，高煤價給火電企業(yè)經(jīng)營帶來的壓力非同小可。因此，火電企業(yè)如何實現(xiàn)高成本下的低碳發(fā)展成為亟待解決的問題。

火電行業(yè)在發(fā)電行業(yè)中一直占據(jù)著“半壁江山”的地位，但火電企業(yè)利潤受國家調(diào)控電價及所需的燃煤價格影響巨大，且在“雙碳”目標(biāo)提出之后，火電企業(yè)如何實現(xiàn)高效綠色發(fā)展更是亟待解決的問題。


內(nèi)蒙古豐鎮(zhèn)發(fā)電有限責(zé)任公司位于烏蘭察布市豐鎮(zhèn)市，隸屬于中國華能下屬的北方聯(lián)合電力有限責(zé)任公司，是一座生產(chǎn)經(jīng)營30余年的火力發(fā)電廠，從1989年首臺機組投產(chǎn)至2021年12月底，累計發(fā)電1646.7億千瓦時，累計完成工業(yè)總產(chǎn)值307.73億元，累計上繳稅金29.87億元，為內(nèi)蒙古自治區(qū)及地方經(jīng)濟建設(shè)做出了重要貢獻。

但豐鎮(zhèn)發(fā)電公司由于機組運行時間長，設(shè)備較為老舊，能耗較高，同時兼具員工老齡化嚴(yán)重及距離煤源地較遠(yuǎn)等問題，在市場競爭中已呈現(xiàn)劣勢。

近三年來，豐鎮(zhèn)發(fā)電公司積極與大用戶保持良好合作關(guān)系，交易電價逐年提升，2021年售電平均單價320.14元/千千瓦時，較2019年升高78.77元/千千瓦時，2021年售電收入12.21億元，較2019年升高3.11億元，由于經(jīng)營現(xiàn)金入不敷出，貸款金額一直處于高位，但豐鎮(zhèn)發(fā)電公司與上級單位積極溝通協(xié)調(diào)，通過置換貸款的方式來降低財務(wù)費用，2021年財務(wù)費用5475萬元，較2019年降低212萬元。

豐鎮(zhèn)發(fā)電公司積極進行電力營銷與成本壓控，取得明顯經(jīng)營效果，2021年利潤總額-63萬元，較2019年大幅減虧25916萬元，扭虧減虧工作取得明顯進展。

豐鎮(zhèn)發(fā)電公司已生產(chǎn)經(jīng)營30余年，是名副其實的“老電廠”，雖生產(chǎn)經(jīng)驗較為豐富，但管理理念較為落后，鑒于豐鎮(zhèn)發(fā)電公司當(dāng)下經(jīng)營發(fā)展現(xiàn)狀，受到了從集團公司到二級公司的廣泛關(guān)注，公司為此制定了滾動三年計劃，涉及生產(chǎn)、經(jīng)營、安全發(fā)展等諸多方面，短期計劃較為清晰，但對公司長期發(fā)展戰(zhàn)略缺乏規(guī)劃，目標(biāo)仍待完善，后續(xù)保障措施更是無從談起。

煤炭價格在2021年5月走高之后，一直處于高位運行狀態(tài)，市場仍處于供需狀態(tài)失衡的局面，豐鎮(zhèn)發(fā)電公司現(xiàn)有主要煤源地區(qū)運距遠(yuǎn)，產(chǎn)量不穩(wěn)定，加劇了燃料保證供應(yīng)的難度，同時，成本不斷攀升，控價任務(wù)艱巨。

在與已簽訂長協(xié)的供應(yīng)商合作中，長協(xié)煤兌現(xiàn)率的影響加大，無法保證兌現(xiàn)率的情況使保供控價的難度進一步加劇。為了滿足煙氣排放新標(biāo)準(zhǔn)的要求，豐鎮(zhèn)發(fā)電公司于2008年12月至2009年1月陸續(xù)對四臺機組加裝了脫硫設(shè)備；于2014年5月至2016年2月對四臺機組實施了脫硝改造。

2017年9月至2018年8月對四臺機組實施了超低排放改造。在上述改造進行完之后，公司機組可進行的環(huán)保改造空間已十分有限，在繼續(xù)推進火力發(fā)電的基礎(chǔ)上，實現(xiàn)綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展難度較大。

二、潛在威脅

蒙古作為電力體制改革綜合試點地區(qū)，對蒙西電網(wǎng)多邊電力交易市場進行推進建設(shè)，對試點進行輸配電價改革，推動蒙東電網(wǎng)進行大用戶電力直接交易，推動蒙東城鄉(xiāng)地區(qū)秉持電力使用同一個電網(wǎng)，同一個價格的原則，針對一般工商戶電價進行分批次有序降低，有效降低了企業(yè)用電成本，蒙西電力的多邊交易電價和大工業(yè)目錄電價、蒙東電力的大用戶直接交易電價均實現(xiàn)了有效降低。

電力技術(shù)的發(fā)展有助于使電力生產(chǎn)更加高效安全，綠色生產(chǎn)的可能性也將大大提高?，F(xiàn)階段隨著科學(xué)發(fā)展觀、中國特色社會主義生態(tài)文明理論體系和雙碳目標(biāo)實現(xiàn)的陸續(xù)提出，政府的環(huán)保理念不斷提升，對火電的各方面的技術(shù)水平均提出了更高的要求，如減少污染物的排放量、降低發(fā)電煤耗、提高熱利用效率等。

隨著火力發(fā)電技術(shù)水平的不斷提升，機組類型一再優(yōu)化，供電效率一再提升，發(fā)電煤耗不斷降低，中國的600℃超超臨界燃煤發(fā)電機組數(shù)量在世界各國中獨占鰲頭。2021年，華能瑞金電廠二期工程2×1000MW機組的投產(chǎn)運營，其綜合發(fā)電煤耗僅為249.7克/千瓦時，再創(chuàng)國內(nèi)發(fā)電煤耗和世界發(fā)電煤耗新低。

電力是內(nèi)蒙古的具有競爭優(yōu)勢的支柱企業(yè)，對穩(wěn)定區(qū)內(nèi)經(jīng)濟增長起著重要作用。但目前區(qū)內(nèi)電力發(fā)展效益還存在一些短板，部分核心技術(shù)裝備仍舊受制于人，對外依賴嚴(yán)重，引進吸收的技術(shù)居多，自主研發(fā)創(chuàng)造的技術(shù)處于少數(shù)。

與發(fā)展現(xiàn)代能源經(jīng)濟所需具備的技術(shù)要求仍有不小的差距。在電力行業(yè)進行改革之前，電力行業(yè)準(zhǔn)入門檻高是因為國家政策的因素導(dǎo)致電力行業(yè)的壟斷經(jīng)營，電力體制改革后，由于電力行業(yè)的特殊性質(zhì)，電力企業(yè)的項目建設(shè)前期投資力度較大，短期內(nèi)難以實現(xiàn)資金回籠，以及對技術(shù)有著較高的要求，所以電力行業(yè)大部分份額被傳統(tǒng)發(fā)電集團以及部分煤電一體化企業(yè)所占據(jù)瓜分。

隨著光伏發(fā)電、風(fēng)力發(fā)電等技術(shù)的逐漸成熟，國家對環(huán)保的日漸重視，國家對這些新能源項目的補貼政策的出臺落地，極大地刺激了利益相關(guān)者向該領(lǐng)域發(fā)起沖擊，原有的火電企業(yè)受到了一定程度的沖擊。

豐鎮(zhèn)發(fā)電公司地處蒙西地區(qū)，電力供應(yīng)一直大于市場需求，但烏蘭察布地區(qū)近年來經(jīng)濟發(fā)展勢頭迅猛，電力需求不斷增加，同時，為了響應(yīng)國家“雙碳”目標(biāo)的實現(xiàn)，內(nèi)蒙古力爭在2025年實現(xiàn)新能源裝機規(guī)模超過火電裝機規(guī)模，在2030年實現(xiàn)新能源發(fā)電量超過火力發(fā)電量。

由此可見，自治區(qū)對火電廠項目的批準(zhǔn)會更加謹(jǐn)慎，新進的火電項目進入會更加困難。同時新能源發(fā)電項目的未來市場前景廣闊，會對現(xiàn)有火電項目構(gòu)成不小的威脅。2021年，全口徑發(fā)電量為83768億千瓦時，其中火力發(fā)電56463億千瓦時，占比67.40%，占比同比下降0.48個百分點。

三、離不開的火電

雖然火力發(fā)電占比逐年下降，但火力發(fā)電在發(fā)電總量中依舊占有一半以上比例，而且較水力發(fā)電、風(fēng)力發(fā)電、光伏發(fā)電等發(fā)電方式，火力發(fā)電對外部條件如天氣變化等依賴性更小，運行更為穩(wěn)定，且持續(xù)性更強，可以為社會用電提供更為安全穩(wěn)定的保障。在尚未出現(xiàn)效率更高、持續(xù)性輸出更強、一次性規(guī)模更大、穩(wěn)定性更強的發(fā)電方式之前，火力發(fā)電仍將會對支撐全社會安全穩(wěn)定用電起到至關(guān)重要的作用。

在煤價依舊保持高位運行、燃料保供控價難度持續(xù)上升、上級公司北方公司下屬有魏家峁煤礦、高頭窯煤礦等自產(chǎn)煤礦的情況下，豐鎮(zhèn)發(fā)電公司應(yīng)積極與北方公司溝通協(xié)調(diào)，推動煤電產(chǎn)業(yè)協(xié)同工作，一定程度降低燃料采購成本；與現(xiàn)有的煤炭供應(yīng)企業(yè)繼續(xù)保持良好合作，爭取與燃料招標(biāo)采購工作中中標(biāo)的煤炭供應(yīng)商保持溝通，通過簽訂長協(xié)方式，來降低燃煤采購價格。

依靠母公司華能的央企優(yōu)勢，短時高效獲取國家能源方面最新政策，及時調(diào)整發(fā)展方向及戰(zhàn)略制定。電力是一種無質(zhì)量差別產(chǎn)品，所以服務(wù)的重要性便愈加凸顯出來，因此豐鎮(zhèn)發(fā)電公司要繼續(xù)保持與現(xiàn)有大用戶良好合作關(guān)系，不斷提升服務(wù)質(zhì)量。

在公司內(nèi)部通過技能培訓(xùn)競賽、學(xué)歷、職稱、技能水平與薪酬掛鉤等方式，激勵員工提升自身水平，員工技能水平提升之后，對于機組的誤操作概率也會相應(yīng)降低，當(dāng)機組設(shè)備出現(xiàn)缺陷時也可以更快判斷并更高效消除，對于機組安全穩(wěn)定運行也會起到積極的提升作用。

繼續(xù)做好電力的營銷工作，樹立營銷理念，使得更多電量可以被售賣。綜合上述四種不同戰(zhàn)略，SO戰(zhàn)略需要穩(wěn)定的優(yōu)質(zhì)人才輸入及電力市場、供熱市場穩(wěn)定向好向優(yōu)發(fā)展，不確定性較大，受制于公司現(xiàn)有人員崗位編制數(shù)量所困，不建議采用。

ST戰(zhàn)略中，受上游燃煤采購價格浮動影響大，不建議采用；WO戰(zhàn)略中，受現(xiàn)有職工平均技能水平及電力交易市場不確定性影響較大，不建議采用；WT戰(zhàn)略中，把握新能源發(fā)展態(tài)勢良好，積極發(fā)展新能源發(fā)電項目，同時實現(xiàn)成本有效控制，可以幫助公司實現(xiàn)扭虧減虧，創(chuàng)造新的利潤點，建議采用。

小結(jié)

加強入廠煤檢斤、計量對比管理工作，加強采制管理，確保市場煤抽查取樣、制定“一樣兩化”制度。煤樣在制樣縮分過程中應(yīng)做到迅速、及時、準(zhǔn)確、真實，杜絕發(fā)生縮分過程中發(fā)生混樣和煤中水分流失現(xiàn)象。

對機械采樣、制樣設(shè)備加強日常維護，提高采樣設(shè)備的可靠性，保證機械采樣設(shè)備的投運率，提高制樣設(shè)備的精度。嚴(yán)格按照煤場管理堆煤方式進行堆煤，以便煤場實現(xiàn)精準(zhǔn)堆煤，達到精準(zhǔn)配煤。加強對鐵路延時費和燃油的管理，盡可能減少燃料成本的支出。

原標(biāo)題：沖擊不斷，火電真的落伍了嗎？傳統(tǒng)發(fā)電廠如何應(yīng)對新變化？