2022年9月1日,內(nèi)蒙古發(fā)改委發(fā)布《內(nèi)蒙古自治區(qū)發(fā)展和改革委員會(huì)關(guān)于取消我區(qū)優(yōu)惠電價(jià)政策的通知》,《通知》提出,取消蒙西電網(wǎng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)優(yōu)惠電價(jià)政策、蒙東電網(wǎng)大工業(yè)用電倒階梯輸配電價(jià)政策?,F(xiàn)行與本通知不符的其他優(yōu)惠電價(jià)政策相應(yīng)停止執(zhí)行。本通知自2022年9月1日起執(zhí)行。
對于內(nèi)蒙古自治區(qū)取消優(yōu)惠電價(jià)政策,通威及隆基分別回應(yīng)已經(jīng)關(guān)注到相關(guān)政策文件,具體情況正在進(jìn)一步了解中。
據(jù)統(tǒng)計(jì),截至今年末,通威在內(nèi)蒙古有9萬噸多晶硅產(chǎn)能。最新投資公告顯示,通威計(jì)劃在內(nèi)蒙古包頭建設(shè)20萬噸高純晶硅及配套項(xiàng)目。
隆基方面,今年3月隆基宣布將在鄂爾多斯建設(shè)年產(chǎn)20GW單晶硅棒和切片項(xiàng)目、30GW高效單晶電池項(xiàng)目及5GW高效光伏組件項(xiàng)目。在8月份,隆基又將原協(xié)議中約定的年產(chǎn)20GW單晶硅棒和切片項(xiàng)目變更為年產(chǎn)46GW單晶硅棒和切片項(xiàng)目。
此外,新特能源內(nèi)蒙古年產(chǎn)10萬噸高純多晶硅項(xiàng)目已開始逐條對生產(chǎn)線進(jìn)行調(diào)試,預(yù)計(jì)四季度達(dá)產(chǎn)。
電價(jià)上漲對光伏生產(chǎn)成本影響
硅料的生產(chǎn)為高載能產(chǎn)業(yè),電力成本目前占多晶硅生產(chǎn)成本30%以上,用電需求較大。硅片方面,電費(fèi)占硅片全工序加工成本比例為15%左右。
根據(jù)中國光伏行業(yè)協(xié)會(huì)的數(shù)據(jù),2021 年多晶硅生產(chǎn)的平均綜合電耗同比下降 5.3%至 63kWh/kg-Si,平均還原電耗同比下降 6.1%至 46kWh/kg-Si。折算到噸,就是多晶硅每噸耗電6.3萬度。
據(jù)此計(jì)算,硅料生產(chǎn)每噸耗電6.3萬度。電價(jià)每增加0.1元,多晶硅生產(chǎn)成本增加6300元/噸。內(nèi)蒙古優(yōu)惠電價(jià)和市場電價(jià)的差別應(yīng)該在0.1元以內(nèi),最大不超過0.2元,即每噸多晶硅成本可能會(huì)增加6300元,至多不超過1.26萬元。
內(nèi)蒙古地區(qū)的光伏產(chǎn)業(yè)鏈主要涉及硅料和拉棒環(huán)節(jié),享受的優(yōu)惠電價(jià)為0.26-0.3元/度。根據(jù)機(jī)構(gòu)測算,按照當(dāng)?shù)噩F(xiàn)行的220kV大工業(yè)電價(jià)計(jì)算,調(diào)整后電價(jià)約0.45元/度,硅料+拉棒環(huán)節(jié)電耗合計(jì)約60度/kg,假設(shè)極端情況下電價(jià)增加0.2元/度,對應(yīng)硅料+拉棒成本上升約0.03元/W。
內(nèi)蒙古的光伏企業(yè)數(shù)量眾多,包括通威、協(xié)鑫、中環(huán)、新特能源、上機(jī)數(shù)控、大全等。內(nèi)蒙古的硅料在產(chǎn)總產(chǎn)能約占國內(nèi)硅料總產(chǎn)能的27%,硅片總產(chǎn)能約占國內(nèi)硅片總產(chǎn)能的20%。
各地紛紛取消電價(jià)優(yōu)惠
無獨(dú)有偶,今年4月1日,隆基也收到了云南省發(fā)改委函告,9月1日起取消公司在云南省享有的優(yōu)惠電價(jià)政策和措施。據(jù)了解,截至2021年末,隆基在云南省形成約67GW的拉晶產(chǎn)能和57GW的切片產(chǎn)能,隆基在云南已投產(chǎn)的切片產(chǎn)能占公司總產(chǎn)能的比例約為54%。麗江三期年產(chǎn)10GW單晶硅棒建設(shè)項(xiàng)目、曲靖二期年產(chǎn)20GW單晶硅棒和30GW單晶硅片項(xiàng)目、曲靖年產(chǎn)30GW單晶電池項(xiàng)目尚未開工或投產(chǎn)。
從產(chǎn)業(yè)鏈來講,光伏行業(yè)共分為硅料、單晶硅棒、硅片、電池片、組件及電站等幾個(gè)環(huán)節(jié)。其中,硅料、拉晶等環(huán)節(jié)屬于重資產(chǎn)、高耗能業(yè)務(wù),電價(jià)對于企業(yè)的生產(chǎn)成本起著至關(guān)重要的作用。
因此,近年來,在產(chǎn)業(yè)配套與優(yōu)惠電價(jià)政策的吸引下,煤炭資源豐富的內(nèi)蒙古、新疆等西部省份以及水電資源豐富的四川、云南等西南省份就成為硅料、硅片企業(yè)投資的重點(diǎn)省份,產(chǎn)能、產(chǎn)量增速超出新疆。據(jù)硅業(yè)分會(huì)預(yù)測,2021年底,新疆多晶硅產(chǎn)能的全國占比為56%,這一數(shù)字將在2023年底被稀釋為31%。
值得注意的是,2021年12月,美國出臺(tái)《涉疆法案》,成為中國光伏企業(yè)進(jìn)入美國市場的最新貿(mào)易障礙?!渡娼ò浮访鞔_了四個(gè)優(yōu)先執(zhí)法的行業(yè),硅基產(chǎn)品(包括多晶硅)及其下游產(chǎn)品在列。多晶硅的下游產(chǎn)品則包括硅片、電池片和組件?!渡娼ò浮返膶?shí)體清單中,工業(yè)硅廠商合盛硅業(yè),多晶硅廠商大全能源、東方希望集團(tuán)、協(xié)鑫集團(tuán)位于新疆的四家下屬公司在列。
短期來看,各地取消優(yōu)惠電價(jià)將進(jìn)一步推高光伏產(chǎn)業(yè)鏈生產(chǎn)成本。同時(shí),在風(fēng)光發(fā)電裝機(jī)不達(dá)預(yù)期的情況下,開源有困難,只能節(jié)流,不允許地方政府引進(jìn)高耗能產(chǎn)業(yè)拉升GDP。
因此,在有了云南前車之鑒的情況下,特別是在今年氣候異常狀況頻發(fā),全國電力供應(yīng)趨緊、電網(wǎng)超負(fù)荷運(yùn)行的背景下,產(chǎn)業(yè)對此已經(jīng)有了心理預(yù)期。長期來看,碳達(dá)峰的壓力下,煤電不能滿開,今后可能每年夏季都會(huì)出現(xiàn)電力短缺狀況。
長期來看,電價(jià)上漲將刺激光伏需求的爆發(fā),對于光伏經(jīng)濟(jì)性提升和需求拉動(dòng)將產(chǎn)生更積極和正面的影響。
原標(biāo)題:【深度】內(nèi)蒙古取消優(yōu)惠電價(jià)對光伏產(chǎn)業(yè)影響幾何?