原文如下:
寧夏回族自治區(qū)貫徹落實碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)要求推動數(shù)據(jù)中心和5G等新型基礎(chǔ)設(shè)施綠色高質(zhì)量發(fā)展實施方案
一、總體要求
(一)指導(dǎo)思想。
以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神,全面貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國的重要思想和習(xí)近平生態(tài)文明思想,認(rèn)真落實自治區(qū)第十三次黨代會各項部署,立足新發(fā)展階段,貫徹新發(fā)展理念,構(gòu)建新發(fā)展格局,統(tǒng)籌處理好發(fā)展和減排、整體和局部、短期和中長期的關(guān)系,加強(qiáng)數(shù)據(jù)、算力和資源之間的協(xié)同聯(lián)動,加快技術(shù)創(chuàng)新和模式創(chuàng)新,堅定不移走綠色低碳發(fā)展之路,為建設(shè)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)和繼續(xù)建設(shè)美麗新寧夏提供有力支撐。
(二)主要原則。
統(tǒng)籌規(guī)劃,合理布局。堅持宏觀性、戰(zhàn)略性、前瞻性布局,在行業(yè)發(fā)展中全面貫徹綠色低碳理念,強(qiáng)化統(tǒng)一布局、綠色設(shè)計、共建共用、改造升級,在發(fā)展中實現(xiàn)低碳轉(zhuǎn)型。
政府引導(dǎo),市場主導(dǎo)。加強(qiáng)宏觀指導(dǎo),正確處理政府和市場關(guān)系,發(fā)揮市場主體作用,強(qiáng)化市場準(zhǔn)入、競爭發(fā)展、激勵促進(jìn)、成本倒逼,促進(jìn)全產(chǎn)業(yè)鏈綠色低碳發(fā)展。
集約建設(shè),節(jié)能降碳。堅持集約化、綠色化、智能化建設(shè),加快節(jié)能低碳技術(shù)全面應(yīng)用,加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施整合共享,推動老舊設(shè)施轉(zhuǎn)型升級,推動資源集約利用。
創(chuàng)新監(jiān)管,協(xié)同共治。創(chuàng)新業(yè)務(wù)監(jiān)管手段,研究和探索適應(yīng)新業(yè)態(tài)的業(yè)務(wù)監(jiān)管舉措。主動適應(yīng)新一代信息技術(shù)和經(jīng)濟(jì)社會各領(lǐng)域相互融合的發(fā)展趨勢,逐步建立多方參與、協(xié)同治理的協(xié)同監(jiān)管機(jī)制。
示范引領(lǐng),先行先試。立足先發(fā)優(yōu)勢,以高質(zhì)量建設(shè)全國一體化算力網(wǎng)絡(luò)國家樞紐節(jié)點(diǎn)寧夏樞紐為目標(biāo),強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)、能源、電力、技術(shù)、財稅等領(lǐng)域改革創(chuàng)新,打造全國綠色、安全、低碳發(fā)展典型示范。
(三)發(fā)展目標(biāo)。
到2025年,數(shù)據(jù)中心和5G基本形成綠色集約的一體化運(yùn)行格局,行業(yè)整體資源利用效率明顯提升,助力經(jīng)濟(jì)社會綠色轉(zhuǎn)型能力明顯增強(qiáng)。建成5G基站3萬座,基本形成熱點(diǎn)地區(qū)多網(wǎng)并存、農(nóng)村地區(qū)一網(wǎng)托底的5G網(wǎng)絡(luò)覆蓋格局。建成國家(中衛(wèi))新型互聯(lián)網(wǎng)交換中心,互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)性能和服務(wù)能力顯著改善。
5G、人工智能與傳統(tǒng)行業(yè)領(lǐng)域融合不斷深入,打造5G重點(diǎn)行業(yè)應(yīng)用場景50個。寧夏樞紐全面建成,區(qū)域內(nèi)數(shù)據(jù)中心標(biāo)準(zhǔn)機(jī)架總數(shù)達(dá)72萬架,區(qū)域內(nèi)數(shù)據(jù)中心平均運(yùn)行電能利用效率降到1.2以下。區(qū)域內(nèi)可再生能源使用率達(dá)60%,中衛(wèi)數(shù)據(jù)中心集群內(nèi)可再生能源使用率達(dá)65%。數(shù)據(jù)中心、5G能耗動態(tài)監(jiān)測機(jī)制基本形成。數(shù)據(jù)中心、5G全面支撐各行業(yè)特別是傳統(tǒng)高耗能行業(yè)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級,助力實現(xiàn)碳達(dá)峰總體目標(biāo),為實現(xiàn)碳中和奠定基礎(chǔ)。
二、主要任務(wù)
(一)強(qiáng)化統(tǒng)籌布局。推進(jìn)5G網(wǎng)絡(luò)部署,在交通、能源、工業(yè)和市政等基礎(chǔ)設(shè)施的規(guī)劃和建設(shè)中同步考慮5G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。
優(yōu)化數(shù)據(jù)中心布局,新建大型、超大型數(shù)據(jù)中心,原則上布局在中衛(wèi)數(shù)據(jù)中心集群范圍內(nèi)。加強(qiáng)數(shù)據(jù)中心的前置審查管理,自治區(qū)實行窗口指導(dǎo),對不符合條件的不予支持建。各地加強(qiáng)對數(shù)據(jù)中心建設(shè)的統(tǒng)籌指導(dǎo)力度,堅決避免數(shù)據(jù)中心盲目無序發(fā)展。
(二)提高算力能效。在信息基礎(chǔ)設(shè)施布局和建設(shè)中融入綠色低碳要求,推動能耗和碳排放監(jiān)測與信息基礎(chǔ)設(shè)施同步規(guī)劃部署。支持5G網(wǎng)絡(luò)共建共享,推進(jìn)5G異網(wǎng)漫游, 鼓勵規(guī)模部署一體化機(jī)柜、智慧多功能燈桿,強(qiáng)化資源集約利用。嚴(yán)格數(shù)據(jù)中心準(zhǔn)入,新建大型、超大型數(shù)據(jù)中心電能利用效率不高于1.2,逐步對電能利用效率超過1.3的數(shù)據(jù)中心進(jìn)行節(jié)能降碳改造。
(三)推動網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)。加快5G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)升級,持續(xù)推進(jìn)5G網(wǎng)絡(luò)商業(yè)應(yīng)用連續(xù)覆蓋。加快現(xiàn)有網(wǎng)絡(luò)老舊高耗能設(shè)備退網(wǎng)或升級改造,強(qiáng)化綠色準(zhǔn)入。推動網(wǎng)絡(luò)架構(gòu)優(yōu)化,精簡網(wǎng)絡(luò)層級和網(wǎng)絡(luò)設(shè)備數(shù)量,逐步形成以數(shù)據(jù)中心為核心的扁平化、云網(wǎng)融合、云邊端協(xié)同的網(wǎng)絡(luò)架構(gòu)和算力設(shè)施體系。加快建設(shè)到長三角、京津冀、粵港澳大灣區(qū)、成渝的“東數(shù)西算”網(wǎng)絡(luò)直連通道,積極推進(jìn)中衛(wèi)與杭州、上海、深圳新型互聯(lián)網(wǎng)交換中心的合作,提升跨區(qū)域算力資源網(wǎng)絡(luò)能力。
(四)創(chuàng)新節(jié)能技術(shù)。強(qiáng)化綠色設(shè)計,充分應(yīng)用自然冷源、間接蒸發(fā)冷卻、近端制冷、液冷等制冷節(jié)能技術(shù),鼓勵采用模塊化機(jī)房及高密度、虛擬化等高效 IT 系統(tǒng)方案,推廣高效率模塊化不間斷電源、高壓直流供電、預(yù)制化電力模塊技術(shù)和產(chǎn)品等。
加大空調(diào)節(jié)能管控技術(shù)應(yīng)用,提升空調(diào)運(yùn)行狀態(tài)精準(zhǔn)調(diào)節(jié)能力。鼓勵數(shù)據(jù)中心優(yōu)化減配冗余設(shè)施,自建余熱、廢水回收設(shè)施。推進(jìn)企業(yè)在信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中優(yōu)先采用節(jié)能減排新技術(shù)和設(shè)備,加快業(yè)務(wù)平臺和信息技術(shù)系統(tǒng)云化,建設(shè)完善數(shù)字化運(yùn)營平臺。
(五)優(yōu)化節(jié)能模式。鼓勵企業(yè)建設(shè)綠色能源設(shè)施,與綠色能源提供方合作就近消納。鼓勵數(shù)據(jù)中心和5G網(wǎng)絡(luò)管理中應(yīng)用人工智能技術(shù),加強(qiáng)自動化、智能化能耗管理,提升整體節(jié)能水平。支持在不影響用戶體驗的前提下,加強(qiáng)智能符號靜默、深度休眠、通道靜默等技術(shù)在5G網(wǎng)絡(luò)中的應(yīng)用。有序推廣鋰電池在數(shù)據(jù)中心、基站等場景作為多元化儲能和備用電源裝置使用,支持智能光伏在數(shù)據(jù)中心領(lǐng)域示范應(yīng)用。鼓勵企業(yè)利用人工智能、大數(shù)據(jù)等多種技術(shù)手段實施網(wǎng)絡(luò)設(shè)施智能化改造和綠色升級。
(六)利用綠色能源。鼓勵使用風(fēng)能、太陽能等可再生能源,通過自建拉專線或雙邊交易,結(jié)合儲能、氫能等新技術(shù),提升數(shù)據(jù)中心綠色電能使用水平,促進(jìn)可再生能源就近消納。支持中衛(wèi)數(shù)據(jù)中心集群和其他有條件的數(shù)據(jù)中心建設(shè)“綠電園區(qū)”,加快布局實施一批源網(wǎng)荷儲一體化和光伏電站等項目。暢通綠色電力采購渠道,建立綠色電力碳排放抵消機(jī)制,鼓勵企業(yè)積極購買綠色電力。支持具備條件的數(shù)據(jù)中心開展新能源電力專線供電。統(tǒng)籌5G與可再生能源分布式發(fā)電布局,對電源、空調(diào)等能耗系統(tǒng)積極推進(jìn)去冗余簡配,嚴(yán)控廢舊設(shè)施處理。
(七)促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級。充分發(fā)揮數(shù)據(jù)中心、5G在傳統(tǒng)行業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型方面的重要支撐作用,以自治區(qū)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)為數(shù)字化轉(zhuǎn)型重點(diǎn)領(lǐng)域,推動“上云用數(shù)賦智”,打造數(shù)字化轉(zhuǎn)型重點(diǎn)應(yīng)用場景。加速現(xiàn)有數(shù)據(jù)中心智能化升級,為人工智能、區(qū)塊鏈、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等跨區(qū)域服務(wù)的公共服務(wù)平臺提供基礎(chǔ)算力支撐。加快圍繞數(shù)據(jù)中心就地發(fā)展數(shù)據(jù)加工、數(shù)據(jù)清洗、數(shù)據(jù)內(nèi)容服務(wù)等偏勞動密集型產(chǎn)業(yè),將“瓦特”產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化為“比特”產(chǎn)業(yè),依靠產(chǎn)業(yè)跨越升級實現(xiàn)低碳綠色發(fā)展。
三、保障措施
(八)強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。強(qiáng)化寧夏樞紐建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌作用,協(xié)調(diào)相關(guān)力量,出臺數(shù)據(jù)中心支持政策,從通信網(wǎng)絡(luò)、電力能源、土地指標(biāo)、財政稅收等方面給予數(shù)據(jù)中心建設(shè)企業(yè)專項支持。統(tǒng)籌解決設(shè)施規(guī)劃、投資、建設(shè)、監(jiān)督、評估等重大事項,組織開展行業(yè)準(zhǔn)入、綠色能源、市場監(jiān)管等方面的探索試點(diǎn)。統(tǒng)籌資源共享,加快公共資源向5G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)開放步伐,切實提高5G綠色低碳建設(shè)的效率、質(zhì)量。
(九)強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)引導(dǎo)。加快出臺《寧夏回族自治區(qū)數(shù)據(jù)中心建設(shè)指南》,制定數(shù)據(jù)中心布局、PUE、可再生能源利用、低碳評價、重點(diǎn)設(shè)施和設(shè)備能效等標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)對企業(yè)綠色發(fā)展制度、碳信息披露、碳管理平臺系統(tǒng)建設(shè)、綠色采購等綠色發(fā)展管理體系綜合考核評價。健全綠色低碳數(shù)據(jù)中心評價標(biāo)準(zhǔn),支持開展數(shù)據(jù)中心綠色低碳等級認(rèn)證。
(十)強(qiáng)化考核審查。加快數(shù)據(jù)中心生產(chǎn)能耗情況調(diào)查,對于規(guī)模超過100個標(biāo)準(zhǔn)機(jī)架(2.5KW)的數(shù)據(jù)中心(包括已建和在建)逐一登記造冊,形成數(shù)據(jù)中心規(guī)模、上架率、能耗水平等底數(shù)清單,按要求報送國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、中央網(wǎng)信辦。加強(qiáng)用能管理,將年綜合能耗超過1萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤的數(shù)據(jù)中心全部納入重點(diǎn)用能單位管理。加快研究建立涵蓋能效水平、可再生能源利用率、資源利用率、經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)率等指標(biāo)的數(shù)據(jù)中心綜合評估體系和動態(tài)監(jiān)測考核機(jī)制。組織實施工業(yè)專項節(jié)能監(jiān)察,加強(qiáng)數(shù)據(jù)中心能效監(jiān)察。引導(dǎo)利用率低、耗能高、效益差的小散數(shù)據(jù)中心騰退升級。加快5G網(wǎng)絡(luò)先進(jìn)能效標(biāo)準(zhǔn)制定,強(qiáng)化行業(yè)互聯(lián)互通,打造標(biāo)桿示范網(wǎng)絡(luò)。
(十一)強(qiáng)化先行先試。支持?jǐn)?shù)據(jù)中心企業(yè)建設(shè)綠色節(jié)能、算力調(diào)度、自主可控方向的國家“東數(shù)西算”示范項目,鼓勵在數(shù)據(jù)中心標(biāo)準(zhǔn)、機(jī)制、技術(shù)等方面先行先試,自治區(qū)為集群發(fā)展每年單獨(dú)預(yù)留能耗指標(biāo),加大用能統(tǒng)籌。深化電力體制改革,推動轉(zhuǎn)供電改直供電,對轉(zhuǎn)供電環(huán)節(jié)終端用戶用電電價上浮幅度不得超過10%,降低5G基站運(yùn)行電費(fèi)成本。推動加大綠電供給,建立企業(yè)綠色能源使用量與綜合能耗、碳排放量間的抵扣機(jī)制。
原標(biāo)題:寧夏:加快布局實施一批源網(wǎng)荷儲一體化和光伏電站等項目