圖1:利用茂原市閑置土地建設(shè)的“茂原Solar Utopia”(攝影:東洋化學(xué)工程)
茂原市為了促進(jìn)與天然氣一樣為當(dāng)?shù)厮a(chǎn)能源的光伏發(fā)電及有效利用閑置資產(chǎn),于2013年6月以招標(biāo)方式公開征集了在市有地建設(shè)光伏電站的運(yùn)營商。建設(shè)用地是為建設(shè)住宅區(qū)而準(zhǔn)備的,但一直未能開展業(yè)務(wù),已經(jīng)閑置了30多年,面積有3萬8035m2。除了林地外,還有部分農(nóng)用地。有五家運(yùn)營商應(yīng)征提交了計(jì)劃書,2013年7月,東洋化學(xué)工程(東京都港區(qū))的方案中選。該公司是從負(fù)責(zé)三井化學(xué)茂原工廠的設(shè)備建設(shè)和維護(hù)開始創(chuàng)業(yè)而成長起來的??偛侩m然位于東京,但其最大的業(yè)務(wù)基地在茂原市。“我們希望通過光伏發(fā)電業(yè)務(wù)為當(dāng)?shù)刎暙I(xiàn)力量,由贊同這一思路的當(dāng)?shù)仄髽I(yè)出資來實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)等,優(yōu)先考慮向當(dāng)?shù)胤颠€利益的提案內(nèi)容受到了好評(píng)”,東洋化學(xué)工程能源相關(guān)事業(yè)部部長北村崇說。
成立一般社團(tuán)法人,實(shí)行“破產(chǎn)隔離”
發(fā)電業(yè)務(wù)的主體為SPC(特殊目的公司)——有限責(zé)任公司茂原Solar Utopia。當(dāng)?shù)?家實(shí)力企業(yè)以“匿名組合出資”的形式對(duì)其出了資。不足部分由千葉銀行的無追索權(quán)貸款提供。
具體為,首先利用東洋化學(xué)工程的基金,設(shè)立了一般社團(tuán)法人“自然能源利用促進(jìn)協(xié)會(huì)”,由該協(xié)會(huì)提供資本金成立了有限責(zé)任公司。該有限責(zé)任公司向關(guān)東財(cái)務(wù)局遞交了“合格機(jī)構(gòu)投資等特例業(yè)務(wù)申請(qǐng)”。由此,便能以金融機(jī)構(gòu)出資為條件,通過匿名組合出資的方式募集資金(圖2)。
圖2:“茂原Solar Utopia”的業(yè)務(wù)計(jì)劃(出處:日經(jīng)BP社根據(jù)東洋化學(xué)工程的資料制作)